Reforma al sistema previsional chileno. Un desafío pendiente Fabio M. Bertranou Oficina Internacional del Trabajo OSR Santiago Seminario.

Presentación del tema: "Reforma al sistema previsional chileno. Un desafío pendiente Fabio M. Bertranou Oficina Internacional del Trabajo OSR Santiago Seminario."— Transcripción de la presentación:

1 Reforma al sistema previsional chileno. Un desafío pendiente Fabio M. Bertranou Oficina Internacional del Trabajo OSR Santiago bertranou@ilo.org Seminario Organizado por Centro de Estudiantes y Escuela de Formación Sindical, Facultad de Derecho, Universidad de Chile Santiago, 18 de agosto de 2004 OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

2 Objetivos de los sistemas de pensiones Desde la perspectiva Individual Desde la perspectiva del gobierno (social) seguroalivio a la pobreza suavización de consumoredistribución

3 ¿Convergencia en el diagnóstico de los principales problemas? Problemas de Cobertura Competencia / Organización industrial OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

4 ¿Tiene Chile un sistema de pensiones? OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

5 Revertir la Paradoja de la Protección Se provee más y mejor protección a los menos vulnerables Falla en la concepción y diseño del primer pilar –Desarticulación e inconsistencia entre las prestaciones asistenciales y prestaciones mínimas

6 ¿Algunos preguntas? ¿Existe la capacidad para aumentar la cobertura? (extensión y profundidad) ¿Existe la capacidad para reducir las desigualdades? ¿Cuáles son las prioridades? ¿Cuáles son los instrumentos más costo-efectivos? OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

7 Cobertura Previsional en Chile: Población 65 años y más 75.4 %79.2 % Cobertura: - no contrib. aumenta (8.3 a 14.7) - contributivo disminuye (67.1 a 64.4)

8 La heterogeneidad del mercado laboral reflejada en la densidad de cotizaciones OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO Fuente: Bravo (2003)

9 Dos desafíos importantes

10 Cobertura de trabajadores independientes Edad de retiro

11 Distribución de horas trabajadas trabajadores dependientes e independientes. Hombres 2003

12 Economía política Aspectos favorables –Contexto económico y político relativamente estable y favorable –Adecuada capacidad institucional –Suficiente capacidad técnica Desafíos –Logro y mejora de acuerdos políticos –Fortalecimiento mecanismos de diálogo social en materia de protección social

13 Muchas gracias!