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LIBERTAD SINDICAL, NEGOCIACIÓN COLECTIVA, ORGANIZACIÓN SINDICAL Y AUTO REFORMA SINDICAL EN AMÉRICA LATINA PROYECTO FESAL Luis Fuertes.

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1 LIBERTAD SINDICAL, NEGOCIACIÓN COLECTIVA, ORGANIZACIÓN SINDICAL Y AUTO REFORMA SINDICAL EN AMÉRICA LATINA PROYECTO FESAL Luis Fuertes

2 Características Modelos organizativos sindicales I 1.- Modelo basado básicamente en la empresa: Afiliación sindical indirecta restrictiva Negociación colectiva limitada al ámbito de la empresa. Organización sindical basada en los sindicatos de empresa.

3 Sistema basado en sindicato de empresa Organigrama tipo: SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA SINDICATO EMPRESA SINDICATOS NACIONALES SINDICATOS NACIONALES CENTRAL SINDICAL NACIONAL SINDICATOS

4 Basado en sindicato empresa I Afiliación condicionada al ámbito de empresa o centro de trabajo Organización sindical sectorial insuficiente. Desconexión sindical entre empresas mismo sector o territorio. Baja tasa de afiliación general. Ausencia de propuestas sindicales, sectoriales y territoriales. Funcionamiento isla del sindicato. Débil influencia sindical en las políticas públicas y la sociedad. El sindicalismo no es un actor sectorial ni territorial. El sindicalismo no incide directamente en el entorno de la empresa. Sólo se pueden afiliar quienes trabajan en determinadas empresas. Ausencia de visión sindical sectorial y territorial articuladora. La acción sindical se reduce al ámbito y dimensión formal de la empresa. Causas -Efectos

5 Basado en sindicato empresa II Convenios colectivos sólo de empresa. La reivindicación económica predomina. Acción Sindical atomizada Tasa cobertura negociación colectiva BAJA. La mayoría de quienes trabajan cobran sólo el Salario Mínimo. Condiciones laborales bajo mínimos Escasa Importancia de la negociación Colectiva. La renta factorial del trabajo está en desventaja frente a la renta del capital. Desarrollo Sindical obstaculizado La mayoría de quienes trabajan no disponen de convenio colectivo. La defensa del salario caracteriza la acción sindical. Representatividad Sindical limitada Causas -Efectos

6 Características Modelos organizativos sindicales II 2.- Modelo basado en la organización sectorial: Afiliación sindical directa. Negociación colectiva en los ámbitos de las empresas y de los sectores. Organización sindical basada en los sectores de la producción.

7 Sindicato Empresa Sindicato Empresa FEDERACIÓN INDUSTRIA FEDERACIÓN INDUSTRIA FEDERACIÓN SERVICIOS Sindicato Empresa Sindicato Empresa Sindicato Empresa Sindicato Empresa Sindicato Nacional CENTRAL SINDICAL

8 Basado en: Sindicatos y Federaciones sectoriales y/o de industria I Afiliación individual y directa. Existe estructura sindical sectorial. Hay coordinación y organización sindical sectorial. Tasas afiliación media. Hay propuestas sindicales sectoriales. Funcionamiento sindical de empresa y sectorial. Influencia sindical escasa en algunas políticas públicas. El sindicalismo es un actor sectorial. El sindicalismo tiene como misión incidir en el sector. Afiliación al margen tamaño de la empresa Hay visión sindical sectorial. La acción sindical se articula sectorialmente desde las empresas. Causas -Efectos

9 Basado en: Sindicatos y Federaciones sectoriales y/o de industria II Convenios de empresa y/o sector. Condiciones económicas y de trabajo sectoriales y de empresa. Acción Sindical sectorial Tasa negociación colectiva sectorial alta. Salario Mínimo Sectorial y condiciones laborales mínimas pactadas Condiciones laborales mínimas para todo el sector La negociación colectiva sectorial es importante. Las rentas factoriales del trabajo y del capital se pueden equilibrar en el sector. Desarrollo Sindical condicionado a la actividad sectorial Quienes trabajan en sectores claves tienen negociación colectiva La acción sindical integra condiciones económicas y laborales colectivas. Representatividad sindical basada en el sector Causas -Efectos

10 Características Modelos organizativos sindicales III 3,- Modelo basado en una organización dual: sectorial y el territorial. Afiliación sindical directa de la totalidad de la PEA trabajadora + jubilados y otros colectivos. Negociación colectiva centralizada y articulada sectorialmente, territorialmente y en la empresa Organización sindical basada en doble criterio: sectorial/ territorial.

11 Organización empresa Organización Empresa Organización empresa Afilados Empresa Delgados Centro Trabajo Afilados Locales Sindicato Industria local Sindicato Industria territorial Sindicato Industria Local Sindicato Local Actividad Unión Sindicatos Territorial Unión Sindicatos Territorial FEDERACIÓN DE INDUSTRIA REGIONAL FEDERACIÓN DE INDUSTRIA REGIONAL UNIÓN TERRITORIAL REGIONAL FEDERACIÓN NACIONAL INDUSTRIA FEDERACIÓN NACIONAL INDUSTRIA CONFEDERACIÓN NACIONAL.

12 Basado en doble estructura: sectorial y territorial I. Afiliación libre e individual Organización sindical: empresa, sectorial y territorial. Articulación acción sindical: sector y/o territorio desde la empresa. Tasas de afiliación altas Hay propuestas sindicales de desarrollo integral, sostenible y alternativo. Funcionamiento sindical dinámico y vertebrador de realidades económicas, laborales y sociales distintas Influencia en las políticas sociales y económicas. El sindicalismo es un actor sociopolítico autónomo con poder real de incidencia. El sindicalismo tiene como misión influir en las unidades de generación y reparto de riqueza: empresa, sector, territorio y sociedad Quienes trabajan, buscan trabajo y jubilados. Visión sindical sociopolítica La acción sindical es múltiple: particular, específica y global. Causas -Efectos

13 Basado en doble estructura: sectorial y territorial II. Negociación colectiva articulada ( sector – territorio – empresa) complementada con el pacto social Mejoras de la masa salarial, y condiciones laborales y sociales (salario social diferido) Acción Sindical integral y global, nacional e internacional. Tasa de cobertura elevada de la negociación colectiva. La negociación colectiva, con mínimos en los ámbitos superiores y máximos en los inferiores, protege a toda la fuerza laboral, activa y pasiva Condiciones laborales mínimas generales La negociación colectiva es un mecanismo eficaz de distribución de la riqueza Las rentas factoriales, capital y trabajo, se equilibran. Quienes no trabajan son cubiertos bien por el el pacto social y/o las Políticas Sociales. Desarrollo Sindical condicionado a la obtención de resultados. La negociación colectiva se adapta y cubre realidades de las distintas empresas, sectores y territorios. La acción sindical procura la mejora de las condiciones de vida y trabajo de todos Representatividad sindical sectorial y territorial. Causas -Efectos

14 Causas / Efectos modelos I (ESTUDIO COMPARADO) TASAS COBERTURA ESTRUCTURA O ÁMBITO TASAS AFILIACIÓN EMPRESA POR RAMA ACTIVIDAD CENTRALIZADA ARTICULADA Mayoría PAISES EUROPEOS PAISES NÓRDICOS Y AUSTRIA EE. UU JapónCanadá América Lat. Las tasas no son idénticas en cada país en función del ámbito de la negociación colectiva.Las tasas no son idénticas en cada país en función del ámbito de la negociación colectiva. Hay otras variables a tener en cuenta.Hay otras variables a tener en cuenta. 20% 70% 80% 10% 30% 70%

15 Efectos / Causas Modelos II (Estudio Comparado) PAPEL DEL ESTADO ESTRUCTURA O ÁMBITO REIVINDICACIONES EMPRESA POR RAMA ACTIVIDAD CENTRALIZADA ARTICULADA Mayoría PAISES EUROPEOS PAISES NÓRDICOS Y AUSTRIA EE. UU JapónCanadá América Lat. Reglamentación extensa y detallada Algunas Normas Básicas Pocas Normas Básicas Mejores condiciones salariales. Mayor capacidad adquisitiva. Mejores condiciones de trabajo. Mayor control sobre la empresa. Formación de los trabajadores. Reducción de jornada laboral. Defensa del empleo. Similares al Anterior Anterior Sindicatos, trabajadores y patronal acuerdan normas de procedimiento para evitar el Estado. * Sindicatos, trabajadores y patronal acuerdan normas de procedimiento para evitar el Estado. Esto también se da en Alemania e Inglaterra.

16 CARACTERÍSTICAS MODELO LATINOAMERCANO

17 Modelo obstáculo I Es un modelo que dificulta la afiliación de: los que trabajan en empresas de menos de 10, 15, 20 o más trabajadores, depende del país. los temporales, descentralizados, subcontratados, tercerizados e independientes- dependientes. los que no tienen trabajo y lo buscan. los jubilados. los trabajadores por cuenta propia de la economía autogenerada, cuando son la mayoría de la PEA en casi todos los países de la región.

18 Modelo obstáculo II PEA + PASIVOS ?

19 Modelo obstáculo III Las limitaciones normativas a la afiliación, a la negociación colectiva yy a la libre organización representan la principal limitación al crecimiento y desarrollo sindical, porque no se facilita: La plena Libertad de afiliaciónLa plena Libertad de afiliación: afiliación libre y directa a las estructuras superiores al ámbito de empresa La plena libertadde organización.La plena libertad de organización. (autonomía e interferencia) La plena libertad de acción sindicalLa plena libertad de acción sindical : reivindicación; negociación colectiva; y huelga..

20 Modelo obstáculo IV - Los trabajadores en empresas de – de x Trabajadores. Subcontratados. Temporales NO SUELEN TENER NEGOCIACÓN COLECTIVA CARECEN DE MECANISMOS DE NEGOCIACIÓN Jubilados Desempleados Trabajadores dependientes-independientes. Por cuenta propia Pueden tener Negociación colectiva Trabajadores en empresas de + de x en plantilla

21 Modelo obstáculo V La normativa vigente: Códigos de trabajo + Registros + inspección de trabajo + incumplimiento normativas + Las políticas y prácticas gubernamentales: falta de garantías + interferencia. Las prácticas antisindicales empresariales: represalias + interferencia + no reconocimiento. Las prácticas sindicales: estrategias inadecuadas.

22 Modelo obstáculo VI Modelo organizativo basado sólo en Sindicatos de empresa:

23 CONCLUSIÓN El sistema de relaciones laborales vigente en América Latina obstaculiza el crecimiento y desarrollo del sindicalismo latinoamericano por que limita y reprime la Libertad sindical plena.

24 RETOS ¿Qué objetivos sindicales? ¿ Qué estrategias sindicales? ¿Qué modelos organizativos?

25 Modelo de relaciones laborales. Basado: 1.La libertad plena de: 2.La extensión y la fuerza de ley de la negociación colectiva. 3.Organización sindical basada en los sectores y el territorio. Afiliación. Organización. Acción.

26 Libertad sindical De organización De actividad De organización De actividad Colectiva Individual Libertad de constitución Libertad de afiliación Desarrollo de Actividades sindicales Libertad de reglamentación Libertad de disolución Libertad de representación Libertad de federación Libertad de gestión Interna Externa Contenido de la Libertad sindical

27 De organización De actividad Libertad sindical individual Libertad de constitución Libertad de afiliación Desarrollo de Actividades sindicales Contenido de la Libertad sindical individual Registro y personalidad Ámbito objetivo Ámbito subjetivo Exclusiones Respeto a estatutos Licencia Libre circulación Comunicación: Esa y Trs Reunión Facilidad de materiales Acceso a la información

28 Libertad sindical colectiva De organización De actividad Libertad de reglamentación Libertad de disolución Libertad de representación Libertad de federación Libertad de gestión Interna Libertad sindical Huelga Negociación colectiva Externa

29 Libertad Sindical Derecho humano laboral fundamental, consustancial con la democracia, Garantía y respeto del derecho de afiliación sindical, individual y colectivo, dentro y fuera del lugar de trabajo, Para la mejor defensa de los intereses de los trabajadores de forma solidaria y universal,…

30 Negociación colectiva: Reconocimiento y práctica de la negociación colectiva a todos los trabajadores, del sector privado y público, independientemente de su modalidad contractual, también para los trabajadores de empleo autogenerado, tanto en los ámbitos del lugar de trabajo como en los superiores, sectoriales – territoriales.

31 Derecho de huelga Reconocimiento de los derechos de: Huelga, sin restricciones, con servicios mínimos pactados. Manifestación. Expresión. Reunión. Protección de la acción sindical: representación; etc.

32 DEMOCRACIA Sin libertad sindical no hay democracia

33 JUSTICIA SOCIAL Sin Libertad sindical no es viable la justicia social.

34 DESARROLLO Sin Libertad Sindical no hay desarrollo.

35 AUTO REFORMA SINDICAL Sin Libertad sindical no es posible el crecimiento y desarrollo sindical.

36 Prioridades bien en el lugar de trabajo, sindicato, la Federación de Actividad o otras instancias de la Confederación Afiliación directa de quienes trabajan, por cuenta ajena o propia, buscan trabajo o están jubilados, alternativamente, conforme indiquen los Estatutos, bien en el lugar de trabajo, sindicato, la Federación de Actividad o otras instancias de la Confederación. Confederación Rama de actividad Sindicato Sectorial Lugar Trabajo

37 Prioridades Negociación colectiva articulada en distintos ámbitos, dando prioridad a la sectorial. Negociación sectorial: mínimos sector actividad. Cubre todo el sector. Negociación específica. empresa. Máximos Sin negociación empresa. Sin negociación empresa Negociación específica empresa. Máximos. Sin negociación Empresa

38 Prioridades Modelo organizativo basado en estructura nuclear del sector de actividad - territorio, articulada hacia y desde los lugares de trabajo y hacia las estructuras de ámbitos más amplios. Negociación sectorial Negociación empresa Lugar Trabajo Lugar Trabajo Busca Trabajo Sindicatos Actividad territorio Federación Actividad.

39 Universo de la PEA sindicalizable. Ahora Meta

40 Estrategias Fortalecer el sindicalismo participativo, democrático, autónomo, soberano… Crecer con planes de afiliación, extensión organizativa, cotización y capacitación permanente. Influir en la sociedad con propuestas y estrategias aglutinadoras, consensuadas y coordinadas.

41 Agenda de mínimos Es imprescindible contar con: Estrategias de afiliación. Estrategias de negociación colectiva Estrategias de comunicación. Prestación de servicios, fundamentalmente para los afiliados. Estrategias jurídicas. Estrategias de auto financiación, vía cotización. Estrategias de unidad de acción sindical, como mínimo.

42 Eficacia de las normas Medios adecuados y suficientes para hacer cumplir la ley: Procedimiento laboral garantista. Administración del Trabajo eficiente: Inspección del Trabajo; penalización;… Promocionar un cultura de negociación del conflicto laboral y del diálogo social.

43 LIBERTAD SINDICAL PLENA EN AL Necesidad de reformar las leyes. Los gobiernos han de ser garantes eficientes. Los Estados hacer cumplir las leyes. Los empresarios ser democráticos. Los trabajadores organizarse mejor para defender y promocionar eficazmente la LS.

44 Estrategia Jurídica: Jerarquía Normas. Convenios OIT + Constitución Leyes: Códigos de Trabajo Convenios Colectivos Acuerdos de Empresa Contrato de trabajo individual

45 CAMPAÑA Regional, nacional y sectorial. Internacional Permanente.

46 La unidad es imprescindible para conquistar LA LIBERTAD SINDICAL.

47 LA UNIDAD ES LA BASE


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