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Tendencias de descentralización en Colombia 1968 – 2010 Hitos y Balances Darío Indalecio Restrepo Septiembre de 2011.

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Presentación del tema: "Tendencias de descentralización en Colombia 1968 – 2010 Hitos y Balances Darío Indalecio Restrepo Septiembre de 2011."— Transcripción de la presentación:

1 Tendencias de descentralización en Colombia 1968 – 2010 Hitos y Balances Darío Indalecio Restrepo Septiembre de 2011

2 Los grandes hitos históricos 1968: El Estado interventor – Ordenar y penetrar el territorio – Recursos para el desarrollo institucional – Recursos para la salud y la educación 1976: El periodo de transición – La planificación de los sistemas – La crítica al Estado interventor – La opción por los pobres

3 Los grandes hitos históricos 1983: La primacía fiscal 1986: La primacía política – Apertura democrática – Elección de mandatarios (giros y funciones) – La participación social – La reconciliación con la insurgencia – La institucionalización de lo social

4 Los grandes hitos históricos 1986 – 1991: El ajuste sectorial 1991: Constitución política – Entre el neoliberalismo – Y el Estado social de derecho 1993: El desarrollo de las contradicciones – Competencias y transferencias – Salud y educación – Servicios públicos – Planeación territorial

5 Los grandes hitos históricos 1998: La crisis económica – Pib (- 4.5%) – Deuda – Déficit El ajuste: – Control a la deuda – Control a la creación de municipios – Contracción de transferencias – Ajuste local 2002: La crisis política – Rompimiento de diálogos – Estrategia integral contra el terrorismo – Las zonas especiales de intervención

6 Los grandes hitos históricos 2002 – 2010: La re-centralización Fiscal: nuevo recorte a las transferencias Administrativa: Estrechez de márgenes de autonomía Política: Consejos comunitarios

7 Las causas de la re - centralización Crisis económica a nivel nacional Deficiente prestación de servicios a nivel local Corrupción Talante del gobierno Conflicto externo o interno

8 El gobierno de la Unidad Nacional La Ley de ordenamiento territorial – Asociaciones varias – Negación de las entidades territoriales La ley de regalías – Re centralización de recursos para repartir – Prioridad regional (asociaciones) – Fondo de compensación – Fondo de desarrollo territorial – Ciencia y tecnología Las leyes mineras – Las multinacionales mineras – La minería informal

9 El gobierno de la Unidad Nacional Las zonas francas – Extra territorialidad del capital La guerra persistente – Del ejército del pueblo a las cuadrillas móviles De los paramilitares a las Bacrim – La gansterización de la guerra política Apertura local con escasez de márgenes de autonomía


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