Noviembre 2014 PRESTACION DE SERVICIOS SANITARIOS FUERA DEL AREA DE CONCESION.

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1 Noviembre 2014 PRESTACION DE SERVICIOS SANITARIOS FUERA DEL AREA DE CONCESION

2 DIRECTORIO JULIO 2014 CONTENIDOS 1.MARCO REGULATORIO VIGENTE 2.MODELO DE EVALUACIÓN TÉCNICO ECONÓMICA 3.CARACTERÍSTICA DE LOS CONVENIOS 4.CASOS EN CHILOÉ

3 DIRECTORIO JULIO 2014 MARCO REGULATORIO VIGENTE 1

4 1. MARCO REGULATORIO VIGENTE ¿ Por Que las Empresas Sanitarias No Crecen en sus TO de Acuerdo a los Cambios en los Planos Reguladores ?

5 1. MARCO REGULATORIO VIGENTE Ley General DFL 382/88 Obligatoriedad de Servicios dentro del área de concesión. Art. 52-bis – Zonas Rurales. Proceso competitivo – área adjudicada a la menor tarifa. Plazos establecidos en la ley -> 1 año desde la solicitud.

6 1. MARCO REGULATORIO VIGENTE Firma Convenio Solicitud SISS 30-60 días SISS Autoriza Publicación 30-60 días Acto Público Certificado Factibilidad SISS envía decreto al MOP 30 días MOP envía a Contraloría 30 días ESSAL Publica DO 15 días SISS Fija Acto Publico Para max 120 Contraloría Toma Razón ESSAL Publica en DO 60 días Conexión Proceso Ampliación Área Concesión Evaluación De ATO 52 BIS Solicitud Evaluación (60 días)

7 1. MARCO REGULATORIO VIGENTE Requerimiento FNE. Inicio Const. Independencia VII Región – Sept./05. FNE requiere a 4 Sanitarias (AA-Essbio-ANSM-Essal). Traslado TDLC. Validación Modelo AA – C.S. 18/05/10.

8 1. MARCO REGULATORIO VIGENTE Resultado Investigación - Requisitos Modelo. ANSM y Essbio – Multa Factor Nuevo Consumo. AA y Essal – Absueltos. Modelo No Discriminatorio y Transparente. Parámetros Objetivos y Explícitos. Modelo Publicado en Web.

9 1. MARCO REGULATORIO VIGENTE

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11 Ley 20.307 – 18.12.08. Se eximen de pagos de AFRC y AFNR las Viv. Sociales. Viviendas de Tasación Fiscal hasta UF 750. Deben ser financiadas en todo o en parte con subsidios otorgados por el MINVU. Es posible otorgar certificado de Factibilidad a la firma del Convenio.

12 MODELO DE EVALUACIÓN TÉCNICO ECONÓMICA 2

13 2 MODELO DE EVALUACIÓN TECNICO ECONÓMICA Conceptos Generales: Solución mas eficiente para el Interesado. Considera las Tarifas Vigentes en la concesión Costos Urbanización propios del terreno Costos de operación y mantención proporcionales a la demanda del proyecto en análisis Transparencia (“1 vivienda o 1.000 viviendas”) Evaluación a 35 años plazo. TIR 15% o 12% (Vivienda Social) a VAN = 0

14 2 MODELO DE EVALUACIÓN TECNICO ECONÓMICA Metodología de Evaluación: Evaluación Técnico Económica a 35 años específica para cada proyecto. La evaluación no tiene costo. Principio Básico: Mantener tarifa del sector al usuario final y traspasar los costos asociados de factibilizar el terreno al urbanizador. Se determina el monto de inversiones requeridas (uso proporcional de holgura transitoria), las obras del cargo del urbanizador, puntos de conexión y aporte necesario para cubrir los costos no cubiertos por la tarifa (AFNR). Se aplica el mismo modelo para cualquier caso fuera del TO => NO DISCRIMINAR.

15 2 MODELO DE EVALUACIÓN TECNICO ECONÓMICA Evaluación Económica:  Realizado el análisis técnico en el que se determinan las inversiones necesarias, se calcula el aporte no reembolsable que rentabilice el proyecto (AFNR).  Para viviendas sociales: TIR=12%, VAN=0  Otros Proyectos: TIR=15%, VAN=0 Obras de Interconexión y/o Capacidad.  Matriz de AP  Colector AS  PEAS y/o PEAP  Servidumbres Cuando se Requieren  Terrenos Cuando se Requieren

16 2 MODELO DE EVALUACIÓN TECNICO ECONÓMICA Resultados de la Evaluación INGRESOS Tarifa vigente Q del proyecto COSTOS DE OP. COSTOS DE MANT. INVERSIONES ESSAL INVERSIONES URBANIZADOR VAN = 0 VAN < 0 AFNR LEY 20.307 X APORTE DEL URBANIZADOR

17 www.aguasandinas.cl CARACTERISTICAS DE LOS CONVENIOS 3

18 3. CARÁCTERÍSTICAS DE LOS CONVENIOS  El Modelo considera el pago del aporte al contado al calcular la TIR.  Excepcionalmente se han convenido cuotas garantizadas / Boleta de Garantía.  Zonas Urbanas:  Ampliación Concesión  Prestación 4 Servicios Sanitarios (Producción y distribución de agua potable, recolección y tratamiento de aguas servidas).  No es Posible Considerar Sistemas Particulares (Nuevo RIDAA)  Zonas Rurales:  Art. 52 bis DFL 382 Of. 88  Posibilidad de Otorgar solo el Servicio de AP, AS o ambos.  Servicio Inmediato.

19 3. CARÁCTERÍSTICAS DE LOS CONVENIOS  Proyectos Aprobados Públicos, Domiciliarios y de Eventuales Obras Aprobados por ESSAL.  Obras bajo Estándares de la Sanitaria / Inspección con Empresas en el Registro.  El Contrato Precisa que la Alternativa del Servicio fue escogida por el Urbanizador.  No se Paga AFRC hasta por el Caudal Determinado.  Debe Comparecer el Propietario del Terreno y quien o quienes se obligan a la construcción y garantización de las obras de infraestructura sanitaria identificadas en etapa de evaluación.  La Empresa se Obliga a Solicitar a la SISS la Ampliación en 30 días.  Se hace Explicito que la Tarifa propuesta será la de la Comuna Pertinente.

20 CASOS EN CHILOÉ 4

21 4. 1 ANCUD Ampliaciones Otorgadas y 52 Bis firmados ultimo 5 años N°SolicitudN° Vivs.Estado 1 Viviendas Terreno sector Villa Rio Pudeto 95 Evaluación informada. 2 Hospital de Ancud, sector Cerro Huaihuen 106 Camas Evaluación informada. 3 Hospital de Ancud sector Caicumeo 106 Camas Borrador de convenio elaborado. Proyectos Estudiados últimos 3 años

22 Ampliaciones Otorgadas y 52 Bis firmados ultimo 5 años Proyectos Estudiados últimos 3 años 4. 2 DALCAHUE N°SolicitudN° Vivs.Estado 1 Viviendas Terreno sector La Unión 38 Evaluación informada.

23 Ampliaciones Otorgadas y 52 Bis firmados ultimo 5 años Proyectos Estudiados últimos 3 años 4. 3 ACHAO N°SolicitudN° Vivs.Estado 1Hospital de Achao18 Evaluación informada. 2 Viviendas Terreno sector final pasaje Germán Ampuero 126 Borrador de convenio elaborado.

24 Ampliaciones Otorgadas y 52 Bis firmados ultimo 5 años Proyectos Estudiados últimos 3 años 4. 4 CASTRO N°SolicitudN° Vivs.Estado 1 Viviendas Terreno sector Galvarino Riveros. 629 Evaluación informada. 2 Viviendas Terreno sector Galvarino Riveros. 105 Evaluación informada.

25 Numero de conexiones Ampliaciones Otorgadas y 52 Bis firmados ultimo 5 años Proyectos Estudiados últimos 3 años 4. 5 CHONCHI N°SolicitudN° Vivs.Estado 1 Viviendas Terreno sector Sargento Candelaria 169 Borrador de convenio elaborado. 2 Viviendas Terreno sector Galvarino Riveros. 320 Evaluación informada.

26 Numero de conexiones Ampliaciones Otorgadas y 52 Bis firmados ultimo 5 años Proyectos Estudiados últimos 3 años 4. 6 QUELLON N°SolicitudN° Vivs.Estado 1 Viviendas sector Juan Pablo II 209 Evaluación informada. 2 Viviendas sector 12 de Octubre, Áreas Verdes 197 Evaluación informada. 3Hospital de Quellón 57 Camas Borrador de convenio elaborado

27 En 45 meses de gestión se han firmado 35 contratos para la prestación de servicios fuera de la concesión equivalentes a 9.152 unidades habitacionales. 21 contratos de ampliación de concesión para la prestación de servicios sanitarios de 7.721 unidades habitacionales. 14 contratos (52 bis, rurales) para la prestación de servicios sanitarios de 1.431 unidades habitacionales. De los 35 contratos firmados 14 de ellos son del tipo social, lo que permitirá la construcción de 5.043 viviendas sociales. Para lo que respecta a la Isla de Chiloé se han firmado 6 contratos para dotar de servicios sanitarios a 1.919 viviendas. GESTIÓN EN CIFRAS

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