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Informe de Actividades del 2009, en el contexto de la evolución 1998-2009 Informe de Actividades del 2009, en el contexto de la evolución 1998-2009 Fernando.

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2 Informe de Actividades del 2009, en el contexto de la evolución 1998-2009 Informe de Actividades del 2009, en el contexto de la evolución 1998-2009 Fernando Chaparro, CNA Bogotá, CNA, enero del 2010

3 2 Informe de Actividades: Líneas de Acción – 2009 (A) 1.Actividades de acreditación durante el 2009 y análisis de los logros acumulados del sistema (1998-2009): 1.1.Acreditación de Programas de Pregrado (p. 5). 1.2.Acreditación Institucional (p. 24). 1.3.Acreditación Internacional (p. 27). 2.Fomento a la Cultura de la Acreditación: Profundizar Sistema de Acreditación (p. 30). 3.Sistema de Mejoramiento Continuo (p. 38): 3.1.Supervisando la Eficiencia del Sistema. Tiempos (p. 43). 3.2.Análisis de Impacto de la Acreditación (p. 48). 3.3.Capacitación de Pares (p. 61). 3.4.Sistema de Información: SACES, nueva Base de Datos e interacción Base de Datos de Educación (p. 62).

4 3 Informe de Actividades: Líneas de Acción – 2009 (B) 4.Preparación de la nueva modalidad de Acreditación de Maestrías y Doctorados (p. 65): 4.1.Lineamientos y Guías. 4.2.Estudio de Base: Situación actual de los Doctorados. 4.3.Lanzamiento y Página Web. 4.4.Base de Datos de Pares. 5.Preparación de la Evaluación Externa Internacional (p. 69). 5.1. Creación de las condiciones necesarias (S.M.C.). 5.2.Análisis de otras experiencias nacionales en este ejercicio. 5.3.Estudios de impacto de la acreditación. 5.4.Se inicia Acreditación Internacional e Internacionalización. 6.Cooperación Internacional: RIACES e INQUAAHE. 7.Análisis prospectivo: Desafíos de la acreditación (p. 72).

5 4 1. Actividades de Acreditación en el 2009 y niveles de acreditación alcanzados durante 1998-2009

6 5 1.1. Acreditación de Programas de Pregrado: 1998-2009

7 6 CATEGORIAAÑO 2009 1. Cartera de programas en Evaluación a Diciembre 31 de 2008132 2. No. de programas recibidos en el 2009 (Informe de AE) 172 3. No. de programas evaluados por el CNA en el 2009139 4. No. de programas acreditados en el 2009:127 4.1. No. de programas con Acreditación Primaria(74) 4.2. No. de programas con Reacreditación(53) 5. No. de programas con Recomendaciones - 200912 6. No de visitas efectuadas en el 2009 116 7. Cartera de programas en Evaluación a Diciembre 31 de 2009 144 A - Actividades de Acreditación en el 2009

8 7 No.Indicadores Básicos No. Programas 1.No. Programas evaluados1.049 2.No. Total de Acreditaciones otorgadas901 3.No. Programas no acreditados (con Recomendación)148 4.No. Programas con Acreditación Primaria688 5.No. Programas con Reacreditación213 6.No. de programas que a Dic. 31 tenían Acredit. Vigente (AVig)613 7.No. Acredit. vencidas, la mayor parte ya reacreditadas (213)283 8.No. programas que se han presentado a buscar reacreditación (5+10)256 (90,5%) 9.No. Acredit. que a Dic. 31, 2009, estaban vencidas (AVen)70 10.No. Programas con AE que están tramitando Reacredit. (a Dic. 31)43 11.No. Programas con AE que no han iniciado Reacredit. (a Dic. 31)27 12.% de Acredit. Vencidas que han buscado reacreditación (8/7)90,5 % 13.% de Acredit. Vencidas que no han buscado reacreditación (11/7)9,5 % 14.% de Acredit. Vencidas sobre total programas acreditados (AP) (11/4)4 % Indicadores Básicos de Acreditación 1998-2009

9 8 AñoTotal Evaluad.Total Acredit. Acredit. PrimariaReacreditadosNo Acredit. 199877700 19992623 03 20004636 010 20015844 014 2002725958113 2003675548712 2004544437710 200510910075259 20061501291042521 20071731541064819 2008149123764725 2009139127745312 Total1.049901688213148 B - Evolución Acreditación C.N.A.: 1998 - 2009 Información Actualizada a Diciembre 31 de 2009

10 Evolución Acreditación CNA 1998-2009, por Año y Tipo de Decisión

11 10 TIPO DE IES IES Publicas IES Privadas TOTAL% Instituciones Técnicas y Tecnológicas 188264% Instituciones Universitarias26527811% Universidades31926557485% TOTAL363325688100% Porcentaje (%)47%53%100% No. de Programas Acreditados por Tipo de IES y por Sector Institucional Fuente: Base de datos CNA

12 11 Participación de las IES en el SNA: 1998-2009 TIPO DE IES No. Total de IES No. IES en SNA No. IES no-SNA % IES en SNA Instituciones Técnicas y Tecnológicas 93108310,8 Instituciones Universitarias 110288225,5 Universidades79601975,9 TOTAL2829818434,8

13 12

14 13 AREA 199819992000200120022003200420052006200720082009TOTAL AGRONOMIA, VETERINARIA Y AFINES02050503365231 BELLAS ARTES00000223346323 CIENCIAS DE LA EDUCACION011101013141591065 CIENCIAS DE LA SALUD67471466721122011121 CIENCIAS SOCIALES, DERECHO, CIENCIAS POLITICAS 0268695142116 21124 ECONOMIA, ADMINISTRACION, CONTADURIA Y AFINES 0265111061811332119142 HUMANIDADES Y CIENCIAS RELIGIOSAS01202031321520 INGENIERIA, ARQUITECTURA, URBANISMO Y AFINES 1714112217183949543750319 MATEMATICAS Y CIENCIAS NATURALES013745424128656 TOTAL7233644595544100129154123127901 No. de Acreditaciones por Área del Conocimiento y por Año: 1998-2009

15 14 Evoluci ó n de la Acreditaci ó n por Á rea del Conocimiento y por A ñ o: 1998-2009

16 15 1.2. Grado de cobertura de la Acreditación en Colombia: Acreditación y Registro Calificado

17 16 Área del Conocimiento: No. Progrs. En Univer. con Reg Calif. CONACES (A) No. Progrs. Acreditados CNA (B) No. Progrs. en proceso CNA ( C) Total B+C ( E) % B/A % B+C/A MATEMATICAS Y CIENCIAS NATURALES 1144555039,543,9 CIENCIAS DE LA SALUD 218812110237,246,8 INGENIERIA, ARQUITECTURA, URBANISMO Y AFINES 8852525530728,534,7 CIENCIAS SOCIALES, DERECHO, CIENCIAS POLITICAS 355921710925,930,7 HUMANIDADES Y CIENCIAS RELIGIOSAS 531321524,528,3 BELLAS ARTES 1052032319,021,9 AGRONOMIA, VETERINARIA Y AFINES (BIOLOGIA) 1202122317,519,2 ECONOMIA, ADMINISTRACION, CONTADURIA Y AFINES 6951022112314,717,7 CIENCIAS DE LA EDUCACION 51962188011,915,4 TOTAL3.06468814483222,527,2 Acreditación y Registro Calificado - Universidades

18 17 Programas Acreditados vs. Registro Calificado - Universidades

19 18 Área del Conocimiento: No. Progrs. Con Reg Calif. En Univ - Inst Univ CONACES (A) No. Progrs. Adreditados CNA (B) No. Progrs. en proceso CNA ( C) Total B+C ( E) % B/A % B+C/A MATEMATICAS Y CIENCIAS NATURALES 1244555036,340,3 CIENCIAS DE LA SALUD 300812110227,034,0 INGENIERIA, ARQUITECTURA, URBANISMO Y AFINES 1.2812525530719,724,0 CIENCIAS SOCIALES, DERECHO, CIENCIAS POLITICAS 476921710919,322,9 HUMANIDADES Y CIENCIAS RELIGIOSAS 691321518,821,7 AGRONOMIA, VETERINARIA Y AFINES (BIOLOGIA) 1812122311,612,7 BELLAS ARTES 1892032310,612,2 CIENCIAS DE LA EDUCACION 62162188010,012,9 ECONOMIA, ADMINISTRACION, CONTADURIA Y AFINES 1.157102211238,810,6 TOTAL 4.39868814483215,618,9 Acreditación y Registro Calificado - Universidades e Instituciones Universitarias

20 19 Programas Acreditados vs. Registro Calificado – Universidades y Fund. Universitaria.

21 20 1.3. Proceso de Reacreditación y vinculación continuada al Sistema Como vimos, a partir del 2003 se inicia proceso de Reacreditación

22 21 Dinámica de la Reacreditación en Colombia Se inicia en el 2003 y a partir del 2007 es más del 50%. Hay 283 programas cuya acreditación se ha vencido. De estos, 213 ya se han reacreditado y 43 están en el proceso de ser reacreditados. Es decir, 256 programas se han vuelto a presentar al sistema (el 90,5 %). Es una alta tasa de participación buscando la continuidad. Solo quedan (a dic. 31 del 2009) 27 programas vencidos, que no han buscado la recreditación (9,5 %). De los 70 programas que están vencidos a diciembre 31 del 2005, 43 están en proceso de obtener la reacreditación y sólo 27 están realmente vencidos.

23 22 Año Total Programas Acreditación Primaria Reacredi- taciones: Total Programas Vigentes: Progs. Vencidos en proceso Progrs. Vencidos sin re- inicio: Total Progrs. con Acreditación Vencida: 19987 0 7 199930 0 200066 0 2001110 0 108112 2002168 1 162426 2003216 8 19716218 2004253 15 21232840 2005328 40 275371350 2006432 65 343533184 2007538 113 446553287 2008614 160 528414081 2009688 213 613432770 2010*699 216 612493887 Vencimiento de Acreditación y Continuidad (acumulados)

24 23 Alta participación en el Sistema: No. Programas por Status y por año

25 24 1.4. Acreditación de Instituciones de Educación Superior - IES (Acreditación Institucional)

26 25 Años 2001-2005 Años 2006-2009 TOTAL EN PROCESO PúblicaPrivadaPúblicaPrivada Universidades1061661012 Instituciones Universitarias 0000001 Instituciones Técnicas y Tecnológicas 0111000 TOTAL ACREDITADAS10717 7 10 13 EVOLUCIÓN DE LOS PROCESOS DE ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL 2001- 2009

27 26 Renovación de la Acreditación Institucional: Análisis de Impacto Se inician los procesos de reacreditación institucional. Uno de los objetivos en este nuevo ciclo es el de constatar y documentar el mejoramiento de la calidad de la educación superior, analizando el impacto de la acreditación. ¿Se cumplieron los programas de mejoramiento y se alcanzaron las metas planteadas en las recomendaciones de la primera acreditación? ¿Se puede constatar un mejoramiento concreto en los principales Factores que se analizan? (v.gr. nivel de formación del personal docente, tasas de deserción, capacidad de investigación, publicaciones científicas, internacionalización). Claridad de la visión estratégica de la universidad, un PEI que efectivamente permea institución, alineación con objetivos. Creciente dimensión de visión internacional (Pares Internacion.).

28 27 1.5. Acreditación Internacional

29 28 La Acreditación comienza a proyectarse en el ámbito transnacional 1.Acción transnacional de Agencias Nacionales de Acreditación. Estos realmente no son mecanismos de acreditación internacional. 2.Proyectos Piloto de Acreditación Internacional. Estas son las primeras experiencias de acreditación internacional. 3.Asociaciones o Redes Científicas Internacionales que suministran servicios de Acreditación. 4.Evaluación Externa Internacional de Agencias de Acreditación para fines de reconocimiento mutuo SNAs.

30 29 Surgen experiencias piloto de Acreditación Internacional Proyecto piloto de acreditación internacional (Regional) de Programas de Pregrado: Medicina, Universidad de Antioquia. Realizado en 2009. Agronomía, Universidad Nacional. Realizado en 2009. Ingeniería (varias universidades). A realizarse en 2010. Proyecto piloto de acreditación internacional (Regional) de Doctorados en Ciencias Básicas (a realizarse 2010): Química Física Interacción con los procesos de evaluación/acreditación de Asociaciones Científicas Mundiales (Ingeniería, Administración, etc.).

31 30 2. Fomento a la Cultura de la Acreditación: Los 6 Encuentros Regionales

32 31 Objetivos de los Encuentros Regionales a)Fortalecer la cultura de la calidad y la evaluación con fines de acreditación. b)Analizar con la comunidad académica fortalezas y debilidades del sistema y recomendaciones de mejoramiento. c)Espacio de diálogo con comunidad académica para preparar Informe de Autoevaluación para la Evaluación Externa Internacional. d)Profundizar proceso de acreditación en Colombia, integrando un mayor número de IES y de programas.

33 32 Encuentros Regionales: Participación Ciudad y Fecha Vinculadas al SNANuevas Total IES Total Particip. No. IESParticip.No. IESParticip. Medellín 144319263369 5 y 6 de octubre Bucaramanga 728613 41 19 de octubre Barranquilla 1253154927102 3 y 4 de noviembre Bogotá 3190205251142 9 y 10 de noviembre Cali 1285132725112 12 y 13 de noviembre Manizales 10254161441 30 de noviembre TOTAL 8632477183163507

34 33 1.Dos conferencias: 14 Años de CNA: Evolución de la Acreditación en Colombia (1998-2009). Rendimientos de cuentas. Acreditación en un contexto mundial. 2.Tres Paneles que se desarrollarán con la participación de las IES de la región: Opinión de las IES sobre el proceso que conduce a la acreditación de programas e instituciones. Opinión de las IES sobre los procesos del CNA. Efectos e impacto de la acreditación. Estructura de la Agenda del Primer Día

35 34 Dinámica de Trabajo de los Paneles Los paneles son uno de los principales instrumentos en la metodología de preparación del Informe de Autoevaluación del SNA, en vista de la Evaluación Externa Internacional del SNA. Desempeñan papel de Grupos Focalizados alrededor de temas centrales. Batería de preguntas que se ha preparado para cada Panel. Los panelistas podrán concentrarse en las que les parezca más importantes, pero se espera que el panel cubra todas. Nuevos temas pueden surgir. Se sacaron conclusiones de cada panel sobre los temas propuestos. Informe de Virgilio Niño. El hecho de que los temas de los paneles son similares en todas las regiones abre interesante posibilidad de análisis comparativo.

36 35 Encuesta a los Coordinadores de Acreditación de las IES Se aplicó un Cuestionario para una Encuesta entre los Coordinadores de Acreditación de las IES. Se cubrieron cuatro grandes temas: 1.Modelo de evaluación del CNA. Aspectos conceptuales. 2.Pares académicos. 3.Gestión del proceso de evaluación y acreditación. 4.Fortalezas y debilidades del Sistema. Recomendaciones. Esta Encuesta complementa el Estudio que se viene adelantando en cooperación con el Grupo de la Diez, actualmente en ejecución. Todos son insumos para el Informe de Autoevaluación del SNA.

37 36 Agenda del Segundo Día El segundo día se orientó a fomentar el Proceso de Profundización de la Acreditación en Colombia. Objetivo: Asegurarse que información completa está llegando a todas las IES de la región. Así mismo busca incentivarlas a participar en el sistema. Se facilitó compartir experiencias entre las IES que ya participan en el Sistema y las que todavía no lo han hecho. Buscó contribuir al desarrollo de una Cultura de la Calidad y de la Autoevaluación, para fines de Acreditación, en esas IES.

38 37 Seguimiento a los Encuentros Regionales Se preparará un Informe sobre cada Encuentro Regional, el cual circularemos para comentarios. Los seis Informes de Encuentros Regionales serán uno de los insumos básicos para la preparación del Informe de Autoevaluación del Sistema Nacional de Acreditación (SNA), en vista de la Eval. Ext. Int. Esperamos identificar buenas prácticas en los paneles y períodos de discusión. Esto alimentará una base de datos sobre el tema y podrá llevar a estudios en mayor profundidad: Aprendizaje. La identificación de fortalezas y debilidades servirá para adelantar procesos de mejoramiento continuo en el SNA y en el CNA. Esto forma parte del SMC.

39 38 3. Sistema de Mejoramiento Continuo del CNA Este sistema se creó en el 2009, como un paso esencial para crear las condiciones necesarias para la Evaluación Externa Internacional.

40 39 Del Mejoramiento Continuo de las IES, al Mejoramiento Continuo del Sistema Desde fines del 2008 el CNA inició un Programa de Mejoramiento Continuo del Sistema Nacional de Acreditación (SNA). El paso que se confronta es el de pasar del mejoramiento continuo de las IES, al mejoramiento continuo del SNA y de los mecanismos y procedimientos de la Agencia de Acreditación. Este sistema se está construyendo con base en los elementos de control que ya tenía el CNA desde su inicio, pero sistematizándolos y fortaleciéndolos. Lo estamos desarrollando como parte del proceso de crear las condiciones necesarias para la Evaluación Externa Internacional. Requerimiento RIACES/INQAAHE.

41 40 Desafíos que se confrontan en el Sistema de Mejoramiento Continuo: a)Necesidad de fortalecer la Cultura de la Calidad en las IES. b)Cómo mejorar la Eficiencia del Sistema: Tiempo para evaluar los programas. c)Cómo mejorar la Efectividad del Sistema: Análisis del impacto de la acreditación. d)Calidad de los Pares.

42 41 1.Fortalecimiento Cultura de la Calidad y la Acreditación: Por medio de 6 Encuentros Regionales entre octubre y noviembre del 2009, en diversas regiones del país. 2.Mejorar la eficiencia del sistema de acreditación, controlando los tiempos de evaluación. 3.Mejorar la efectividad del sistema: Estudios de impacto. 4.Fortalecer Sistema de Información del CNA, integrándolo con los Sistemas de información del sector de educación. Nueva Página Web del CNA. 5.Revisión de los Manuales del CNA. Sistema de Mejoramiento Continuo: Actividades realizadas en el 2009

43 42 3.1. Supervisando la Eficiencia del Sistema: Tiempo de evaluación de programas

44 Año: 1998199920002001200220032004 Rec.EvlRecEvlRecEvl Re cEvlRecEvlRecEvlRecEvl 1998 (3)317 20 3 1 1999 (1) 406 34 2000 (2) 619 46 5 2001 (3) 8711 64 11 1 2002 (6) 483 35 4 2003 (3) 11921 49 2004 (3) 120 0 2005 2006 2007 2008 2009 TOTAL31740266146875848721196712054 Evolución de los Tiempos de Evaluación, por Cohorte Anual de Inicio 1998-2004

45 Año: 20052006200720082009 Tot Rec Tot Eval. Prog. en Proc RecEvlRecEvlRecEvlRecEvlRecEvl 1998 (3) 31 0 1999 (1) 40 0 2000 (2) 61 0 2001 (3) 87 0 2002 (6) 3 1 0 1 48 0 2003 (3) 41 9 119 0 2004 (3) 61 57 2 120 0 2005 (3)1694 80 69 16 169 0 2006 (2) 1423 97 42 142 0 2007 (2) 1094 84 21109 0 2008 (2) 1236 10112310716 2009 1441614416128 TOTAL16910914215010917312314914413811931049144 Evolución de los Tiempos de Evaluación, por Cohorte Anual de Inicio 2005-2009

46 Tiempo para la evaluación de programas desde Informe de Autoevaluación hasta Resolución del MEN – 1998-2009 Cohorte No. Recibidos Menos de 6 meses Entre 6-8 meses Entre 9 - 12 meses Entre 13- 18 meses Entre 19- 24 meses Más de 24 meses En proceso 199831410115 1 199940415183 200061114261451 200187114382752 20024863181416 20031193926353313 2004120 11653212 2005169 1110228 2006142 727732510 2007109 144142111 2008123 648494 16 2009144 511 128 TOTAL1.193199728642914474144 %/1193100,0%1,6%8,1%24,0%36,0%12,1%6,2%12,1%

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49 Tiempos Promedios de las Diversas Fases en el Proceso de Evaluación de Programas, por Año (1998-2009) – A - AÑOS199819992000200120022003200420052006200720082009 FASESMeses Info Autoeval. - 1,0 1,21,82,73,75,34,03,81,41,2 Design. Pares Design. Pares - 0,80,71,01,21,91,42,03,02,02,53,01,6 Acept. Pares Acept. Pares - 1,82,12,62,73,02,53,13,6 3,42,93,5 Visita Pares Visita Pares - 1,21,41,51,92,11,41,31,62,01,72,1 Informe Pares 0,81,21,3 1,41,21,61,11,41,91,72,3 Comen.Rector Com. Rector - 0,20,5 0,80,9 0,70,6 0,81,01,1 Decisión CNA Decisión CNA - 0,60,9 1,41,20,91,70,92,00,80,91,2 Resoluc. MEN

50 Tiempos Promedios de las Diversas Fases en el Proceso de Evaluación de Programas, por Año (1998-2009) - B - AÑOS199819992000200120022003200420052006200720082009 FASESMeses Inf. Autoeval - 5,87,07,89,111,210,212,515,213,514,012,111,9 Decisión CNA Inf. Autoeval. - 6,47,98,810,512,411,214,116,115,614,913,1 Resoluc. MEN Inf. Autoeval - 0,07,29,611,28,98,711,816,216,814,912,511,1 Recom. CNA No. Programas acreditados7233644595544100129154123127 No. Programas Recomendados031014131210921192612 Total Programas Evaluados7264658726754109150173149139

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54 53 3.2. Análisis del Impacto de la Acreditación Después de más de 10 años de funcionamiento, una de las principales preguntas que surgen es el del impacto efectivo de la acreditación en la Calidad de la Educación Superior. Sobre este tema se están haciendo varios estudios.

55 54 Estudios sobre Impacto realizados en Colombia (7 estudios): 1.Estudio de ASCÚN sobre la percepción de las universidades del Sistema de Aseguramiento de la Calidad: CONACES, CNA, ECAES (2007) 2.Incidencia de la acreditación de programas en los currículos universitarios (ASCÚN) 3.Efectos de Acreditación en los programas de Ingeniería (ACOFI, 2004). 4.Valoración de los procesos de acreditación de programas académicos en Colombia (Grupo de las 10). 5.Impacto acreditación en mejoramiento de la calidad en programas de Sicología (Gloria Alzate, Univ. Javeriana). 6.Tesis de Los Andes sobre análisis de regresión de indicadores de calidad con el No. de años de acreditación. 7.Proyecto CINDA sobre casos de evaluación de impacto (Javeriana, Andes y UniValle, 2009-2010).

56 55 A continuación se presentan los resultados que han generado tres de estos estudios, con el fin de ver el tipo de análisis que hacen y el tipo de información que están arrojando Los tres estudios son: Efectos de Acreditación en los programas de Ingeniería (ACOFI, 2004). Valoración de los procesos de acreditación de programas académicos en Colombia (Grupo de las 10). Impacto acreditación en mejoramiento de la calidad en programas de Sicología (Gloria Alzate, Univ. Javeriana).

57 56 I - Impacto de la Acreditación en la calidad de los Programas de Sicología (A) Propósito: Indagar efectos generados en los programas de Psicología como resultado de los procesos de acreditación. Metodología: 1. Encuesta a decanos o directores de carrera de 10 programas de Psicología acreditados. Se evaluaron tres factores: estudiantes, docentes y estructura curricular. Los datos fueron solicitados en dos momentos: un año antes de la acreditación y dos años después de haberla obtenido. 2. Grupo focal con representantes de siete programas acreditados, quienes reflexionaron sobre los resultados del análisis de los indicadores cuantitativos.

58 57 Estructura curricular: –Mejoró la fundamentación epistemológica de programas. Se visibilizó el currículo oculto. –Se introdujeron cambios curriculares y se flexibilizaron los planes de estudio. Gestión Académica: –Se crearon planes y líneas de mejoramiento, lo que contribuyó a optimizar la gestión académica y los procesos de planeación. Profesores y mejoramiento del nivel de formación: –Se aumentó el No. de profesores de planta y su nivel de formación, mejoró formas de contratación e incentivó estatutos docentes. Recursos de apoyo a la docencia: –Mayores recursos de apoyo a la docencia: planta física, laboratorios, computadores, software especializado, bibliografía y pruebas psicológicas. Grupos de investigación: –Después de la acreditación aumentó el número de grupos escalafonados y de publicaciones docentes. Construcción de comunidades y cultura de la evaluación. I - Impacto de la Acreditación en la calidad de los Programas de Sicología (B)

59 58 II - Impacto de la Acreditación en la calidad de los Programas de Ingeniería (A) Metodología: (1) Se caracterizaron 11 programas de 7 áreas de Ingeniería, en 6 IES, utilizando como fuente la siguiente información: Informes de autoevaluación de programas de Ingeniería para Acreditación Ponderación de Factores utilizados en el proceso de acreditación por las IES Informes de Evaluación Externa presentados por los Pares Escala de ponderación utilizada por los pares para valorar los factores Se construyeron 9 indicadores que dan cuenta del avance, permanencia y retroceso en: docencia, investigación y extensión: Grupos de investigación reconocidos por COLCIENCIAS No. estudiantes que participan en proyectos de investigación No. profesores con formación de doctorado No. cursos electivos derivados de líneas de investigación No. Total de programas acreditados de ingeniería Recursos asignados a infraestructura y equipos, entre otros.

60 59 II - Impacto de la Acreditación en la calidad de los Programas de Ingeniería (B) Metodología: (2) Se entrevistaron los Decanos de Facultad y los Directores de Programas acreditados; se revisaron documentos complementarios. Se tuvo como referente los componentes del modelo SAAPI: Análisis del informe de autoevaluación por parte de la Comisión Evaluadora designada por el SAAPI. Visita de la Comisión Evaluadora designada por el SAAPI al programa. Presentación del informe preliminar elaborado por la Comisión Evaluadora, con los responsables del programa y el análisis del mismo. Se realizó una caracterización individual de cada programa participante en el estudio. Elaboración del Informe Final de evaluación síntesis.

61 60 Transformación de la Cultura de la evaluación: – Mayor arraigo institucional. – Mejora en la estructura y elaboración de informes de autoevaluación. – Avance significativo en la utilización y en el rigor para la ponderación de factores. Control y seguimiento: – Creación de instancias de control interno. – Formalización de planes de mejoramiento para convertir debilidades en fortalezas. Profesores y mejoramiento del nivel de formación: – Creación de unidades de apoyo pedagógico. – Incremento del nivel de formación de profesores. – Desarrollo de programas de educación formal y no formal para profesores. – Conformación de masa crítica de profesores. – Aumentó el No. de docentes dedicados a investigar en casi todos los programas. II - Impacto de la Acreditación en la calidad de los Programas de Ingeniería (C)

62 61 Recursos de apoyo a la docencia: – Asignación de partidas presupuestales para mejorar la infraestructura y para docencia e investigación. Se percibe alta autoestima y pertenencia con el programa. Estructura curricular: – Mayor comprensión y valoración de los créditos académicos y flexibilidad Investigación: – Se dinamizó el proceso investigativo en las Facultades de Ingeniería. – Se formalizó la investigación que realizaban los profesores. – No se evidencia aumento de los Grupos de Investigación reconocidos por COLCIENCIAS. – No se incrementaron los productos concretos resultantes de los procesos de investigación. II - Impacto de la Acreditación en la calidad de los Programas de Ingeniería (D)

63 62 III - Valoración de los Procesos de Acreditación de Programas Académicos en Colombia (A) Estudio realizado por el G-10. Participantes: 9 IES: Programas: cubrió 168 programas académicos acreditados entre los años 1994 y 2001. Metodología: Encuesta a personas que lideraron o participaron en los procesos de autoevaluación y acreditación que indagó por: 1.Análisis de cada etapa del proceso de la metodología del CNA y su nivel de importancia. 2.Razón de ser de la acreditación: La utilidad y la necesidad. 3.Claridad de las Guías del CNA para la acreditación de programas académicos; y pertinencia de los Factores y Características abordadas.. 4.Análisis de la forma como se desarrolló el proceso: Nivel de participación, y nivel de compromiso planes de mejoramiento. 1. Externado de Colombia2. U. de los Andes3. U. Javeriana 4. U. Norte5. U. Antioquia6. UIS 7. U. Pontificia Bolivariana8. U. del Valle9. EAFIT

64 63 Resultados Generales: El proceso de acreditación es un medio adecuado para construir y fortalecer una cultura de autoevaluación y de mejoramiento continuo. A partir de la acreditación se pueden construir planes estratégicos, medibles y alineados con los planes de mejoramiento. Los aspectos relacionados con la internacionalización no se ven claros en la acreditación, lo cual puede estar sujeto a los intereses y orientaciones de cada institución. Evaluar la pertinencia de algunas características del modelo de acreditación, como propósito a asumir por el Grupo de las 10. Importancia de Auditorias de Verificación. III - Valoración de los Procesos de Acreditación de Programas Académicos en Colombia (B)

65 64 Resultados Específicos: El 76% está de acuerdo en que la acreditación es ÚTIL. Por ejemplo, para: Compromiso de la IES con la calidad (Cultura de la Calidad). Facilitar establecimiento Planes estratégicos. El 72% considera NECESARIA la acreditación: Orienta procesos de reforma al Plan de Estudios. Mejora gobierno de la Universidad. El 74% cree que las características son CLARAS. 43% las considera también PERTINENTES. III - Valoración de los Procesos de Acreditación de Programas Académicos en Colombia (C)

66 65 Actualmente el CNA está realizando un estudio de síntesis que buscará sistematizar los resultados de los anteriores y abordar 3 aspectos adicionales : Además de encuestas a Directivas académicas y otros actores sociales interesados para medir la opinión y percepción que estos actores tienen sobre el impacto y la relevancia de la acreditación, este estudio aborda el análisis de indicadores de calidad para tratar de medir el impacto real en la calidad, no solo en la percepción de ella. Integra en sus análisis una comparación entre programas acreditados y no acreditados (grupo de control), con el fin de analizar dicha diferencia. Por medio de la utilización de focused groups, buscará analizar diferencias entre áreas del conocimiento. Es decir, buscará sacar conclusiones diferenciadas entre áreas.

67 66 3.3. Calidad de los Pares 1.Calidad del proceso de Evaluación por Pares depende de: Calidad de la Autoevaluación realizada por la IES. Calidad de los Pares Externos. Calidad del diálogo entre Pares externos e internos. Calidad de su Evaluación e Informe: De lo anterior se desprende importancia vital de la Inducción de Pares. 2.Importancia de mejorar la Base de Datos de Pares del CNA. Caso especial de la BDP para Doctorados. 3. Uso de Pares internacionales en ciertas ocasiones. 4. Estamos analizando la experiencia de los Proyectos Piloto de Acreditación Internacional en la capacitación de Pares que ellos hacen. 5. Se está diseñando Formulario de Evaluación de Pares.

68 67 3.4. Fortalecer Sistema de Información de apoyo a la Acreditación

69 68 Pasos que se están dando para fortalecer el Sistema de Información del CNA 1.Establecer el módulo CNA-SACES. 2.Uno de los módulos del CNA-SACES se refiere a la sistematización de los Indicadores de Calidad de programas y de IES: a)Se diseñó un Conjunto de Indicadores Básicos para Programas. b)Se diseñó un conjunto de Indicadores Básicos para evaluación Institucional. c)Se están integrando a los Manuales y Guías del CNA. 3.Proyecto piloto con información retrospectiva, vinculado al Estudio de Impacto. Ver siguiente diagrama.

70 69 Programas Acreditados Programas sin acreditación Programas en proceso Un primer paso para sistematizar los Indicadores de Calidad de programas e IES colombianas es crear una base de datos muy robusta que recoja a nivel de programas e instituciones su situación actual, en variables tales como: 69 Número de Estudiantes en el programa Número de profesores en el programa Crecimiento de población estudiantil SNIES Evaluación promedio en examen ECAES de los estudiantes del programa ECAES Si se tiene o no registro calificado. CONACES Tasa de deserción del programa SPADIES Tasa de empleabilidad de los egresados del programa y su senda salarial. OLE La idea es describir inicialmente cual es el comportamiento que se tiene en las anteriores variables, distinguiendo si se trata de:

71 70 4. Se lanza nueva modalidad de Acreditación de Maestrías y Doctorados

72 71 Forma parte de la Política de Fomento a Doctorados 1.Fortalecimiento Marco Institucional de Política: Papel del MEN, COLCIENCIAS, ICETEX, etc. 2.Estrategias de Financiación Doctorados. Distribución entre: Financiación del Estado. Financiación de las IES: Programas de mejoramiento de cuerpo profesoral. Cofinanciación con universidades. Financiación por parte del individuo (crédito). Criterios para asignación de recursos financieros. 3.Modalidades de apoyo a los doctorados: apoyo a individuos (becas), programas y proyectos de investigación. 4.Aseguramiento de la Calidad: CNA iniciará Acreditación de Alta Calidad. Lineamientos listos. 5.Asegurar el empleo de los doctores que se gradúen. Consolidar el mercado de trabajo para doctores.

73 72 Pasos que se han dado para iniciar nueva modalidad Preparación de los Lineamientos para la Acreditación de Maestrías y Doctorados. Preparación de las Guías para el Informe de Autoevaluación y el Informe de Pares. Carta a los Rectores iniciando proceso enviada. Se creó sección en la página web del CNA. Disponibilidad de información en línea. Se estableció Cuadro Maestro de Maestrías y Doctorados existentes. Línea de base. Base de Datos de Pares para Doctorados en coop. COLC. Se elaboró presupuesto para el 2010.

74 73 Factores de Alta Calidad que se analizan en Pregrados y Posgrados PREGRADO: 8 FACTORES: Misión, Visión y Proyecto Institucional Estudiantes Profesores Procesos Académicos y Estructura Curricular Bienestar y Ambiente Institucional Organización, Admin. y Gestión Egresados e Impacto sobre el Medio Recursos Físicos y Financieros POSGRADO: 10 FACTORES: Congruencia Doctorado con Misión Univ. Estudiantes Profesores Procesos Académicos y Lineamientos Curriculares Bienestar y Ambiente Institucional Egresados e Impacto Recursos Físicos, Financieros y Gestión Investigación: Calidad, Pertinencia y Producción Científica Articulación con el Entorno e Innovación Internacionalización e inserción en redes científicas

75 74 5. Fase preparatoria de la Evaluación Externa internacional

76 75 Pasos dados en el 2009 en fase de preparación de la EEI 1.Se creó el Sistema de Mejoramiento Continuo, como parte de las condiciones necesarias que se debían asegurar. 2.Se desarrollaron los 6 Encuentros Regionales como mecanismo de consulta y de participación en la preparación del Informe de Autoevaluación. 3.Se inició el proceso de Acreditación Internacional en Colombia, siendo éste un aspecto estratégico importante de la capacidad de Internacionalización del SNA. 4.Análisis de otras experiencias nacionales. 5.Se negoció con RIACES e INQUAAHE el marco organizacional y normativo para la EEI, descrito en Informe sobre Internacionalización del SNA.

77 76 1.El CNA y el Sistema Nacional de Acreditación de Colombia. Aspectos organizacionales, mandato, interacción con IES, etc. 2.El proceso de acreditación desarrollado por el CNA: 2.1. El modelo de acreditación: Criterios, Factores, Características. 2.2. Fases del proceso de acreditación. 2.3. Documentación requerida a las IES. 2.4. Percepción de las IES y de otros actores: Encuesta. 3.Funcionamiento y Logros del Sistema durante la última década: 3.1. Evolución de la acreditación en Colombia: 1998 – 2008. 3.2. Eficiencia del sistema: Tiempos de evaluación en pasos. 3.3. Funcionamiento del Sist. Mejoram. Cont. & Planes Mejoram. 3.4. Análisis de impacto: ¿Qué evidencia hay? ¿Qué impactos se han identificado? Acreditación de Programas e Institucional. 4. El CNA y su relación con el entorno: 4.1. Espacios de diálogo nacionales. Seguimiento a Acreditación. 4.2. Internacionalización de la Acreditación. Eval. Ext. Internacional: Informe de Autoevaluación

78 77 6. Principales Desafíos: Mirando hacia el Futuro

79 78 Cinco grandes desafíos: ¿Hacia donde debe ir el Sistema de Acreditación? Profundización del Sistema de Acreditación. Análisis del Impacto que se está logrando y cómo incrementarlo: Lograr mejoramiento continuo. Crecientes niveles de exigencia en calidad. Necesidad de asegurar una creciente eficiencia de los Sistemas Nacionales de Acreditación. Necesidad integrar Sistemas de Información. Internacionalización de los Sistemas de Acreditación y cambios en el entorno de la acreditación.

80 Muchas Gracias!!! CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACION CNA www.cna.gov.co fchaparro@cna.gov.co


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