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Con aplicación a otros cantones de la República en las mismas condiciones de seguridad.

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Presentación del tema: "Con aplicación a otros cantones de la República en las mismas condiciones de seguridad."— Transcripción de la presentación:

1 Con aplicación a otros cantones de la República en las mismas condiciones de seguridad

2 Base Naval de Salinas Grupo de Art. AA. Nº2 ATAHUALPA Aeropuerto Internacional de Salinas Escuela de Aviación Cosme Renella B. Refinería de La Libertad Proyecto de almacenamiento de GLP Monteverde BIMOT Nº 14 MARAÑÓN Monteverde La Libertad Salinas Escuela Superior Naval Comando de la Policía Nacional

3 UBICACIÓN: La Libertad está ubicada en la parte central de la Provincia de Santa Elena, entre los cantones de Santa Elena y Salinas EXTENSIÓN: Km² POBLACIÓN: habitantes, Censo 2010 DENSIDAD POBLACIONAL: habitantes/ Km². CIUDAD UNIVERSITARIA EXCLUSIVAMENTE URBANO Cantón La Libertad

4 Los delitos de mayor importancia en el cantón, son aquellos que afectan directamente a las pertenencias de la ciudadanía tales como el robo a personas, el robo a sus domicilios y el robo a vehículos

5 Diseñar un Sistema de Seguridad y Conviven- cia Ciudadana para el Consejo de Seguridad Ciudadana del cantón La Libertad, que con la participación y coordinación de las entidades públicas y privadas, permitan crear procesos y procedimientos, a fin de tener un entorno se- guro y confiable para el desarrollo de la pobla- ción Elaborar un Diagnóstico de Seguridad Ciudadana en el cantón La Libertad, para determinar el nivel de gestión del Sistema de Seguridad y Convivencia Establecer la estructura orgánica para el manejo y la aplicación del Sistema de Seguridad y Convivencia Ciudadana en el cantón La Libertad Diseñar el Plan Estratégico de Seguridad y Convi- vencia Ciudadana, que permita integrar y coordinar las acciones de los diferentes actores involucrados en el problema de la inseguridad Promover y apoyar la organización de las Redes Comunitarias de Apoyo Cívico Ciudadano con los diferentes sectores, barrios y agrupaciones de la sociedad peninsular

6 Seguridad Humana Buen Vivir Participaci ó n Ciudadana Sistema de Seguridad P ú blica y del Estado Seguridad Ciudadana Seguridad P ú blica Integridad Seguridad Nacional Seguridad Comunitaria Seguridad Interna Comunidad M á s Segura Consejo Nacional de Seguridad ciudadana Cuadras Solidarias Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana Plan de Barrio Prevenci ó n Proactiva Redes de Apoyo Alcoholismo Delito Honestidad Pol í ticas Actuales a Nivel Nacional sobre Seguridad Derechos Humanos Alianza Estrat é gica Sociedad Convivencia Social Modelo de Formulaci ó n del Plan De Desarrollo Inseguridad Social Dentro del concepto de Seguridad, es un campo muy amplio, dependiendo de la seguridad circunstancial de las actividades de una persona, existiendo entre los principales, los establecidos en el cuadro anterior

7 ASPECTOS DE LA LEGISLACIÓN ECUATORIANA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, CIDH CENTRALISMO REPRESIÓN Y SEGURIDAD CIUDADANA LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA Y DEL ESTADO ART. 23 ART.163 ART.158 ART.261 MARCO JURÍDICO DE SEGURIDAD LEY ORGÁNICA DE LA DEFENSA NACIONAL ART. 1 ART.2 REFERENCIAS ESTRATÉGICAS NACIONAL Y MUNICIPAL CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR ART. 393 ART.155 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR ART. 16 ART.183 ART.226 La responsabilidad del Estado, en lo que se relaciona a la Seguridad Ciudadana, tiene establecido los conceptos, leyes y artículos, entre los principales y directos, los mencionados en el cuadro anterior

8 El desarrollo y el proceso del presente trabajo se basó en los siguientes métodos: OBSERVACIÓN EXPERIMENTAL.- son las condiciones de aparición y mantenimiento de un fenómeno cuya finalidad es observar el cambio MÉTODO INDUCTIVO.- lleva a establecer que es necesario explicar a los individuos residentes, considerando su edad y situación, la importancia que tiene como seres humanos dentro del entorno en el cual se están desarrollando, para que aporten de mejor manera al proceso de mejora continua que se debe dar a toda sociedad que pretende alcanzar mejores niveles de vida También se han considerado las siguientes modalidades de investigación : DOCUMENTAL CUALITATIVA EXPLORATORIA

9 Estos son los sectores y barrios de mayor actividad delincuencial en el cantón

10 Podemos apreciar los barrios y sectores de mayor robo a domicilios, pero todos están relacionados a los barrios que están ubicados donde existe mayor venta de licores

11 Se demuestra que la mayor cantidad de robo de vehículos se da en el sector de mayor actividad comercial y bancario del cantón

12 Se aprecia que los sectores o barrios con mayor venta de consumo de droga, son los menos atendidos por la autoridades locales

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14 El cantón La Libertad, geográficamente lleva consigo el riesgo de inundaciones, sea por lluvias o por fuertes oleajes del océano pacifico, ante lo cual, no dispone de lugares altos para su evacuación, habiendo la necesidad de trasladarse al cantón de Santa Elena, en el sector El Tablazo, que es la parte más elevada de la provincia AMENAZA POR INUNDACIONES NIVEL BAJO Conjuga la ocurrencia de los siguientes factores: Rocas irregulares disectadas, montañas escarpadas, y mínimo índice de pluviosidad. NIVEL MEDIO Conjuga la ocurrencia de los siguientes factores: Rocas sedimentarias semiconsolidadas, semipermeadas, morfologías regulares poco desectadas, suelo no muy onduladas y bajo índice de pluviosidad. NIVEL ALTO Conjuga la ocurrencia de los siguientes factores: Rocas sedimentarias, baja permeabilidad, morfologías de colinas medias, suelos colinados y aterrazados, y medio índice de pluviosidad. NIVEL MUY ALTO Conjuga la ocurrencia de los siguientes factores: Rocas volcánicas competentes, impermeables, morfologías generalmente planas, urbanos planos a casi planos y alto índice de pluviosidad. MAPA DE RIESGO POR INUNDACIÓN EN EL CANTÓN LA LIBERTAD

15 MAPA DE TENDENCIA SÍSMICA POBLACIONAL EN EL CANTÓN LA LIBERTAD El cantón La Libertad, y toda la provincia de Santa Elena, se encuentra ubicada sobre un cinturón sísmico que se prolonga desde Chongón (Provincia del Guayas), es la razón para que el Consejo de Seguridad Ciudadana, coordine con la Secretaria General de Gestión de Riesgo y se tenga los planes de contingencia adecuados.

16 MAPA DE RIESGOS POR TSUNAMIS EN EL CANTÓN LA LIBERTAD En el caso de Tsunami, el cantón La Libertad, y el cantón Salinas, serán los más afectados, por encontrarse a 3 metros sobre el nivel del mar, ya que serian totalmente arrasados, es por esa razón que se debe tener el aviso oportuno y realizar la evacuación de la población

17 AMENAZASFACTORES DE RIESGOS TRADICIONALESASIMÉTRICASNO TRADICIONALES ESTRUCTURALES Problemas de soberanía con el límite marítimo con el Perú - Afectaciones en el área comercial. -Baja en el turismo. -Aumento de migrantes. -Comercio ilegal. -Contrabando. - Pandillas delincuenciales. - Asaltos a entidades bancarias. - Asalto a turistas. Pobreza y Miseria Secuestro organizado. Tráfico de drogas: narcotráfico y delitos conexos. Tráfico de armas munición y explosivos. Desempleo Tráfico de personas (Coyoterismo) Terrorismo Inseguridad ciudadana - Lavado de dinero. - Inundaciones - Sismos - Tsunamis Migración masiva y descontrolada. Catástrofes Naturales CUADRO GENERAL DE AMENAZAS Y FACTORES DE RIESGOS DEL CANT Ó N LA LIBERTAD

18 La falta de supervisión y control por parte de los hogares, producido por factores laborales y otros, el comportamiento de los jóvenes, desemboca en la generación de conductas negativas Los niveles de educación que se tienen en cada familia, es un factor determinante en las relaciones familiares Las principales autoridades de la municipalidad, no le dan importancia a este problema de la inseguridad No existe un control de parte del Gobierno local, sobre la migración de personas que han debido poblar o integrarse a la sociedad libértense Otro de los factores negativos, es el aumento del índice de desocupación juvenil produciendo un aumento de pandillas Otro de los factores de riesgos del cantón La Libertad, es la falta de control a las empresas y negocios haciéndose muy evidente la existencia de lavado de dinero El Terminal petrolero ubicado en el cantón La Libertad, puede ser afectado por desastres naturales como: sismos, tsunami, incendios, etc., no existe un conocimiento de las acciones que tomaría la ciudadanía

19 El mayor peligro para la Seguridad Nacional es la delincuencia Eco. Rafael Correa Delgado Presidente Constitucional de la República del Ecuador

20 MISIÓN: planificará, organizará, ejecutará, supervisará y evaluará, los proyectos y políticas de Seguridad Ciudadana, con la participación activa de las Instituciones del Estado, Policía Nacional, Fuerzas Armadas, y la comunidad libertense, a fin de garantizar un entorno seguro de la población, mediante la aplicación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Convivencia Ciudadana, que sea ágil, dinámico, flexible, eficiente y eficaz, y aplicable en todos los cantones del país

21 1.Municipio 2.Consejo de Seguridad Ciudadana 3.Policía Nacional 4.Fuerzas Armadas 5.Corte de Justicia 6.Fiscalía 7.Bomberos 8.Cruz Roja 9.Medios de Comunicación 10.Iglesias 11.Transportistas 12.Empresas de Seguridad 13.Comerciantes 14.Lideres Barriales 15.Comunidad Para la verdadera Seguridad Ciudadana, se debe comprometer al trabajo coordinado de todos los actores que componen una sociedad, para vivir en paz y en un verdadero desarrollo nacional.

22 Asamblea General Organismos Institucionales Consejo Directivo Director Ejecutivo Nivel Directivo Gestión de Procesos Nivel Asesor Unidad Administrativa Unidad Financiera Comunicaciones y Sistemas Secretaria General Coordinación Zonal Nivel Operativo Planificación Operativa Desarrollo Operacional Gestión de Riesgo Investigación y Mejora El Consejo de Seguridad Ciudadana, debe tener básicamente los tres niveles: 1) Directivos, 2) Asesoramiento (administrativo) y 3) Operativo

23 Liderazgo 10% Personas 9% Política y Estrategia 8% Alianzas y Recursos 9% Procesos 14% Resultados en la Sociedad 20% Resultados en los Clientes 20% Resultados en las Personas 9% Resultados Claves 15% Agentes Facilitadores Resultados INNOVACIÓN Y APRENDIZAJE LO QUE HACE LO QUE CONSIGUE En este cuadro, se registra básicamente el porcentaje mínimo funcional de la actividades y de los resultados, midiendo lo que se hace y lo que se obtiene

24 Sistema de Seguridad Planeación Participación Comunitaria Estrategias

25 El Consejo de Seguridad Ciudadana, siempre deberá tener sus proyectos basados en estas 4 estrategias aplicables sobre la Seguridad Ciudadana. 1.PREVENCIÓN SOCIAL 2. PREVENCIÓN SITUACIONAL 3. PREVENCIÓN COMUNITARIA 4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

26 ALARMAS DEL SISTEMA DE MONITOREO EMERGENCIA POLICIAL BOMBEROS O DEFENSA CIVIL EMERGENCI A MÉDICA El Sistema de Mensajes, a través de celulares, enviará estos 3 tipos de alerta, de acuerdo al tipo de emergencia

27 DISUADIRCOMUNICARSOCORRER Este Sistema de monitoreo y comunicación por mensaje, tiene 3 objetivos

28 Este proyecto anual está considerado como básico, para que el proyecto del Consejo de Seguridad Ciudadana, empiece a dar resultados en un año El Consejo de Seguridad Ciudadana, del cantón La Libertad, dispondrá de un presupuesto anual, que será entregado por el Alcalde del Municipio, basándose en los resultados que vayan obteniendo las áreas o grupos de trabajo, como el caso de la organización social, legalización de terrenos, instalaciones de alarmas, etc. ESTRATEGIA DEFINICIÓN INVERSIÓN Implementar Sistema Integrado de Gestión Establecer un sistema de gestión mediante el modelo EFQM, para lo cual se requiere contratar analista de proceso para realizar el levantamiento de procedimientos.(Anual) $ 3000,00 Organización a ColectividadConstrucción de Sedes Sociales (1 Sede barrial). $ 5000,00 Capacitación Colectividad Capacitar a líderes barriales en normas de autoprotección. Capacitación en valores familias del cantón La Libertad. Capacitación en emprendimiento (Sede barrial/anual). $ 500,00 Circuito cerrado por mensajería telefónica Implementación de sistema integrado de alarmas, con conexión web para emisión de mensajes (4 manzanas) $ 800,00 Organización Social (estudios) Brindar créditos a jóvenes que habitan en la zona urbano-marginal del cantón La Libertad (anual) $ 1000,00 Legalización de solares Legalizar terrenos baldíos $ 500,00

29 El POA, está proyectado en base a las prioridades de los mayores problemas del cantón, siendo la misión del Consejo de Seguridad Ciudadana, de llegar a un 90% de ejecución y mejora para la comunidad OBJETIVO RESPONSABLES/ PARTICIPANTES ACCIÓN META RESULTADO SOCIALIZACIÓN DE GESTIÓN CON LA COMUNIDAD EL GAD POLICÍA FFAA Auditorías internas Nivel de cumplimiento Reuniones periódicas 95% Mantener niveles de cola- boración entre entidades de control y la Comunidad CONTROL DE PORTACIÓN DE ARMAS POLICÍA NACIONAL Y FUERZAS ARMADAS Cronograma de con-trol sorpresivo por los Barrio periféricos del cantón 90% Reducir riesgo de uso indebido de armas, al ser portadas por entes irres- ponsables y desconoce- dores del manejo apropiado de las mismas CURSOS DE PREVENCIÓN DE SEGURIDAD POLICÍA NACIONAL Y FUERZAS ARMADAS. Coordinar con los presidentes barriales Capacitación a familias 90% Disponer de una comunidad capacitada en lo referente a su seguridad personal y a la propiedad privada CURSOS DE CAPACITACIÓN PARA PADRES DE FAMILIA REPRESENTANTES DEL (INNFA) Y DE LA IGLESIA Capacitación social a familias Solución problemas familiares Capacitación de la moral a las familias 94% Mejorar las relaciones in- terpersonales y famiiares a fin de crear entornos bajo un nivel de confianza de los jóvenes, reduciendo con ello el porcentaje de familias des- truidas por la falta de confianza y respeto. IMPLEMENTAR EL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN CONSEJO DE SEGURIDAD CIUDADANA Control de grupos de trabajo Control de nivel de gestión Realizar correctivos Verificar metas cada dos meses 85% Disponer de un Consejo de Seguridad organizado, es- tructurado, que pueda evi- denciar sus logros y esta- blecer correctivos a proceso que no generen valor

30 "Todo lo que se hace se puede medir, solo si se mide se puede controlar solo si se controla se puede dirigir y solo si se dirige se puede mejorar"


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