LA EDUCACIÓN ES UN DERECHO HUMANO Y UNA INVERSIÓN SOCIAL DE ALTO INTERÉS GENERAL, PUES PONE EN VALOR E INCREMENTA, DE MANERA INMEDIATA Y A MEDIANO Y LARGO.

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2 LA EDUCACIÓN ES UN DERECHO HUMANO Y UNA INVERSIÓN SOCIAL DE ALTO INTERÉS GENERAL, PUES PONE EN VALOR E INCREMENTA, DE MANERA INMEDIATA Y A MEDIANO Y LARGO PLAZO, EL CAPITAL HUMANO DE LA NACIÓN. GOBERNAR ES EDUCAR Y SIN EDUCACIÓN NO HAY LIBERTAD, NI DESARROLLO, NI SOBERANÍA. GARANTIZAR UNA EDUCACIÓN PERMANENTE, DE CALIDAD Y PARA TODOS, QUE CONTRIBUYA AL DESARROLLO HUMANO INCLUYENTE Y SOSTENIBLE DEL PAÍS, ES UNA TAREA DE TODOS, QUE COMPROMETE A LAS INSTITUCIONES Y REDES EDUCATIVAS Y A LAS ENTIDADES ESTATALES Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA; PERO TAMBIÉN A LAS FAMILIAS, A LOS CENTROS DE TRABAJO, A LA ORGANIZACIONES COMUNALES Y ASOCIATIVAS, A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y A LAS ORGANIZACIONES DE COOPERACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA INTERNACIONAL. ¿CÓMO MULTIPLICAR Y DESARROLLAR EFICACES ESPACIOS EDUCATIVOS PÚBLICOS Y CÓMO FORMULAR, EJECUTAR, SUPERVIGILAR, EVALUAR Y REVISAR POLÍTICAS PÚBLICAS QUE MEJOREN LA GOBERNABILIDAD Y LA GOBERNANZA DE LA EDUCACIÓN PERUANA?

3 PLANIFICACIÓN (Para ACTUAR responsablemente)
TRES ALCANCES EN EL ANÁLISIS DE POLÍTICAS PROGNOSIS (Para PREVENIR inteligentemente) ANTICIPACIÓN Y PREVISIÓN (ANÁLISIS EVOLUTIVO HISTÓRICO) PROSPECTIVA (Para OPTAR sabiamente) EXPLORACIÓN Y PREDICCIÓN (ESCENARIOS FUTUROS: PROBABLES, DESEABLES Y POSIBLES) PLANIFICACIÓN (Para ACTUAR responsablemente) ESTRATEGIAS E INTERVENCIONES (POLÍTICAS, OBJETIVOS, METAS, PRESUPUESTOS) (MODELOS, PROYECCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS)

4 NIVELES Y TIPOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS POR ANALIZAR: NACIONALES:
DE ESTADO (DEL FORO DEL ACUERDO NACIONAL) DE GOBIERNO (DEL GOBIERNO NACIONAL): PLANES DE GOBIERNO (DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS) EXPOSICIONES ANTE EL CONGRESO NACIONAL: DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS DE LOS MINISTROS DECLARACIONES Y DECISIONES DE POLÍTICA REGIONALES (DE LOS GOBIERNOS REGIONALES) LOCALES (DE LOS GOBIERNOS LOCALES) REFERENTE TEMPORAL DE LOS ANÁLISIS DE POLÍTICAS: POSTERIOR (ex post) (POLÍTICAS EJECUTADAS) CONCURRENTE (POLÍTICAS EN EJECUCIÓN) ANTERIOR (ex ante) (POLÍTICAS POR EJECUTAR)

5 PARA ESTUDIO: ACCESO A PORTALES DE PROSPECTIVA:
Vía el portal de Prospektiker: Empresa creada en Estructura independiente de reflexión y de estudios prospectivo - estratégicos dirigida tanto al sector público como al privado y destinada a examinar cuáles son los futuros posibles que oculta el mundo contemporáneo y que se basa en tres convicciones: "El porvenir no nos viene determinado". "El porvenir se construye. No existirá libertad de elección y de actuación sin que exista una actitud de previsión". "El porvenir está sujeto a grandes dosis de incertidumbre y de riesgo. Para no hipotecarlo, es necesario optimizar los medios y recursos disponibles, utilizando la prospectiva estratégica como herramienta de trabajo".

6 1- Desde el rigor hacia una indisciplina intelectual.
PARA ESTUDIO: “LA CAJA DE HERRAMIENTAS DE LA PROSPECTIVA ESTRATÉGICA: Problemas y métodos” Por Michel Godet, en colaboración con Régine Monti, Francis Meunier, Fabrice Roubelat Sumario 1- Desde el rigor hacia una indisciplina intelectual. 1º Planificación, prospectiva y estrategia: ¿Cuál es la diferencia? - El uso abusivo del término estratégico - De los deseos de la prospectiva a la realidad de la estrategia - Las cinco cuestiones fundamentales de la prospectiva estratégica - Las cinco actitudes posibles frente al futuro 2º Cinco ideas clave de la prospectiva - El mundo cambia pero los problemas permanecen - Los actores clave en el punto de bifurcación - Un alto a la complicación de lo complejo - Plantearse las buenas preguntas y desconfiar de las ideas recibidas De la anticipación a la acción a través de la apropiación ………………………………………………………………………………………………

7 SIETE NIVELES DE ANÁLISIS Y DE FORMULACIÓN DE POLÍTICAS:
[El Proyecto Educativo Nacional como columna vertebral del Proyecto de Nación] FUTURO DEL PAÍS ESTUDIOS DE PROSPECTIVA NACIONAL PROYECTO DE NACIÓN CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y TRATADOS INTERNACIONALES POLÍTICAS DE ESTADO NACIONALES LEGISLACIÓN NACIONAL ACUERDOS NACIONALES Y PACTOS SOCIALES PLANES NACIONALES DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL FUTURO DE LA EDUCACION ESTUDIOS DE PROSPECTIVA EDUCATIVA PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL NORMAS CONSTITUCIONALES DE EDUCACIÓN POLÍTICAS DE ESTADO EN EDUCACIÓN LEGISLACIÓN DE LA EDUCACIÓN ACUERDOS NACIONALES Y PACTOS SOCIALES EN EDUCACIÓN PLANES NACIONALES DE DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN

8 CONSTITUCIÓN (1993). DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS.
“Cuarta.- Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretan de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificadas por el Perú”. Declaración Universal de los Derechos Humanos Adoptada y proclamada por la Resolución de la Asamblea General 217 A (iii) del 10 de diciembre de 1948. “Artículo 26 Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse a sus hijos.”

9 1812: (DE LA MONARQUIA ESPAÑOLA)
GARANTÍAS Y DERECHOS DE EDUCACION EN LAS CONSTITUCIONES POLÍTICAS DEL PERÚ: 1812: (DE LA MONARQUIA ESPAÑOLA) 1823: CAPITULO 3: EDUCACION PUBLICA (5 ARTICULOS) (1826, 1828, 1834, 1836, 1837, 1839, 1856, 1860, 1867) SIGLO XX: 1920: ARTICULOS (2) EN EL TITULO IV: GARANTIAS SOCIALES 1933: TITULO III: EDUCACION (13 ARTICULOS) 1979: CAPITULO IV: DE LA EDUCACION, LA CIENCIA Y LA CULTURA (22 ARTICULOS) 1993: ARTICULOS (9) EN EL CAPITULO II: DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS (2002: MODIFICA CAPITULO “DE LA DESCENTRALIZACION”. EDUCACION: ARTICULOS 192 Y 195)

10 L E Y E S G E N E R A L E S D E E D U C A C I Ó N (7)
(Presidente de la República – Ministro) DICTADAS POR EL PODER EJECUTIVO: 1850: REGLAMENTO GENERAL DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA (Ramón Castilla – Juan M. del Mar) 1876: REGLAMENTO GENERAL DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA (Manuel Pardo – Manuel Odriozola) 1920: LEY ORGÁNICA DE ENSEÑANZA (Augusto Leguía) 1941: LEY 9359 ORGÁNICA DE EDUCACIÓN PÚBLICA (Manuel Prado – Pedro M. Oliveira) 1972: LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (Juan Velasco – Alfredo Carpio Becerra) APROBADAS POR EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA: 1982: LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (Fernando Belaúnde Terry – José Benavides Muñoz) 2003: LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (Alejandro Toledo Manrique – Carlos Malpica Faustor)

11 CONSEJOS NACIONALES DE EDUCACION (6) FUNCIONES GENERALES DE:
ORIENTACION, DIRECCION, SEGUIMIENTO, GESTION. 1869: CONSEJO SUPERIOR DE INSTRUCCION PUBLICA 1876: CONSEJO DE INSTRUCCION PUBLICA. (SUPRIMIDO EN 1905) 1940: CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION 1972: CONSEJO SUPERIOR DE EDUCACION 1982: CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION (NO FUNCIONÓ) (ELIMINADO POR DECRETO SUPREMO EN 1995) (ACTIVADO POR DECRETO SUPREMO EN 2002) 2003: CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION (Ley General de Educación, artículo 81: Norma la finalidad y el funcionamiento del CNE, y dispone la dación de una ley específica que regule su composición, funciones y organización; dicha ley está pendiente hasta la fecha)

12 LEY 28044 GENERAL DE EDUCACION:
CAPITULO VI: EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION ARTICULO 81.-FINALIDAD Y FUNCIONAMIENTO EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION ES UN ORGANO ESPECIALIZADO, CONSULTIVO Y AUTONOMO DEL MINISTERIO DE EDUCACION. TIENE COMO FINALIDAD PARTICIPAR EN LA FORMULACION, CONCERTACION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL, LAS POLITICAS Y PLANES EDUCATIVOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO Y LAS POLITICAS INTERSECTORIALES QUE CONTRIBUYEN AL DESARROLLO DE LA EDUCACION. PROMUEVE ACUERDOS Y COMPROMISOS A FAVOR DEL DESARROLLO EDUCATIVO DEL PAIS A TRAVES DEL EJERCICIO PARTICIPATIVO DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD CIVIL. OPINA DE OFICIO EN ASUNTOS CONCERNIENTES AL CONJUNTO DE LA EDUCACION PERUANA. ESTA INTEGRADO POR PERSONALIDADES ESPECIALIZADAS Y REPRESENTATIVAS DE LA VIDA NACIONAL, SELECCIONADAS CON CRITERIOS DE PLURALIDAD E INTERSECTORIALIDAD. UNA LEY ESPECIFICA REGULA LA COMPOSICION, FUNCIONES Y ORGANIZACION DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION. INSTITUCIONES REPRESENTATIVAS, PUBLICAS Y PRIVADAS, VINCULADAS A LA EDUCACION, PODRAN PROPONER INTEGRANTES PARA EL CONSEJO.

13 FORO EDUCATIVO (www.foroeducativo.org)
PROPUESTA: UN ACUERDO NACIONAL POR LA EDUCACION : 3. UN NUEVO MODELO DE GESTION 3.3 REDEFINICION DEL ROL DEL MINISTERIO DE EDUCACION Y CREACION DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION …... D) CREACION PERENTORIA DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION, CUYA FUNCION PRINCIPAL SEA GENERAR AGENDAS, DIALOGOS, CONSENSO Y PARTICIPACION, PARA LA FORMULACION Y EVALUACION DE LAS POLITICAS EDUCATIVAS DEL MEDIANO Y LARGO PLAZO. PARA ELLO RECURRIRA A PROCEDIMIENTOS PARTICIPATIVOS Y A LA BUSQUEDA DE MECANISMOS DE CONSULTA Y CONCERTACION ENTRE DIVERSOS AGENTES, A FAVOR DEL DESARROLLO DE LA EDUCACION. ESTE CONSEJO NACIONAL, CONFORMADO DE MANERA PLURAL POR MIEMBROS DE OFICIO, REPRESENTANTES DE INSTITUCIONES Y PERSONALIDADES, DEBE SER AUTONOMO Y RECONOCIDO POR EL ESTADO EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES.

14 - El CAEM (desde 1950) y su doctrina de Proyecto Nacional
- El CAEM (desde 1950) y su doctrina de Proyecto Nacional. Ver Centro de Altos Estudios Nacionales: Ver ADECAEM: - Los aportes del Instituto Nacional de Planificación (de 1962 á 1995) - Foro Educativo y sus propuestas (desde 1992) Ver: Perú: agenda y estrategia para el siglo 21 (2000): Ver: - Consulta Nacional de Educación (2001). Informe (MED, marzo de 2002), Tomo 1, pp 340 (“Proceso”), Tomo 2, pp 573 (“Resultados”) - Acuerdo Nacional ( ): Ver: Políticas de Estado (31): - Décimo segunda: Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte. - Décimo sexta: Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud. - Pactos, acuerdos y recomendaciones.

15 P L A N E S D E D E S A R R O L L O Y P O L Í T I C A S D E E D U C A C I O N
1950: PLAN DE EDUCACION DEL PERU. ME (JUAN MENDOZA RODRÍGUEZ) (*) 1961: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DEL PERU (BCRP) (*) 1962: (SE CREA EL INP) (*) 1964: PLAN DE EDUCACION (FRANCISCO MIRO QUESADA CANTUARIAS) (*) 1966: DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL, RECURSOS HUMANOS Y EDUCACION 1966 – 1980 (INP / OCDE) (*) 1967: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL INP (*) 1969: ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO A LARGO PLAZO. INP (*) 1971: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO INP (*) 1975: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO INP (*) 1989: PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ UNESCO/IIPE 1995: PLAN DE EDUCACION MED 1995: (DISUELVEN EL INP) (*) : CONSULTA NACIONAL DE EDUCACIÓN (COMISIÓN) 2001: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EDUCATIVA 2001 – 2006 (MED) 2002: POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL (*) 2003: LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (*) 2004: PROGRAMA NACIONAL DE EMERGENCIA EDUCATIVA (MED) 2004: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EDUCATIVA 2004 – 2006 (MED) 2005: PLAN ESTRATEGICO DE EDUCACION 2004 – 2006 (MED) 2005: PLAN NACIONAL DE EDUCACION PARA TODOS 2005 – 2015 (COMISIÓN) 2005: (SE CREA POR LEY EL CEPLAN - AUN NO FUNCIONA) (*) 2006: PERSPECTIVAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA EN EL PERÚ (MED/OEI) 2006: PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021 (CNE) 2007: PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL MULTIANUAL DE EDUCACIÓN (RM ED) (*) El ponente Carlos Malpica Faustor participó en su formulación.

16 INP, OCDE, Desarrollo Económico y Social, Recursos Humanos y Educación
INP, OCDE, Desarrollo Económico y Social, Recursos Humanos y Educación. Lima, junio de 1966. “Las previsiones de las necesidades de mano de obra elaboradas … han seguido los siguientes pasos: 1.- Proyección de la evolución del producto bruto interno global y su desagregación por sectores de la actividad económica, a largo plazo. 2.- Estimación a largo plazo de la población activa total futura, sobre la base de proyecciones demográficas y de tasas de actividad diferenciadas por sexo y grupos de edad. 3.- Distribución del empleo total futuro por sectores económicos, en función del crecimiento de la producción y de la evolución estimada de la productividad del trabajo, en cada una de las actividades económicas. 4.- Evaluación crítica de la utilización actual de los recursos humanos en base de información censal elaborada en la forma de una clasificación tridimensional: actividad económica, categoría ocupacional y nivel educativo. 5.- Proyección de la estructura ocupacional de la futura fuerza de trabajo sobre la base de la evaluación antes citada, comparaciones internacionales, comparaciones entre ramas económicas y de otras consideraciones específicas. 6.- Cálculo de la evolución futura del “stock” de mano de obra existente, teniendo en cuenta factores como la mortalidad y el retiro de los trabajadores, por categorías ocupacionales. 7.- Determinación de las necesidades netas de recursos humanos para la economía, sobre el período de referencia y en términos ocupacionales, sustrayendo los sobrevivientes del “stock” actual de las necesidades totales en el año meta. 8.- Definición de los perfiles educativos de las necesidades de mano de obra en cada categoría ocupacional y su conversión en términos de demanda educacional”. (Página 3-01 A)

17 ALGUNOS CUADROS DE RPOYECCIONES SELECCIONADOS:
INP, OCDE, Desarrollo Económico y Social, Recursos Humanos y Educación. Lima, junio de 1966. ALGUNOS CUADROS DE RPOYECCIONES SELECCIONADOS: CUADRO No Proyección de la matrícula del último grado en los años 1967, 1970, 1975 y 1980, por niveles y ramas de educación. (Miles de alumnos). CUADRO No Proyección de la matrícula del primer grado en los años 1967, 1970, 1975 y 1980, por niveles y ramas de educación. (Miles de alumnos). CUADRO No Proyección de la población escolar total matriculada en los años 1967, 1970, 1975 y 1980, por niveles y ramas de educación. (Miles de alumnos). CUADRO No Estimación de la relación alumnos por profesor y proyección del personal docente en los años 1970, 1975 y 1980, por niveles y ramas de educación. CUADRO No Proyección del personal administrativo y de servicio para los años 1970, 1975 y 1980. CUADRO No Hipótesis de gastos directos unitarios, clasificados en corrientes y de capital, por alumno y por sección, según niveles y ramas de educación, para el año 1975 (Soles constantes de 1960). CUADRO No Estimación del gasto total del Sector Educación en el año Gastos según clasificación económica en las administraciones nacional y regionales y por niveles y ramas de educación (Millones de soles constantes de 1960).

18 Andrés CARDÓ, Hugo Díaz, Raúl Vargas, Carlos Malpica,
Planificación y desarrollo de la educación en el Perú: Un análisis de la experiencia del período UNESCO/IIPE, París 1989, pp 277 Modelo de análisis evolutivo de la práctica de la planificación educativa (página 13) INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DEL PERÚ ANÁLISIS POR FASES: Por cada período presidencial ( ; ; ; ; ; ) NIVELES DE ANÁLISIS: A.- Socio-político FINES B—Económico-financiero MEDIOS C.- Educativo y de formación ACCIONES D.- Planificación general y educativa INTERVENCIONES ANÁLISIS GENERAL : ( A ) ( B ) ( C ) ( D ) (GLOBAL) SÍNTESIS de la evolución de la práctica de la planificación educativa FACTORES DE ANÁLISIS: Funciones. Estructuras. Actores. Procesos. Productos. Utilización. Impactos. Problemas. ANEXOS: Cronología. Actores. Indicadores cuantitativos. Bibliografía

19 LA EDUCACIÓN Y OTROS PLANES NACIONALES
PLAN NACIONAL DE ACCIÓN POR LA INFANCIA PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLÓGIA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA PLAN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD PLAN NACIONAL DE REPARACIONES (LUCHA CONTRA LA POBREZA) PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS PLAN NACIONAL DE DESCENTRALIZACIÓN POLÍTICA NACIONAL DE JUVENTUDES …..

20 LEY 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIÓN TÍTULO I
FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES ….. ARTÍCULO 7.- PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL ES EL CONJUNTO DE POLÍTICAS QUE DAN EL MARCO ESTRATÉGICO A LAS DECISIONES QUE CONDUCEN AL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN, SE CONSTRUYE Y DESARROLLA EN EL ACTUAR CONJUNTO DEL ESTADO Y DE LA SOCIEDAD, A TRAVÉS DEL DIÁLOGO NACIONAL, DEL CONSENSO Y DE LA CONCERTACIÓN POLÍTICA, A EFECTOS DE GARANTIZAR SU VIGENCIA. SU FORMULACIÓN RESPONDE A LA DIVERSIDAD DEL PAIS

21 LEY 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIÓN EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
CAPÍTULO V EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN ….. ARTÍCULO 80.- FUNCIONES SON FUNCIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN: B) FORMULAR, APROBAR, EJECUTAR Y EVALUAR, DE MANERA CONCERTADA, EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL Y CONDUCIR EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE LA EDUCACIÓN. [Sin embargo, el Proyecto Educativo Nacional lo formuló no el Ministerio de Educación sino el Consejo Nacional de Educación]

22 ESTRUCTURA DEL “PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021”
(Noviembre de 2006) PRESENTACIÓN UNA MIRADA INTEGRAL AL PROYECTO OBJETIVOS (6), RESULTADOS (14) Y POLÍTICAS (33) PRIMERA PARTE: LA URGENCIA DE UN NUEVO HORIZONTE Una visión del país vinculada a la educación que queremos. ¿De qué realidad educativa partimos? Viejos problemas y nuevas promesas SEGUNDA PARTE: UNA RESPUESTA INTEGRAL. El Proyecto Educativo Nacional. Objetivos estratégicos.

23 “PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021” OBJETIVOS ESTRATÉGICOS (6)
1. OPORTUNIDADES Y RESULTADOS EDUCATIVOS DE CALIDAD PARA TODOS 2. ESTUDIANTES E INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE LOGRAN APRENDIZAJES PERTINENTES Y DE CALIDAD 3. MAESTROS BIEN PREPARADOS EJERCEN PROFESIONALMENTE LA DOCENCIA 4. UNA GESTIÓN DESCENTRALIZADA, DEMOCRÁTICA, QUE LOGRA RESULTADOS Y ES FINANCIADA CON EQUIDAD. 5. EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD SE CONVIERTE EN FACTOR FAVORABLE PARA EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD NACIONAL 6. UNA SOCIEDAD QUE EDUCA A SUS CIUDADANOS Y LOS COMPROMETE CON LA COMUNIDAD.

24 “PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021”
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: OPORTUNIDADES Y RESULTADOS EDUCATIVOS DE IGUAL CALIDAD PARA TODOS. DIAGNÓSTICO: De qué situación partimos  RESULTADO 1: LA PRIMERA INFANCIA ES PRIORIDAD NACIONAL. POLÍTICA GENERAL 1: ASEGURAR EL DESARROLLO ÓPTIMO DE LA INFANCIA A TRAVÉS DE LA ACCIÓN INTERSECTORIAL CONCERTADA DEL ESTADO EN CADA REGIÓN. POLÍTICA ESPECÍFICA 1.1: SATISFACER LAS NECESIDADES BÁSICAS DE NIÑOS Y NIÑAS DE 0 A 3 AÑOS

25 RESOLUCION SUPREMA 001-2007-ED [¿Qué se ha hecho desde entonces?]
LIMA, 6 DE ENERO DE 2007 CONSIDERANDO: ….. QUE…EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN HA ELABORADO EL “PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021: LA EDUCACIÓN QUE QUEREMOS PARA EL PERÚ” QUE HA SIDO APROBADO POR EL FORO DEL ACUERDO NACIONAL CONSIDERÁNDOLO COMO EL DESARROLLO DE LA POLÍTICA 12 DEL ACUERDO NACIONAL: ACCESO UNIVERSAL A UNA EDUCACIÓN PÚBLICA GRATUITA Y DE CALIDAD Y PROMOCIÓN Y DEFENSA DE LA CULTURA Y EL DEPORTE… SE RESUELVE: ARTÍCULO. 1.- APROBAR EL “PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021: LA EDUCACIÓN QUE QUEREMOS PARA EL PERÚ”, ELABORADO POR EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN, EXPRESADO EN LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL MISMO Y QUE FORMA PARTE INTEGRANTE DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN. ARTÍCULO 2.- EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN DICTARÁ LAS NORMAS Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ESPECÍFICAS, EN LO QUE LE CORRESPONDA Y QUE RESULTEN NECESARIAS PARA LA MEJOR APLICACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL, APROBADO PRECEDENTEMENTE. ….. [¿Qué se ha hecho desde entonces?]

26 “Para el CNE el Proyecto Educativo Nacional es un instrumento tanto para la formulación y ejecución de políticas públicas, como para la movilización ciudadana. Así lo ha demostrado el proceso de su formulación. Ahora corresponde dar paso a una nueva etapa, en la que las propuestas de políticas se conviertan en planes operativos y presupuestos, los consensos sobre el sentido de la educación en concertaciones para la acción, las experiencias innovadoras en propuestas de cambio, el reclamo y la reivindicación en un movimiento ciudadano por la educación. Confiamos en que este documento una vez aprobado como dispone la ley, servirá en adelante como marco estratégico para tomar decisiones y como referente para evaluar la acción educativa del Estado.” (PEN, Presentación). [¿Qué se ha hecho desde entonces?]

27 [¿Qué se ha hecho desde entonces?]
¿Y LA PLANIFICACIÓN DE LA EDUCACIÓN? Decreto Supremo No ED, del 28 de febrero de 2002, modificado por el Decreto Supremo No ED, del 14 de marzo de 2002: Artículo 3.- Funciones del Consejo Nacional de Educación. a). Presentar al Ministro de Educación una propuesta de Plan de Desarrollo de la Educación Peruana; … d). Proponer las decisiones políticas y legislativas que impliquen la modificación del plan de educación; e). Realizar anualmente el seguimiento del plan para formular propuestas de actualización permanente; Ley General de Educación: Disposiciones Complementarias y Transitorias Novena.- En tanto se dé la ley a que se refiere el artículo 81, seguirá vigente el actual Consejo Nacional de Educación tal como está normado en el D.S ED, modificado por el D.S ED. En lo que corresponda, adecuará su funcionamiento a lo establecido en la presente ley. [¿Qué se ha hecho desde entonces?]

28 www.cne.gob.pe [¿Qué se ha hecho desde entonces?]
PROPUESTA DE POLÍTICAS DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN: “PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021” “AGENDA DE POLITICAS EDUCATIVAS Y METAS PRIORITARIAS DEL QUINQUENIO” ( ) POLITICAS PRIORIZADAS PARA INICIAR LA GRAN TRANSFORMACION (20/33) - PROGRAMAS DE IMPLEMENTACION (45) - METAS DE VERIFICACION (32) [¿Qué se ha hecho desde entonces?]

29 OBJETIVO ESTRATEGICO 1 AL 2021:
“PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021” “AGENDA DE POLITICAS EDUCATIVAS Y METAS PRIORITARIAS DEL QUINQUENIO” ( ) “AGENDA DE POLITICAS EDUCATIVAS Y METAS PRIORITARIAS DEL QUINQUENIO” ( ) OBJETIVO ESTRATEGICO 1 AL 2021: OPORTUNIDADES Y RESULTADOS EDUCATIVOS DE IGUAL CALIDAD PARA TODOS  EN EL QUINQUENIO : ELEVAR LA CALIDAD DE LA EDUCACION PUBLICA EN LAS PROVINCIAS Y ZONAS DE MAYOR POBREZA RELATIVA POLITICA PRIORIZADA 2: CALIDAD DE RESULTADOS Y EQUIDAD EDUCATIVA EN INICIAL Y PRIMARIA (4-12 AÑOS)

30 PROGRAMA 2.1: AMPLIAR LA INCORPORACION A LA EDUCACION PREESCOLAR DE LOS NIÑOS DE 4-5 AÑOS META 1: LA EDUCACION INICIAL ATIENDE AL 80% DE NIÑOS Y NIÑAS DE 4 A 5 AÑOS DE LAS PROVINCIAS MAS POBRES, SIENDO EDUCADOS EN SU LENGUA MATERNA Y EN EL MARCO DE UNA EDUCACION INTERCULTURAL BILINGUE (DATO DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION APOYADO EN EDUCACION PARA TODOS)

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42 SEMINARIO – TALLER “APORTES PARA UNA NUEVA LEY DE LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL” (Foro Educativo y Congreso de la República, 5 de mayo de 2007) Mesa Temática 5: Remuneraciones, Financiamiento y Presupuesto de la Implementación Progresiva de la Carrera Pública Magisterial Resumen de las Principales Conclusiones de la Mesa: 1. La Carrera Pública Magisterial (CPM) será única, a nivel nacional y contribuirá a inculcar una cultura de desarrollo profesional, mérito, evaluación y rendición de cuentas.

43 2. La implementación de la Ley de CPM debe asociarse a la implantación de un “Sistema Nacional de Remuneraciones del Magisterio Nacional”, que regule las “Remuneraciones Básicas” y las “Remuneraciones Complementarias”. 3. Se utilizará un “Baremo de Remuneraciones Básicas del Magisterio Nacional”, con base (Coeficiente 1) en la Remuneración Básica del Primer Nivel de la CPM, y con cumbre (Coeficiente 2), en la del Quinto Nivel. 4. La evolución de las “Remuneraciones Básicas” (por Niveles y Pasos) servirá para atraer, desarrollar y retener a los mejores maestros, y será regulada por negociaciones colectivas, por las Leyes Anuales de Presupuesto y por Decretos Supremos refrendados por los Ministros de Educación y de Economía y Finanzas.

44 5. El financiamiento de las “Remuneraciones Básicas” seguirá siendo de responsabilidad del Gobierno Nacional, en base a los recursos ordinarios del Presupuesto de la República. El de las “Remuneraciones Complementarias” (personales, al cargo, por condiciones de trabajo), será compartido con los Gobiernos Regionales y Locales. 6. El “Escalafón Magisterial” será un registro de carácter nacional; pero los procesos de la CPM serán de gestión descentralizada (niveles: nacional, regional, local e institucional), con la participación de la comunidad educativa y con el apoyo de modernos sistemas computarizados de información y comunicación. 7. La CPM estará orientada al objetivo de lograr una educación pública de calidad y para todos, como compromiso y esfuerzo de toda la sociedad peruana y como una verdadera Política de Estado.

45 8. La CPM estará asociada al marco normativo general de un “Estatuto de la Función Docente”, que regirá para los docentes públicos y privados, permanentes y temporales, con y sin título profesional pedagógico. 9. La CPM establecerá las normas generales de los procesos de la evaluación docente, considerando los factores de idoneidad, calificación, desempeño, rendimiento y mérito. El Estado debe asegurar que los maestros en servicio puedan acceder a los programas de capacitación y perfeccionamiento que requieran para cumplir con los requisitos de calificación que les sean exigidos. 10. Se requiere incrementar los recursos públicos asignados a la educación a fin de elevar el índice actual (del orden del 3%) hasta alcanzar la meta del 6% del PBI, en armonía con la prioridad que señala el artículo 16 de la Constitución, lo dispuesto por el artículo 83 de la Ley General de Educación, lo pactado por la Décimo Segunda Política de Estado del Acuerdo Nacional y lo aprobado por el Proyecto Educativo Nacional.

46 OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
ONU. 55/2 “Declaración del Milenio”. Asamblea General 8 setiembre 2000 1.- ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE 2.- LOGRAR LA ENSEŇANZA PRIMARIA UNIVERSAL (VELAR POR QUE TODOS LOS NIŇOS Y NIŇAS PUEDAN TERMINAR UN CICLO COMPLETO DE ENSEŇANZA PRIMARIA) 3.- PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS GENEROS Y LA AUTONOMIA DE LA MUJER (ELIMINAR LAS DESIGUALDADES ENTRE LOS GENEROS EN LA ENSEŇANZA PRIMARIA Y SECUNDARIA, PREFERIBLEMENTE PARA EL AŇO 2005, Y EN TODOS LOS NIVELES DE LA ENSEŇANZA PARA 2015) 4.- REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL 5.- MEJORAR LA SALUD MATERNA 6.- COMBATIR EL VIH/SIDA EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES 7.- GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE 8.- FOMENTAR UNA ASOCIACION MUNDIAL PARA EL DESARROLLO