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IV ENCUENTRO DE LA ILC TIERRA, TERRITORIOS, GESTION TERRITORIAL E INCLUSIÓN SOCIAL SALTA, ARGENTINA 9-11 NOV 2011 Acceso de jóvenes rurales ¿herencia o.

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1 IV ENCUENTRO DE LA ILC TIERRA, TERRITORIOS, GESTION TERRITORIAL E INCLUSIÓN SOCIAL SALTA, ARGENTINA 9-11 NOV 2011 Acceso de jóvenes rurales ¿herencia o subsidio? a tierra: ¿herencia o subsidio? John Durston

2 LECCIONES de 3 experiencias DEL ESTUDIO PROCASUR POLÍTICAS PÚBLICAS PARA DAR TIERRA A JÓVENES RURALES: MÉXICO, COLOMBIA, BRASIL (y datos de Chile y Nicaragua)

3 LOS PROGRAMAS Programa Nacional de Crédito Fundiário Nossa Primeira Terra de Brasil,Programa Nacional de Crédito Fundiário Nossa Primeira Terra de Brasil, Proyecto Modelos Innovadores-Jóvenes Caficultores de Colombia,Proyecto Modelos Innovadores-Jóvenes Caficultores de Colombia, Programa de Fondo de Tierra e Instalación del Joven Emprendedor Rural de MéxicoPrograma de Fondo de Tierra e Instalación del Joven Emprendedor Rural de México

4 DIFERENTES CRITERIOS de selección de beneficiarios jóvenes organizados presentan proyectosjóvenes organizados presentan proyectos hijos de socios de cooperativashijos de socios de cooperativas juntar un cuórum fijado (20 por localidad)juntar un cuórum fijado (20 por localidad) Examen de entrada: un tercio aceptado.Examen de entrada: un tercio aceptado. abandono de casi ½ en la etapa de capacitaciónabandono de casi ½ en la etapa de capacitación

5 Relevo generacional y programas públicas Ninguno aplica incentivos para que los padres ancianos cedan en vida. Pero con crédito para la compra de tierra, en el 90% de los casos, las transacciones de tierra se han realizado entre familiares y mayoritariamente entre padres e hijos o hijas (México) Preocupación de padres de asegurar la continuidad de los derechos cooperativos (Nica) Proyecto generacional de nueva comunidad (Brasil, Colombia, Mapuche de Chile)

6 Conceptos claros en el análisis NO OLIVADAR EN LA Discusión: Familia campesina no es sólo agricultura familiar, sino pluri-actividad en campo y ciudad.Familia campesina no es sólo agricultura familiar, sino pluri-actividad en campo y ciudad. Juventud no es la etapa ideal para la gestión independiente de un proyecto en agricultura– también tiempo de estudio, cortejo, viajes.Juventud no es la etapa ideal para la gestión independiente de un proyecto en agricultura– también tiempo de estudio, cortejo, viajes. Llevar nuestras ideologías al mundo rural es receta para el desastre; diseño de programas y proyectos fracasan si no responden a un sueño de, y rediseño constante por, beneficiariosLlevar nuestras ideologías al mundo rural es receta para el desastre; diseño de programas y proyectos fracasan si no responden a un sueño de, y rediseño constante por, beneficiarios.

7 ¿ POR QUÉ tierra para juventud? la reproducción del tejido socioeconómico ruralla reproducción del tejido socioeconómico rural sostenibilidad económica y social en elsostenibilidad económica y social en el largo plazo … ¿20 años más? ¿50 años más? ¿A QUIENES HAY QUE CAPACITAR HOY? ¿Cuándo dotarles de activos?

8 Desmotiva a el o la joven la perspectiva de cumplir 40 o 50 años esperando la herencia. algunos padres acostumbran dar un sitio a cultivar en usufructo a cada hijo; en otros casos los jóvenes ni siquiera se atreverían a plantearles tal posibilidad. en zonas de alta pobreza rural la tierra en manos de una familia ni siquiera alcanza, como herencia, para que UNO de sus hijos salga de su pobreza.

9 SI LA HERENCIA EN VIDA NO BASTA: AUMENTAR la extensión y la calidad de la tierra,AUMENTAR la extensión y la calidad de la tierra, para hacer sostenible el relevo generacionalpara hacer sostenible el relevo generacional

10 Género y pareja Mujeres quedan invisibilizadas por ser el varón el que se registró (Mex, Col) Pareja trabaja juntos para viabili- zar el nuevo emprendimiento.

11 LECCIONES El colaboración con otros programas Diálogo y flexibilidad en el diseño. subjetividad juvenil: Futuro y presente de la juventud rural. programas se han visto obligados a enfrentar necesidades de hoy

12 Sub-Etapas del Ciclo Juvenil y Gestión de la Tierra. 1.Adolescentes se orientan más a conseguir capacitación que tierra. 1.A un joven o una joven de 18 años no le preocupa carecer actualmente de un título de tierra propia. 2.Los beneficiarios que inician actividades productivas en tierras obtenidas por uno de estos programas se concreta en edades en torno a los 30 años.

13 conclusiones Integrar a jóvenes rurales en una estrategia general de superación de la pobreza rural, de largo plazo, de sostenibilidad de los resultadosIntegrar a jóvenes rurales en una estrategia general de superación de la pobreza rural, de largo plazo, de sostenibilidad de los resultados Pre-diseño. planeación participativa que involucren a los jóvenes Diferenciar los objetivos e instrumentos para sub- etapas del ciclo juvenil de vida.Diferenciar los objetivos e instrumentos para sub- etapas del ciclo juvenil de vida. Apoyar a los jóvenes en el análisis y la decisión relativos a propiedad y trabajo colectivos, particulares o cooperados. Apoyar a los jóvenes en el análisis y la decisión relativos a propiedad y trabajo colectivos, particulares o cooperados.

14 Instalar un enfoque de equidad de género y de trabajo preferencial de apoyo a las parejas jóvenes propietarias de la tierra. Fomentar la participación de la población beneficiaria en todos los contextos y en un constante reajuste en la marcha, incluso para cambiar las reglas (Ostrom) Facilitar herencia en vida de la tierra-- junto con el aumento de tierras para los jóvenes pobres.Facilitar herencia en vida de la tierra-- junto con el aumento de tierras para los jóvenes pobres. Atender necesidades que tienen que ver con la vida actual de los jóvenes- no solo son futuro. gracias


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