Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2009 Enero de 2009.

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1 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2009 Enero de 2009

2 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 Misión Visión FORMATO POA-01 Misión y Visión de la Dependencia Dependencia: Hoja 1 de 18 0502080301 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Coadyuvar en la definición e implantación de políticas públicas, para que gobierno y sociedad consigan salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos. Hacer de Sinaloa un estado donde sus habitantes vivan tranquilos y seguros; con un sistema de seguridad y justicia altamente profesional y efectivo; donde gobierno y sociedad trabajen unidos, para garantizar a los sinaloenses la paz y el clima de seguridad que son necesarios para su prosperidad.

3 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 PRIORIDADES DE DEPENDENCIA 2009 FORMATO POA-02 Identificación de Prioridades de la Dependencia 2009 Prioridades de la Dependencia Dependencia: 0502080301 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Ampliar y fortalecer la coordinación interinstitucional del Consejo y propiciar y estimular la participación ciudadana. Establecer una política de orden y respeto, a partir del cumplimiento de los Bandos de Policía y Gobierno de los municipios y del Reglamento de la Ley de Tránsito. Impulsar la prevención de los delitos y la cultura de la legalidad y los valores. Diseñar políticas públicas sustentadas en conocimientos científicos y metodológicos, del fenómeno de la criminalidad en el estado. Impulsar la profesionalización de los cuerpos de seguridad pública. Consolidar el Subsistema Estatal de Información sobre Seguridad Pública. Dar cabal cumplimiento a los convenios anuales de coordinación con el SNSP, y optimizar el aprovechamiento de los recursos provenientes del FOSEG. Hoja 2 de 18

4 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 VISIÓN TÁCTICA : ESCENARIOS DE LA DEPENDENCIA 2008-2009 Situación Actual 2008Situación Deseada 2009 De:Hasta: FORMATO POA-03 Visión Táctica de la Dependencia Dependencia: 0502080301 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA La sociedad percibe a la seguridad pública como un problema grave, pero lo considera algo distante y que solo es responsabilidad de la autoridad, porque no ha encontrado vías de participación en este importante asunto. Al desconocer los esfuerzos en materia de seguridad pública y no tener participación en la orientación de sus políticas, la sociedad muestra gran desconfianza en este tema. Se carece del sustento teórico y metodológico sobre el fenómeno de la criminalidad en el Estado, necesarios para definir y orientar las políticas públicas en materia de seguridad pública. La profesionalización de los cuerpos de seguridad pública, hasta ahora, se ha abordado principalmente con un enfoque de depuración, que no aporta resultados de mediano y largo plazos. Que la sociedad en su conjunto participe decididamente en las tareas de prevención del delito, para hacer del estado de Sinaloa ejemplo de participación ciudadana, donde hombres y mujeres se unan en la búsqueda de soluciones realistas a los problemas que tanto nos lastiman. Lograr el reconocimiento social a los esfuerzos de las instituciones en materia de seguridad pública, para crear sinergias que desalienten las conductas antisociales. Contar con políticas públicas correctamente orientadas, a partir del conocimiento científico del fenómeno criminal en Sinaloa. Perfeccionar los mecanismos de profesionalización de los cuerpos de seguridad pública para que se traduzcan en instrumentos de la convivencia armónica y la paz social. Hoja 3 de 18

5 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 PROPUESTAS DE ACCIONES PARA LOGRAR LA VISIÓN TÁCTICA 2009 Dependencia: Propuestas de Acciones de la Dependencia FORMATO POA-04 Propuestas de Acciones de la Dependencia Justificación Programa (2) 0502080301 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Mantener informados a todos los integrantes del Consejo Estatal de Seguridad Pública, sobre la marcha de los asuntos encomendados al Secretariado Ejecutivo, y convocar a las sesiones reglamentarias del pleno. Coordinar las reuniones de la Coordinación General para que se efectúen con la formalidad que corresponde. Proyectar, ejecutar y supervisar en coordinación con los Secretarios Ejecutivos de los Consejos Municipales de Seguridad Pública y los Presidentes de los Comités de Consulta y Participación de la Comunidad, los programas de trabajo del año respectivo. Difundir las acciones que, en materia de prevención del delito se desarrollen interinstitucionalmente en nuestro estado. Firmar convenios de coordinación con instituciones y organismos públicos y privados, para la prevención de accidentes y delitos. Dar cumplimiento al Decreto de Creación del Consejo Estatal de Seguridad Pública y, en lo que nos corresponde, a la Ley de Seguridad Pública del Estado de Sinaloa. Hoja 4 de 18

6 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 PROPUESTAS DE ACCIONES PARA LOGRAR LA VISIÓN TÁCTICA 2009 Dependencia: Propuestas de Acciones de la Dependencia FORMATO POA-04 Propuestas de Acciones de la Dependencia Justificación Programa (2) 0502080301 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Fomentar la cultura de la legalidad y los valores. Impulsar programas de dignificación de los cuerpos de seguridad pública. Coordinar el proceso de profesionalización de los elementos de seguridad pública. Producir y publicar los estudios criminológicos necesarios para definir y orientar las políticas públicas sobre la seguridad pública. Crear el Reglamento Interno del Consejo Estatal de Seguridad Pública. Administración de los recursos humanos, técnicos y financieros del Secretariado Ejecutivo del CESP. Definir, sistematizar y controlar adecuadamente el funcionamiento interno del Secretariado Ejecutivo del CESP. Hoja 5 de 18

7 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 PROPUESTAS DE ACCIONES PARA LOGRAR LA VISIÓN TÁCTICA 2009 Dependencia: Propuestas de Acciones de la Dependencia FORMATO POA-04 Propuestas de Acciones de la Dependencia Justificación Programa (2) 0502080301 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Mantener la certificación del Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. Migrar oportunamente los registros estatales solicitados por el Sistema Nacional de Información sobre Seguridad Pública. Revisar perfiles y contenido curricular de la capacitación para el personal operativo de las diferentes instituciones de seguridad pública. Elaborar la propuesta de inversión anual del FOSEG. Obtener los Anexos Técnicos, aplicar los recursos FOSEG y auditar su ejercicio. Promover y coordinar reuniones del Comité Técnico del FOSEG. Promover el ejercicio oportuno de los recursos asignados al FOSEG. Dar cabal cumplimiento al Convenio Anual de Coordinación, con el Consejo Nacional de Seguridad Pública. Hoja 6 de 18

8 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 PROPUESTAS DE ACCIONES PARA LOGRAR LA VISIÓN TÁCTICA 2009 Dependencia: Propuestas de Acciones de la Dependencia FORMATO POA-04 Propuestas de Acciones de la Dependencia Justificación Programa (2) 0502080301 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Supervisar las obras de infraestructura para la seguridad pública. Evaluar resultados de los programas del FOSEG. Formular pre-cierres y cierres de ejercicios financieros del FOSEG. Formular reportes mensuales de avances físicos y financieros y de estadísticas de seguridad publica. Verificación de existencia y correcta utilización de los bienes adquiridos con recursos del FOSEG. Hoja 7 de 18

9 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 INDICADORES DE IMPACTO Y META ANUAL DE LA DEPENDENCIA 2009 Dependencia: FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Indicadores de Impacto de la Dependencia Meta Anual Alcance al Término del año 2009 Programa (2) 0502080301 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Sesiones ordinarias del pleno del Consejo. Reuniones de la Coordinación General del Consejo. Supervisión y reactivación de los Consejos Municipales de Seguridad Pùblica. Poner en operación programas preventivos y de cultura de la legalidad y los valores, con participación social. Celebración de conferencias de prensa. Premiación al mejor agente del ministerio público del año. Producir y publicar los estudios criminológicos necesarios para definir y orientar las políticas públicas sobre la seguridad pública. 2 Sesiones 6 Reuniones 18 Consejos Municipales 8 programas 12 conferencias 1 premio 1 Centro Estatal de Estudios Criminológicos. Hoja 8 de 18

10 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 INDICADORES DE IMPACTO Y META ANUAL DE LA DEPENDENCIA 2009 Dependencia: FORMATO POA-05 Indicadores de Impacto de la Dependencia Indicadores de Impacto de la Dependencia Meta Anual Alcance al Término del año 2009 Programa (2) 0502080301 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Reglamento Interno del Consejo Estatal de Seguridad Publica. Propuesta de inversión anual FOSEG. Reuniones del Comité Técnico. Formulación de pre-cierres y cierres. Coordinar programas de dignificación y profesionalización de los cuerpos de seguridad pública. Formular reportes mensuales de avances físicos y financieros y de estadísticas de seguridad pùblica. Visitas de verificación de Bienes y Obras del FOSEG. Evaluar resultados de los programas de seguridad pública, ejecutados en el marco del convenio anual de coordinación. 1 Proyecto 3 Reuniones 2 Proyectos 4 Programas 12 Informes 4 Visitas 3 proyectos Hoja 9 de 18

11 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 FUERZAS IMPULSORAS O RESTRICTIVAS 2009 FORMATO POA-06 Dependencia: Análisis de las Condiciones Internas de la Dependencia Fuerzas que Impulsan la Actividad de la Dependencia Fuerzas que Restringen la Actividad de la Dependencia 0502080301 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Participación activa de los consejeros en la integración de planes de trabajo. Se cuenta con una estructura administrativa adecuada y suficiente. El Consejo cuenta con instalaciones y presupuesto para cumplir sus funciones. El Consejo tiene las facultades jurídicas para su función. Percepción negativa de la sociedad respecto a la situación de falta de seguridad. Desconocimiento de la ciudadanía acerca de la labor del Consejo. No existe un programa serio y permanente de seguimiento y evaluación de las acciones, con la consecuente falta de transparencia y rendición de cuentas. Hoja 10 de 18

12 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 FORMATO POA-07 Hoja 11 de 18 Estructura Programática de Dependencia 2009 Dependencia u Organismo:Instancias de Coordinación SSP (CESP) Función:04 Seguridad Pública Subfunción:01 Prevenir el Delito Clave del Programa Denominación del Programa Clave del Proyecto Denominación del Proyecto 07Seguridad Pública01Coordinación del Sistema Estatal de Seguridad Pública.

13 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 FORMATO POA-08 Hoja 12 de 18 Información de Programas y Proyectos 2009 Dependencia : ClaveProgramas y ProyectosCosto ($) 0502080301 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA COORDINACIÓN DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA. CENTRO ESTATAL DE ESTUDIOS CRIMINOLÓGICOS. METAS COMPROMETIDAS EN EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO. 01 02 03 1,576,624.00 5,000,000.00 1,680,000.00 $ 8,256,624.00

14 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 FORMATO POA-09 Hoja 13 de 18 Información de Ingresos por Donaciones Dependencia : Programa: ClaveDenominación del ProyectoMonto ($) No Aplica Total

15 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 FORMATO POA-10 Hoja 14 de 18 Información de Ingresos por Funciones de Derecho Privado Organismo u Organismo: Programa: Proyecto: Conceptos de IngresosMonto ($) No Aplica Suma Total

16 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 FORMATO POA-11 Hoja 15 de 18 Información de Ingresos Propios Organismo u Organismo: Programa: Proyecto: Conceptos de IngresosMonto ($) No Aplica Suma Total

17 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 FORMATO POA-12 Hoja 16 de 18 Información de Ingresos por Transferencias o Aportaciones de Gobierno Federal y Municipal Organismo u Organismo:Consejo Estatal de Seguridad Pública Programa:07- Seguridad Pública Proyecto:1 Coordinación del Sistema Estatal de Seguridad Pública. Conceptos de IngresosMonto ($) Aportación del Gobierno Federal19255,800.00 Suma Total 19255,800.00

18 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 FORMATO POA-13 Hoja 17 de 18 Información de Ingresos por Rendimientos Financieros Organismo u Organismo:Consejo Estatal de Seguridad Pública. Programa:07 Seguridad Pública Proyecto:01 Coordinación del Sistema Estatal de Seguridad Pública. Conceptos de IngresosMonto ($) Rendimientos Financieros12800,000.00 Suma Total12800,000.00

19 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9 FORMATO POA-14 Hoja 18 de 18 Estructura Funcional Dependencia: Programa: ClaveFunción / SubfunciónMonto ($) 04Seguridad Pública $ 8,256,624.00 01Prevenir el Delito Total $ 8,256,624.00 0502080301 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA 07 Seguridad Pública

20 Consejo Estatal de Seguridad Pública Gobierno del Estado 9