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Ciudades intermedias y desarrollo territorial rural.

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Presentación del tema: "Ciudades intermedias y desarrollo territorial rural."— Transcripción de la presentación:

1 Ciudades intermedias y desarrollo territorial rural

2 Temario Lo rural, ciudades intermedias y DTR Los pilares del DTR –TP y CI ciudades rurales, agrópolis etc. El papel de las CI: los vínculos U-R Dinámicas incluyentes y excluyentes El peso de la matriz agraria (o de la estructura productiva) CI y Dinámicas territoriales

3 Lo rural no tan rural Las cifras oficiales Ciudades imaginarias La OCDE y tipos de configuraciones espaciales Gradiente o continuum

4 Sustento (livelihood) basado agricultura pesca o actividad forestal Acceso a la tierra como habitación y materiales de construcción no es generalmente un problema Mayor distancia del gobierno como regulador y proveedor de servicios Acceso limitado a infraestructura y servicios (debido a distancia, baja densidad y poca capacidad de pago Menos oportunidades de ganar dinero efectivo mas para autoabastecimiento mayor confianza en las condiciones del tiempo Acceso al capital natural como el activo clave para su sustentación Sustento derivado del mercado de trabajo en mercados no agricolas de producción y distribución de bienes y servicios Acceso a la tierra como habitación muy dificil,casa y tierra altamente mercantilizada Mas vulnerable al mal gobierno Acceso a infraestructura y servicios difícil para los pobres por los altos precios proliferan asentamientos ilegales Mayor dependencia de dinero para acceder a comida, agua, sanidad, basura, etc Mayor consideración de la casa como capital (espacio para producir, activo y fuente de ingresos para el propietario Interfase Rural-Urbana Rasgos urbanos en localidades rurales (turísmo prospero, con cultivos de alto valor y muchos encadenamientos locales, con diversificada producción no agrícola y fuertes vinculos con ciudades Rasgos rurales en localidades urbanas (agricultura urbana, aldeas enclave, acceso a casa por vias tradicionales no monetarias) Satterthwaite & Tacoli 2003 (original ingles) El continuum rural urbano

5 Los pilares del DTR C I

6 Estructura productiva entendida como los vínculos existentes entre las formas de propiedad y acceso a los activos, los tipos de unidades productivas y el dominio tecnológico y organizacional:

7 Conceptos esenciales (doc marco conceptual y metodológico) La relación urbana rural Intersectorialidad Público-Privado Multi escala (local, distrital, regional

8 Papel de los centros urbanos intermedios y pequeños Centros de producción y distribución de bienes y servicios requeridos por las familias del hinterland rural como productores-consumidores Centros para la generación, crecimiento y consolidación del empleo rural no agrícola Puntos de atracción de migrantes desde el hinterland través de la demanda de trabajo extra parcelario Como elemento morigerador de la hiperurbanización o para implementar objetivos de ordenamiento espacial Limitar los sesgos espaciales (políticos o macroeconómicos)

9 Los vínculos como flujos Personas Bienes y servicios Información Deshechos Capital natural en áreas peri urbanas

10 FUENTE: ARCHIVOS CIAC

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12 Círculos virtuosos de vínculos U-Rs (una visión estilizada) El hinterland rural Equidad en el acceso a activos incluido tierra Producción adaptada a la demanda que incrementa los ingresos Demanda dinámica de amplia base por bienes básicos no agrícolas y por servicios Diversificación de los medios de vida incrementa ingresos inversión y demanda por bienes La ciudad intermedia Acceso al mercado local y al procesamiento de los insumos reteniendo el valor agregado Incremento de la producción de bienes no agropecuarios y de la provisión de servicios. Incremento de las oportunidades de empleo no agrícola Mercados urbanos nacionales e internacionales Ampliación de mercados para la producción local Provisión de una diversidad de bienes y servicios

13 Satterthwaite & Tacoli 2003 (original ingles) Vínculos excluyentes y polarizadores El hinterland rural Agricultura dominada por grandes empresas exportadoras Caída de la pequeña producción agrícola y escasez local de trabajadores Demanda por bienes y servicios no agrícolas sofisticados poe elites de altos ingresos Limitadas oportunidades para la diversificación local de ingresos y bajos ingresos de la pequeña agricultura inducen migración La ciudad intermedia Acceso limitado en la provisión de servicios básicos y oferta amplia de bienes importados baratos Estancamiento económico y poblacional con tendencia a su declinio. Mercados urbanos nacionales e internacionales La producción pasa por alto los centros locales a favor de centros de exportación y el valor agregado se invierte afuera Aumenta la demanda por importaciones Se incrementa el influjo de migrantes de hogares empobrecidos

14 Para una tipología de CI Estructura productiva Distancia Densidad poblacional Relación con los centros mayores

15 FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA RED COMERCIAL REGIONAL Los costos de transporte dificultan el desarrollo económico del territorio 8 horas 12 horas 14 horas 5 horas 9 horas 18 horas 16 horas 20 horas horas Celendín 5 horas Bambamarca 6 horas Chota 8 horas Cajabamba 4-5 horas

16 FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA Celendín Bambamarca Chota Chilete Hualgayoc HOY: 4 / 5 HORAS EN 1778: 2 / 3 DIAS DISTANCIAS A HUALGAYOC

17 El peso de la matriz agraria En la estructura del poder, En los patrones de acumulación, En la distribución del ingreso y las pautas de consumo, En la escasez o el carácter distorsionado de los estímulos a la incorporación de progreso técnico y En la reducida gestación de una masa de empresarios potenciales

18 En las investigaciones de historia económica o historia agraria, al examinar los vínculos entre la formación y desarrollo de los núcleos urbano-industriales y el desarrollo agrario, se destaca que aquellos países (tanto de industrialización temprana como tardía) caracterizados por estructuras agrarias relativamente homogéneas, en las fases iniciales de la industrialización, experimentaron círculos virtuosos de demandas recíprocas entre la agricultura y la industria: primero, de bienes simples de consumo y de producción por parte de una masa relativamente homogénea de pequeños y medianos productores, que indujo el surgimiento interno de empresas destinadas a satisfacerla; como resultado, del desarrollo de estas últimas se generó una demanda creciente por alimentos e insumos agrícolas, dando lugar a un proceso de creciente sofisticación en los patrones de consumo y en las técnicas de producción así como, last but not least, en el desarrollo de una vasta camada de empresarios. (E.L.Jones y S.J.Woolf 1969 Estructuras Agrarias y vínculos U-R

19 Mercados y Dinámicas: Tungurahua Ospina 2009

20 EP y dinámicas: Chile Katz 2009

21 ESTRUCTURA DE PODER MERCADOS PATRONES DE ACUMULACION REDUCIDA GESTACION DE EMPRESARIOS POTENCIALES ESCASEZ O DISTORCION EN LOS ESTIMULOSA LA INNOVACION DISTRIBUCION INGRESO Y PAUTAS DE CONSUMO ESTRUCTURA PRODUCTIVA CI y Dinámicas territoriales


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