LOS NUEVOS DESAFIOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION terciaria Cartagena 20 de octubre de 2003.

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1 LOS NUEVOS DESAFIOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION terciaria Cartagena 20 de octubre de 2003

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3 están listas las instituciones de educación terciaria?

4 esquema de la presentación... cambios en el contexto

5 esquema de la presentación... cambios en el contexto el panorama cambiante de la educación terciaria

6 esquema de la presentación... cambios en el contexto el panorama cambiante de la educación terciaria los nuevos desafíos de financiamiento y gestión

7 esquema de la presentación... cambios en el contexto el panorama cambiante de la educación terciaria los nuevos desafíos de financiamiento y gestión las nuevas opciones de financiamiento y gestión

8 esquema de la presentación... cambios en el medio ambiante

9 dimensiones de cambio... n la globalización

10 dimensiones de cambio... n la globalización n el creciente papel del conocimiento

11 el conocimiento hace la diferencia… 0 2 4 6 8 1958 1962 1966 197019741978198219861990 Rep. of Korea Ghana Thousands of 1985 international dollars Difference due to physical and human capital Difference attributed to knowledge Source: World Bank

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14 Source: OECD los factores claves en el crecimiento del PIB per capita (1990-2000)

15 aceleración de la creación de nuevos conocimientos...

16 crecimiento del Internet

17 dimensiones de cambio... n la globalización n el creciente papel del conocimiento n la revolución de la información y la comunicación

18 la revolución de la información y la comunicación

19 n expansión del poder del computador n disminución de costos en la transmisión de la información n convergencia entre la informática y las telecomunicaciones

20 esquema de la presentación... cambios en el contexto el panorama cambiante de la educación terciaria

21 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación

22 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en las formas de competencia cambios en las formas de competencia

23 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en las formas de competencia cambios en las formas de competencia cambios en la organización y el funcionamiento de las instituciones cambios en la organización y el funcionamiento de las instituciones

24 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación

25 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación –niveles más altos de calificación

26 Female Male Relative Earning Gaps Are Increasing los individuos se benefician de la inversión en educación

27 tasas de retorno privadas para estudios universitarios

28 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos cambios en los requerimientos –niveles más altos de calificación –capacitación y actualización permanente

29 educación para toda la vida

30 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos cambios en los requerimientos –niveles más altos de calificación –capacitación y actualización permanente –aprender a aprender

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32 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación –niveles más altos de calificación –capacitación y actualización permanente –aprender a aprender –búsqueda de títulos internacionales

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35 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia

36 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia –competencia a distancia

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38 nuevas formas de compentencia …

39 cambios en las formas de competencia …

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41 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia –competencia a distancia –franquicia de universidad

42 franquicia de universidad …

43 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia –competencia a distancia –franquicia de universidad –universidades de las empresas

44 Universidad Motorola

45 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia –competencia a distancia –franquicia de universidad –universidades de las empresas –empresas de difusión, bibliótecas, museos y secundarias

46 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia –competencia a distancia –franquicia de universidad –universidades de las empresas –empresas de difusión, bibliótecas, museos y secundarias –intermediarios educativos

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48 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia cambios en las instituciones de educación terciaria cambios en las instituciones de educación terciaria

49 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia cambios en las instituciones de educación terciaria cambios en las instituciones de educación terciaria –atención a clientes diferenciados

50 universidad del futuro postgrados licenciatura cursos continuos

51 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia cambios en las instituciones de educación terciaria cambios en las instituciones de educación terciaria –atención a clientes diferenciados –programas inter- y multidisciplinarios

52 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia cambios en las instituciones de educación terciaria cambios en las instituciones de educación terciaria –atención a clientes diferenciados –programas inter- y multidisciplinarios –nuevos métodos pedagógicos

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54 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia cambios en las instituciones de educación terciaria cambios en las instituciones de educación terciaria –atención a clientes diferenciados –programas inter- y multidisciplinarios –nuevos métodos pedagógicos –nuevo diseño de la planta física

55 el panorama cambiante de la educación terciaria... cambios en los requerimientos de educación y capacitación cambios en los requerimientos de educación y capacitación nuevas formas de competencia nuevas formas de competencia cambios en las instituciones de educación terciaria cambios en las instituciones de educación terciaria –atención a clientes diferenciados –programas inter- y multidisciplinarios –nuevos métodos pedagógicos –nuevo diseño de la planta física –nueva división de la labor

56 esquema de la presentación... cambios en el contexto el panorama cambiante de la educación terciaria los nuevos desafíos de financiamiento y gestión

57 nuevos desafíos de financiamiento y gestión costo de la infrastructura de informática y comunicación costo de la infrastructura de informática y comunicación

58 Computadores Personales por cada 1,000 personas, 1999

59 la brecha digital

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61 nuevos desafíos de financiamiento y gestión costo de la infrastructura de informática y comunicación costo de la infrastructura de informática y comunicación fondos para reformas e innovaciones fondos para reformas e innovaciones

62 nuevos desafíos de financiamiento y gestión costo de la infrastructura de informática y comunicación costo de la infrastructura de informática y comunicación fondos para reformas e innovaciones fondos para reformas e innovaciones ayuda financiera para estudiantes no tradicionales ayuda financiera para estudiantes no tradicionales

63 nuevos desafíos de financiamiento y gestión costo de la infrastructura de informática y comunicación costo de la infrastructura de informática y comunicación fondos para reformas e innovaciones fondos para reformas e innovaciones ayuda financiera para estudiantes no tradicionales ayuda financiera para estudiantes no tradicionales flexibilidad en las prácticas de gestión flexibilidad en las prácticas de gestión

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65 sin olvidar los antiguos retos de financiamiento costo de expansión de la cobertura costo de expansión de la cobertura costo de mejoramiento de la calidad costo de mejoramiento de la calidad costo de la ayuda financiera a estudiantes con pocos recursos costo de la ayuda financiera a estudiantes con pocos recursos

66 tasa de matrícula por región (1970-1999)

67 esquema de la presentación... cambios en el contexto el panorama cambiante de la educación terciaria los nuevos desafíos de financiamiento y gestión las nuevas opciones de financiamiento y gestión

68 asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes

69 financiamiento directo a las instituciones n reglas establecidas n presupuestos negociados

70 hagamos un acuerdo...

71 financiamiento directo financiamiento a través de una fórmula fondos competitivos financiamiento en base a benchmarking financiamiento ligado al desempeño fondos compartidos (matching fund) charge back

72 uso de una fórmula basada en los insumos número de estudiantes número de profesores edificios basada en el desempeño número de egresados resultados de la investigación combinación de insumos y resultados

73 fondos competitivos para inversión o investigación en base a una propuesta con criterios de eligibilidad evaluación y selección por pares para propiciar cambios en la cultura de gestión

74 benchmarking funding identificación de instituciones de referencia

75 financiamiento ligado al desempeño compromiso para empreder reformas y lograr resultados (contrato) a cambio de recursos adicionales

76 matching categorias de ingresos eligibles proporción de cofinanciación

77 charge back categorias de cursos y clientes eligibles costo unitario de reembolso

78 financiamiento indirecto vouchers (bonos) becas exenciones de impuestos matching grants créditos educativos contratos de capital humano

79 las nuevas opciones de financiamiento y gestión asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes busqueda de recursos adicionales busqueda de recursos adicionales

80 Gobierno contribución presupuestaria X diversificación de recursos

81 Resource Diversification Matrix for Public Tertiary Institutions by Source and Category of Income

82 generación de ingresos n contribución presupuestal n pago de derechos n actividades productivas n donaciones n préstamos

83 contribución presupuestal n presupuesto general n impuestos de destinación específica (sobre loterías, contratos, licores) n impuesto sobre nóminas n loans

84 pago de derechos n derechos de matrícula programas con entrega de títulos sin entrega de títulos pagos anticipados charge-back n otros pagos (laboratorios, examenes) n pago de afiliación n donations n loans

85 actividades productivas n servicios n producción de bienes n alquiler n venta de activos

86 otros tipos de ingresos n donaciones n préstamos

87 las nuevas opciones de financiamiento y gestión asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes busqueda de recursos adicionales busqueda de recursos adicionales autonomía de gestión y rendición de cuentas autonomía de gestión y rendición de cuentas

88 las nuevas opciones de financiamiento y gestión asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes asignación de recursos basada en criterios objetivos y transparentes busqueda de recursos adicionales busqueda de recursos adicionales autonomía de gestión y rendición de cuentas autonomía de gestión y rendición de cuentas prácticas modernas y flexibles de gestión prácticas modernas y flexibles de gestión

89 prácticas modernas y flexibles de gestión reglas transparentes de asignación de recursos dentro de las instituciones reglas transparentes de asignación de recursos dentro de las instituciones MIS MIS planeación estratégica y monitoreo (incl. planes de contingencia) planeación estratégica y monitoreo (incl. planes de contingencia) sub-contratación de servicios no educativos sub-contratación de servicios no educativos

90 conclusión...

91 la universidad de ladrillo

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93 la universidad click

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95 Crisis

96 Peligro

97 Oportunidad

98 Crisis = Peligro + Oportunidad

99 existe una visión hacia el futuro?

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