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INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE Presentación 20 de Agosto de.

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1 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE Presentación 20 de Agosto de 2008, ante equipo Asesores de Comisión ProMyPECoop del Congreso

2 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. El más atroz de los despilfarros es aplicar la mejor de las medicinas a la enfermedad que no le corresponde ELD

3 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. CONTENIDO 0.-Introducción 1.-Problemática de las MyPE 2.-Lineamientos de Política de Estado 2.1.Objetivos 2.2.Políticas 2.3.Mecanismos 3.-Trabajo de la Comisión ProMyPECoop.

4 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 0.-Introducción POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE A.-Realidad PyME – MyPE pedía norma promotora B.-Estado respondió con Ley C.-En 5 años Ley no logra resultados esperados D.-Se trabaja normas de recambio E.-En paquete implementador de TLC con EE.UU. sale DL 1086: Laboralista F.-Sigue vigente falta de estrategia integral de promoción y apoyo a la micro y pequeña empresa. ESCENARIOESCENARIO

5 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 0.-Introducción POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE NACEESTUDIATRABAJA DEPENDIENTE INDE PENDIENTE Coop. ESTRUCTURAESTRUCTURA MyPE

6 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 1.-Problemática de las MyPE POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE TAMAÑOTAMAÑO PERÚ: PRINCIPALES VARIABLES SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA 2006 CATEGORIANº empresas%EMPLEO (PEA)%PBI % SECTOR PRIVADO3` ` Gran Empresa Mediana Empresa Pequeña Empresa ` Micro Empresa3` ` SECTOR PÚBLICO 1` Independientes 2` Trabajadores del Hogar T O T A L3` ` FUENTE: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del INEI para 2006, elaboradas por Cecilia Lévano para el MTPE (2007)

7 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 1.-Problemática de las MyPE POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE DESARROLLODESARROLLO Microempresas % de subsistencia 70 de acumulación simple 26 de acumulación ampliada 4 Total microempresas formales e informales 100

8 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 1.-Problemática de las MyPE POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE P E R F I L G R L. Las MyPE son las grandes empleadoras del país Sus empleos son de baja calidad, bajos ingresos, de muy baja productividad. Tienen una deficiente gestión productiva y empresarial. Asumen altos costos financieros Tienen una morosidad por debajo del promedio del mercado financiero. No reciben el apoyo adecuado de los gobiernos nacional, regional y local. Tienen gran potencial de desarrollo formal y competitivo.

9 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 2.-Lineamientos de Política de Estado POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE OBJETIVOSOBJETIVOS Promover la legalidad y la formalidad para un desarrollo competitivo de los micro negocios y la pequeña empresa. EFICIENCIA EFICACIA EFECTIVIDAD Legalidad - Formalidad - Productividad - Desarrollo - Competitividad

10 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 2.-Lineamientos de Política de Estado POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE MECANISMOSMECANISMOS Coordinación Estratégica para la competitividad. Fomento a la mentalidad y actitud empresarial Apoyo a la legalización Apoyo al desarrollo competitivo Acceso al financiamiento adecuado y justo Incentivos tributarios al incremento de la productividad Apoyo para el acceso a mercados locales y de exportación

11 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 2.-Lineamientos de Política de Estado POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE MECANISMOSMECANISMOS Coordinación Estratégica para la competitividad -Sistema de promoción y apoyo a las Mype: SiProMyPE -Entidad supra ministerial -Gestión de segundo piso -Promotora y coordinadora

12 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 2.-Lineamientos de Política de Estado POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE MECANISMOSMECANISMOS Fomento a la mentalidad y actitud empresarial -Difusión masiva -Capacitación empresarial básica (Sistema educativo y otros) -Reconocimientos y distinciones al empresariado

13 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 2.-Lineamientos de Política de Estado POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE MECANISMOSMECANISMOS Apoyo a la legalización -Orientación especializada en municipalidades -Trámites rápidos y económicos -Despenalizar el derecho a producir (Casas taller, casas oficina, actividades familiares)

14 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 2.-Lineamientos de Política de Estado POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE MECANISMOSMECANISMOS Apoyo al desarrollo competitivo -Proporcionar ideas y Planes de Negocios -Incubadoras de negocios y empresas -Contabilidad realmente simplificada -Capacitación empresarial -Asesoría -Desarrollo tecnológico. -Atención en Ventanillas Únicas

15 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 2.-Lineamientos de Política de Estado POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE MECANISMOSMECANISMOS Acceso al financiamiento adecuado y justo -Venture Capital -Fondos de Garantía -Intereses blandos -Factoring -Pago oportuno de medianas y grandes empresas privadas, y de entidades del Estado.

16 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 2.-Lineamientos de Política de Estado POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE MECANISMOSMECANISMOS Incentivos tributarios al incremento de la productividad -Canje de pago de tributos (Ej. 20 soles de RUS) por compra de libros o servicios de capacitación. -Reducción en el IR por inversión en desarrollo tecnológico (Tipo aliento a la reinversión) -Tributación simplificada y equitativa

17 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 2.-Lineamientos de Política de Estado POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE MECANISMOSMECANISMOS Apoyo para el acceso a mercados locales y de exportación -Compras del Estado a las MyPE (hacer ajustes) -Promoción de ferias -Acompañamiento en Exportaciones (Mejorar experiencias)

18 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 2.-Lineamientos de Política de Estado POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE MECANISMOSMECANISMOS Coordinación Estratégica para la competitividad. Fomento a la mentalidad empresarial Apoyo a la legalización Apoyo al desarrollo competitivo Acceso al financiamiento adecuado y justo Incentivos tributarios al incremento de la productividad Apoyo para el acceso a mercados locales y de exportación PUBLICO PRIVADO

19 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 3.-Trabajo de la Comisión ProMyPECoop. POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE MISIONMISION.Normativa.Supervisora.Sancionadora.Participativa: En interés y con aportes de la ciudadanía

20 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. 3.-Trabajo de la Comisión ProMyPECoop. POLITICAS DE ESTADO PARA PROMOVER Y APOYAR A LAS MyPE AGENDAAGENDA Re-conceptualizar la problemática y las futuras normas. Conformar Comités Consultivos Pro MyPE. Expertos. Representantes gremiales Convocar Audiencias de Expertos y Gremios Formular proyectos de las leyes:. De la Pequeña Empresa. De los Micro Negocios

21 INSTITUTO LATINOAMERICANO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Eduardo Lastra D. MUCHAS GRACIAS !!!!!


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