MARCO LEGAL DEL MEDIOAMBIENTE

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1 MARCO LEGAL DEL MEDIOAMBIENTE
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL FLACEMA 2008

2 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008
MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

3 ESTADO ESPAÑOL LEGISLACIÓN EN MATERIA DE MEDIOAMBIENTE
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ESTADO ESPAÑOL LEGISLACIÓN EN MATERIA DE MEDIOAMBIENTE LEYES: PODER LEGISLATIVO. APLICACIÓN NACIONAL. BASES QUE RIGEN LAS CUESTIONES AMBIENTALES. REGLAMENTOS: PODER EJECUTIVO. DESARROLLAN LAS LEYES. ORDENES MINISTERIALES: MINISTERIOS

4 LAS CC.AA DESARROLLAN ESAS CUESTIONES (ART. 148)
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS REGIMEN DE COMPETENCIAS DEL ESTADO: TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO (ART ). EL ESTADO ESTABLECE DE FORMA EXCLUSIVA LAS BASES QUE VAN A REGIR LAS CUESTIONES AMBIENTALES EN NUESTRO PAÍS (ART CE) LAS CC.AA DESARROLLAN ESAS CUESTIONES (ART. 148)

5 EL ESTADO: PLANIFICACIÓN GENERAL A NIVEL NACIONAL
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EL ESTADO: PLANIFICACIÓN GENERAL A NIVEL NACIONAL PLAN NACIONAL DE RESIDUOS. PLAN NACIONAL DE SUELOS CONTAMINADOS. PLAN HIDROLÓGICO NACIONAL. FORMALIZA LA LEGISLACIÓN BÁSICA DEL ESTADO. TRANSPOSICIÓN DE DIRECTIVAS

6 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
ARTÍCULO 45 DE LA C.E. TODOS TIENEN EL DERECHO A DISFRUTAR DEL MEDIOAMBIENTE Y EL DEBER DE CONSERVARLO. LOS PODERES PÚBLICOS VELARÁN POR EL USO DE LOS RR.NN. PARA LOS QUE VIOLEN LO ANTERIOR EL ESTADO DISPONE DE SANCIONES. DELITO ECOLÓGICO

7 COMUNIDADES AUTÓNOMAS
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS OSTENTAN COMPETENCIAS PARA DESARROLLAR LA LEGISLACION ESTATAL MEDIANTE NORMAS AUTONÓMICAS. APLICABLE SÓLO EN EL TERRIRORIO DE LA C.A. CONTENIDO IGUAL O MÁS RESTRICTIVO QUE LA NORMA ESTATAL

8 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
SI LA LEGISLACION AUTONOMICA CONTRADICE LA ESTATAL, SE APLICA LA SEGUNDA. NO NECESARIAMENTE SE PROMULGAN LEYES AUTONÓMICAS, PUESTO QUE EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS COMPLEMENTAN LO DICHO EN LA ESTATAL.

9 LAS CC.AA TIENEN COMPETENCIAS PARA LA EJECUCIÓN DE LEYES.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS LAS 17 CC.AA. OSTENTAN COMPETENCIAS PARA DESARROLLAR LA LEGISLACION BÁSICA ESTATAL. EL CONTENIDO DE LAS NORMAS AUTONOMICAS DEBE SER TANTO O MÁS RESTRICTIVO QUE LAS ESTATALES. LAS CC.AA TIENEN COMPETENCIAS PARA LA EJECUCIÓN DE LEYES. ANDALUCÍA: CONSEJERÍA DE MEDIOAMBIENTE

10 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
ÁMBITO MUNICIPAL LAS ENTIDADES LOCALES TIENEN COMPETENCIAS DENTRO DE SU TÉRMINO MUNICIPAL. ORDENANZAS MUNICIPALES REGULACIÓN DE USOS DEL SUELO. ORDENACIÓN TERRITORIAL. RESIDUOS URBANOS. RED DE SANEAMIENTO.

11 CUESTIONES AMBIENTALES:
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS LOS MUNICIPIOS PUEDEN ESTABLECER LOS CRITERIOS Y SERVICIOS DE PROTECCIÓN AL MEDIOAMBIENTE. CUESTIONES AMBIENTALES: PLANIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO. LICENCIAS MUNICIPALES. REGULACIÓN Y CONTROL DE RUIDO. RSU. SUMINISTRO DE AGUA.

12 LAS EJERCEN POR MEDIO DE LAS ORDENANZAS MUNICIPALES.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS LEY 7/85 DE BASES DEL RÉGIMEN LOCAL: COMPETENCIAS AMBIENTALES QUE OSTENTAN LOS MUNICIPIOS CON CARÁCTER DE PROPIAS. LAS EJERCEN POR MEDIO DE LAS ORDENANZAS MUNICIPALES. ORGANISMO RESPONSABLE: MUCHOS AYUNTAMIENTOS POSEEN CONCEJALÍA DE MEDIOAMBIENTE.

13 ÓRGANOS COLEGIADOS: LEY DE MONTES 1975.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CONSEJERIA DE MEDIOAMBIENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCIA CRONOLOGÍA ÓRGANOS COLEGIADOS: LEY DE MONTES 1975. COMISIÓN ANDALUZA DE MEDIOAMBIENTE: DECRETO 73/1981. PERSONAS DE LA ADMINISTRACION Y 6 VOCLAES ELEGIDOS POR EL PRESIDENTE CON CONOCIMIENTOS DE MEDIOAMBIENTE. NO PARTICIPACIÓN SOCIAL.

14 PATRONATO DE LA LAGUNA DE LA FUENTE DE LA PIEDRA. 1984.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CONSEJO ASESOR DE MEDIOAMBIENTE: DECRETO 139/1982. VERDADERA PARTICIPACIÓN DE INTERESES SOCIALES. JUNTA RECTORA DEL PARQUEL NATURAL DEL TORCAL DE ANTEQUERA ACTUALMENTE DESAPARECIDA: PARAJE NATURAL. PATRONATO DE LA LAGUNA DE LA FUENTE DE LA PIEDRA

15 AGENCIA DE MEDIOAMBIENTE: LEY 6/1984.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS AGENCIA DE MEDIOAMBIENTE: LEY 6/1984. DÉCADA DE LOS 80: MULTITUD DE ÓRGANOS COLEGIADOS. EJ: JUNTA RECTORA DEL PARQUE NATURAL DE LA SIERRA DE GRAZALEMA Y LA DE LAS SUBBÉTICAS. CONSEJO ANDALUZ DE CAZA (1985)RESERVA NACIONAL DE CAZA (1987) Y RESRVAS NACIONALES DE CAZA (1987) SE “INDEPENDIZAN” DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y PESCA.

16 CONSEJOS PROVINCIALES DE MEDIOAMBIENTE. 1988
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CONSEJOS PROVINCIALES DE MEDIOAMBIENTE. 1988 COMITÉ DE ACCIONES INTEGRADAS DE ECODESARROLLO. 1988 EN 1989 SE CREARON NUEVOS TERRITORIOS PROTEGIDOS Y NUEVAS JUNTAS RECTORAS. CONSEJERÍA DE MEDIOAMBIENTE. DECRETO 148/1994.

17 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
ORGANIGRAMA

18 ÁREAS COMPETENCIALES AGENCIA ANDALUZA DEL AGUA.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ÁREAS COMPETENCIALES AGENCIA ANDALUZA DEL AGUA. SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA. DIRECCIÓN GENERAL DE RED DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Y SERVICIOS AMBIENTALES. GESTIÓN DEL MEDIOA NATURAL. DIRECCIÓN GENERAL DE PREVENCIÓN Y CALIDAD AMBIENTAL

19 DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SOSTENIBILIDAD.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SOSTENIBILIDAD. PARTICIPACIÓN, INFORMACIÓN Y POLÍTICAS AMBIENTALES.

20 COMPETENCIAS ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RR.NN Y DEL USO DEL SUELO.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS COMPETENCIAS ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RR.NN Y DEL USO DEL SUELO. DEFINICIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA ANDALUZA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE. PROMOVER LA SENSIBILIZACION AMBIENTAL EN LOS CIUDADANOS. PROTECCIÓN, GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.

21 ESTUDIO, PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA FLORA Y LA FAUNA SILVESTRES.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ESTUDIO, PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL SUELO Y RESTAURACIÓN DE ECOSISTEMAS DEGRADADOS. ESTUDIO, PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA FLORA Y LA FAUNA SILVESTRES. PROTEGER, CONSERVAR Y GESTIONAR LOS BIENES DE DOMINIO PÚBLICO.

22 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD DEL MEDIO FÍSICO Y LOS RR.NN MEDIANTE UN PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL. PROGRAMACIÓN, PROMOCIÓN Y FOMENTO DE ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL. FORMULACIÓN DEL DESARROLLO NORMATIVO PARA LA CONSERVACION Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE.

23 CREACIÓN DE EMPLEOS EN LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CREACIÓN DE EMPLEOS EN LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS. CUALQUIER OTRA QUE ESTÉ ESTABLECIDA EN LOS DECRETOS DE ASIGNACIÓN DE COMPETENCIAS.

24 EJEMPLO ACTUACIÓN DEL ESTADO EN MATERIA DE MA.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EJEMPLO ACTUACIÓN DEL ESTADO EN MATERIA DE MA. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS 1975: LEY DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS. LEY 4/89: CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES Y LA FLORA Y LA FAUNA SILVESTRE.

25 LEY 4/89: 4 TIPOS ESPACIOS BÁSICOS DE PROTEGIDOS
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS LEY 4/89: 4 TIPOS ESPACIOS BÁSICOS DE PROTEGIDOS PARQUES NATURALES. RESERVAS NATURALES. MONUMENTOS NATURALES. PAISAJES PROTEGIDOS.

26 ACTUALMENTE. POR GRADO DE PROTECCIÓN PARQUES NACIONALES.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ACTUALMENTE. POR GRADO DE PROTECCIÓN PARQUES NACIONALES. PARQUES NATURALES. PARQUES REGIONALES. PARQUES PERIURBANOS. MONUMENTOS NATURALES. RESERVAS NATURALES. ZONAS ZEPA.

27 COMPARACIÓN CON LAS CATEGORÍAS INTERNACIONALES. UNESCO Y UICN
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS COMPARACIÓN CON LAS CATEGORÍAS INTERNACIONALES. UNESCO Y UICN RESRVA NATURAL ÍNTEGRA. PARQUE NACIONAL. MONUMENTO NACIONAL. ÁREA DE GESTIÓN DE HÁBITAT/ESPECIES. PAISAJE PROTEGIDO TERRESTRE/MARÍTIMO.

28 ÁREA PROTEGIDA CON RECURSOS GESTIONADOS. RESERVA DE LA BIOSFERA.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ÁREA PROTEGIDA CON RECURSOS GESTIONADOS. RESERVA DE LA BIOSFERA. SITIO NATURAL DE PATRIMONIO MUNDIAL. ZEPA: ESPECIAL PROTECCIÓN DE AVES. ZEPIM: ZONAS ESPECIALMENTE PROTEGIDAS DEL MEDITERRÁNEO.

29 LIC: LUGARES DE INTERÉS COMUNITARIO DE LA DIRECTIVA HÁBITAT.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS LIC: LUGARES DE INTERÉS COMUNITARIO DE LA DIRECTIVA HÁBITAT. AMP: ÁREAS MARÍTIMAS PROTEGIDAS

30 CÓRDOBA PARQUES NATURALES PARQUES PERIURBANOS
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CÓRDOBA PARQUES NATURALES PN SIERRA DE CARDEÑA Y MONTORO. PN SIERRA DE HORNACHUELOS. PN SIERRA SUBBÉTICAS. PARQUES PERIURBANOS LOS CABEZOS. LOS VILLARES. FUENTE LA ZARZA. FUENTE AGRIA. LA SIERREZUELA.

31 PARAJES NATURALES MONUMENTOS NATURALES EMBALSE DE CORDOBILLA.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS PARAJES NATURALES EMBALSE DE CORDOBILLA. EMBALSE DE MALPASILLO. MONUMENTOS NATURALES CUEVA DE LOS MURCIÉLAGOS DE ZUHEROS. SOTOS DE LA ALBOLAFIA

32 RESERVAS NATURALES LAGUNA AMARGA. LAGUAN DE LOS JARALES.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA MARCO LEGAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS RESERVAS NATURALES LAGUNA AMARGA. LAGUAN DE LOS JARALES. LAGUNA DE TÍSCAR. LAGUNA DE ZÓÑAR. LAGUNA DEL CONDE O SALOBRAL. LAGUNA DEL RINCÓN.

33 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008
POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL

34 POLÍTICA AMBIENTAL EN ESPAÑA
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL POLÍTICA AMBIENTAL EN ESPAÑA LA PERTENENCIA DE ESPAÑA A LA UE HA SIDO UN FACTOR CLAVE PARA EL DESPLIEGUE DE LA POLÍTICA AMBIENTLA INERNA. ANTES DE 1986 LA POLÍTICA AMBIENTAL ERA INEXISTENTE: ATENCIÓN A LA CONSTRUCCIÓN DE UN ESTADO DEMOCRATIZADO.

35 DESCOORDINACIÓN ADMINISTRATIVA.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL : MÁS DE LA MITAD DE LAS DISPOSICIONES AMBIENTALES DEL ESTADO FUERON RECURRIDAS POR LAS CC.AA. ANTE EL TRIBUNAL CONSTITIC. 2002: ESPAÑA ENCABEZA EL GRUPO DE LOS PAÍSES QUE MENOS DIRECTIVAS AMBIENTALES HAN TRANSCRITO A SU LEGISLACIÓN. DESCOORDINACIÓN ADMINISTRATIVA.

36 GASTO ECONÓMICO DE LA POLÍTICA AMBIENTAL.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL GASTO ECONÓMICO DE LA POLÍTICA AMBIENTAL. 1996: 3,5% DEL TOTAL. ESCASO PESO DE LOS PROGRAMAS AMBIENTALES. AUNQUE EL GASTO VA AUMENTANDO NO SE CORRESPONDE CON LOS PROBLEMAS AMBIENTALES DE LA SOCIEDAD ESPAÑOLA.

37 INVERSIÓN REAL: 14% DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL INVERSIÓN REAL: 14% DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN: 50%. GESTIÓN DEL AGUA Y LOS BOSQUES: 25%. PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD: 15%. DISTRIBUCIÓN JURISDICCIONAL DEL GASTO AMBIENTAL: ASMINISTRACIONES LOCALES: 50%. CC.AA.: 33%. ADMINISTRACIÓN CENTRAL: 17%

38 PUNTOS NEGROS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL ESPAÑOLA. GREENPEACE
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL PUNTOS NEGROS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL ESPAÑOLA. GREENPEACE CASO PRESTIGE. INEXISTENCIA DE UNA POLÍTICA PREVENTIVA EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN MARINA Y FALTA DE MEDIOS EN LUCHA CONTRA LA CONTAMINACIÓN. PLAN HIDROLÓGICO NACIONAL. MMA: 80% DEL PRESUPUESTO A PROMOCIÓN DE OBRAS HIDRAULICAS QUE DESTRUYEN EL MA

39 APOYO A LOS CULTIVOS TRANSGÉNICOS.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL APOYO A LOS CULTIVOS TRANSGÉNICOS. DESTRUCCIÓN DE LAS COSTAS. LA ÚLTIMA MODIFICACIÓN DE LA LEY DE COSTAS REDUCE LA PROTECCIÓN. NUCLEARES PELIGROSAS. CIERRE DE ZORITA (2006): PASO IMPORTANTE. INCLUMPLIMIENTO DEL PROTOCOLO DE KIOTO. NO EXISTE UNA ESTRATEGIA QUE PERMITA SU CUMPLIMIENTO.

40 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
RESIDUOS. CRECIMIENTO CONTINUADO DE LA PRODUCCIÓN DE BASURAS. AÑO 2000: T RESIDUOS (2,2% MÁS QUE EN 1991). SUSTANCIAS TÓXICAS SIN CONTROL. EN EL MA EXISTEN MAS DE SUSTANCIAS TÓXICAS PROCEDENTES DE INDUSTRIAS. CONVENIO ESTOCOLMO.

41 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
PARTICIPACION. HASTA 2006 NO HA EXISTIDO UN FORO DE DISCUSIÓN PARA LOS PROBLEMAS AMBIENTALES. LEY 27/2006 POR LA QUE SE REGULAN LOS DERECHOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN, PARTICIPACIÓN PÚBLICA Y ACCESO A LA JUSTICIA EN MATERIA DE MEDIOAMBIENTE.

42 POLÍTICA AMBIENTAL DEL SAS.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL POLÍTICA AMBIENTAL DEL SAS. DOCUMENTAR, IMPLANTAR Y MATENER AL DÍA UN SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL, COMPROBANDO PERIODICAMENTE SU EFICACIA, COMO BASE PARA LA MEJORA CONTINUA DEL COMPORTAMIENTO MEDIOAMBIENTAL. COMUNICAR AL PERSONAL LA POLÍTICA AMBIENTAL, ASÍ COMO HACERLA PÚBLICA EXTERNAMENTE.

43 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
CUMPLIR LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE EN TODO MOMENTO Y, EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, ADELANTARSE A LAS DISPOSICIONES LEGALES DE FUTURA APARICIÓN. PREVENIR Y MINIMIZAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES PRODUCIDOS POR LA ACTIVIDAD DEL SAS, EN ESPECIAL LOS PRODUCIDOS POR LA GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS SANITARIOS.

44 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
LLEVAR A CABO SUS ACTIVIDADES CON EL CIRTERIO DE LA MINIMIZACIÓN DEL CONSUMO DE RECURSOS NATURALES. CONTROLAR PERIODICAMENTE LOS ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES DE LAS INSTALACIONES, ADOPTANDO MEDIDAS CORRECTORAS CUANDO FUESE NECESARIO, TANTO EN SITUACIÓN NORMAL DE FUNCIONAMIENTO COMO EN EMERGENCIAS.

45 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
LA DIRECCIÓN CORPORATIVA PROMOVERÁ LA IMPLANTACIÓN PROGRESIVA EN LOS DISTINTOS CENTROS QUE FORMAN EL SAS, DE SISTEMAS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL, A CRITERIO DE LA NORMA ISO 14001, EMAS Y LOS EMANADOS DE LA AGENCIA DE CALIDAD SANITARIA DE ANDALUCIA COMO REFERENTES.

46 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
EL SAS POTENCIARÁ ENTRE SUS TRABAJADORES, PROVEEDORES Y USUARIOS LA CONCIENCIACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN MEDIOAMBIENTAL. ADICIONALMENTE, EL SAS PROMOVERÁ Y FOMENTARÁ ACTUACIONES DE INVESTIGACIÓN, EDUCACIÓN Y FORMACIÓN MEDIOAMBIENTALES EN SU ÁREA DE REFERENCIA.

47 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008
JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO

48 CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. ART.45
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. ART.45 TODOS TIENEN EL DERECHO A DISFRUTAR DEL MEDIOAMBIENTE Y EL DEBER DE CONSERVARLO. LOS PODERES PÚBLICOS VELARÁN POR EL USO DE LOS RR.NN. PARA LOS QUE VIOLEN LO ANTERIOR EL ESTADO DISPONE DE SANCIONES. DELITO ECOLÓGICO

49 CONSIDERA LA PROTECCIÓN DEL MEDIO FÍSICO COMO UN DERECHO COLECTIVO.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO ESTE ARTÍCULO SE ENCUENTRA DENTRO DEL CAP III: “DE LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLÍTICA SOCIAL Y ECONÓMICA”. CONSIDERA LA PROTECCIÓN DEL MEDIO FÍSICO COMO UN DERECHO COLECTIVO. HACE QUE EL DERECHO A UN MEDIOAMBIENTE ADECUADO SEA DE TERCER NIVEL (VINCULADO CON LO ECONÓMICO Y SOCIAL)

50 DELITO ECOLÓGICO IMPORTANTE:
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO DELITO ECOLÓGICO IMPORTANTE: PRINCIPIO ADMINISTRATIVO “EL QUE CONTAMINA PAGA” INEFICAZ: MAGNITUD DE LOS BENEFICIOS QUE REPORTA LA INFRACCIÓN CAMBIO: ANTES SANCIÓN ADMINISTRATIVA. AÑO 2003: INFRACCIÓN PENAL.

51 LA PROTECCIÓN PENAL PRESENTA INCONVENIENTES:
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO LA PROTECCIÓN PENAL PRESENTA INCONVENIENTES: UTILIZACIÓN DE LA TÉCNICA DE REENVIO A LA LEGISLACIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA NORMA PENAL EN BLANCO. INSEGURIDAD EN CUANTO A LA CADENA CAUSAL, AL NO SER FÁCIL ACREDITAR LA AUTORÍA Y MENOS EL PESO DE LA ACCIÓN EN EL RESULTADO DAÑOSO.

52 EXCLUSIÓN DE LA POTENCIALIDAD.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO EXIGENCIA DE LA GRAVEDAD EN LOS RESULTADOS, CONCEPTO JURÍDICAMENTE INDETERMINADO. EXCLUSIÓN DE LA POTENCIALIDAD.

53 ANTECEDENTES HISTÓRICOS
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO ANTECEDENTES HISTÓRICOS ART CE: NECESIDAD DE PROTECCIÓN PENAL PARA EL MA. LEY ORGÁNICA 25 JUNIO 1983: REFORMA DEL CODIGO PENAL. APARECE AL ART. 347 BIS: “PENA PARA EL QUE PROVOQUE VERTIDOS A LA ATMOSFERA , SUELO, AGUA Y PONGAN EN PELIGRO LA SALUD DE LAS PERSONAS, ANIMALES O PLANTAS”(…)

54 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 JURISPRUDENCIA
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO LEY ORGÁNICA 15/2003: DELITO ECOLÓGICO. SE INTRODUCE “PENA PARA EL QUE EMITA RADIACIONES IONIZANTES (…) QUE SERÁ CASTIGADO ADEMÁS DE CON LA PENA QUE CORRESPONDA AL DAÑO CAUSADO A LAS PERSONAS, CON 2-4 AÑOS DE CARCEL”

55 ARTÍCULOS DEL CODIGO PENAL REGULADORES DEL DELITO ECOLÓGICO
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO ARTÍCULOS DEL CODIGO PENAL REGULADORES DEL DELITO ECOLÓGICO ART. 325. ART. 326. ART. 328. ART. 329. ART. 330. ART.331.

56 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 JURISPRUDENCIA
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO ARTÍCULO 325 SERÁ CASTIGADO CON PENA DE CÁRCEL DE 6 MESES A 4 AÑOS, CON MULTA DE 8 A 24 MESES DE INHABILITACIÓN QUIEN REALICE DIRECTA O INDIRECTAMENTE EMISIONES, VERTIDOS, RADIACIONES, EXTRACCIONES O EXCAVACIONES, VIBRACIONES… EN LA ATMÓSFERA, SUELO, SUBSUELO, AGUA… INCLUSO TRANSFRONTERIZO QUE PERJUDIQUE AL EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS NATURALES

57 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 JURISPRUDENCIA
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO EL QUE EMITA RADIACIONES IONIZANTES U OTRAS SUSTANCIAS A LA ATMÓSFERA, SUELO, AGUA… EN CANTIDAD TAL QUE PRODUZCA MUERTE EN LAS PERSONAS O SECUELAS IRREVERSIBLES, SERÁ CASTIGADO ADEMÁS DE CON LA PENA QUE CORRESPONDA A LA LESIÓN A LAS PERSONAS, CON 2-4 AÑOS DE CÁRCEL.

58 SE IMPONDRÁ LA PENA SUPERIOR EN GRADO CUANDO:
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO ARTÍCULO 236 SE IMPONDRÁ LA PENA SUPERIOR EN GRADO CUANDO: LA ACTIVIDAD FUNCIONES CLANDESTINAMENTE, SIN AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA. QUE SE HAYA DESOBEDECIDO LAS ÓRDENES DE SUSPENSIÓN DE LA ACTIVIDAD.

59 QUE SE HAYA OBSTACULIZADO LA ACTIVIDAD ISPECTORA DE LA ADMINISTRACIÓN.
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO QUE SE HAYA FALSEADO U OCULTADO INFORMACIÓN SOBRE LOS ASPECTOS AMBIENTALES DE LA MISMA. QUE SE HAYA OBSTACULIZADO LA ACTIVIDAD ISPECTORA DE LA ADMINISTRACIÓN. QUE SE HAYA PRODUCIDO UN RIESGO O DETERIORO IRREVERSIBLE.

60 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 JURISPRUDENCIA
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO ARTÍCULO 327 SERÁ CASTIGADA CON PENA UN GRADO SUPERIOR A LA ESTIPULADA EN EL ART. 325 LA PERSONA QUE REALICE EXTRACCIÓN DE AGUA EN PERIODO DE RESTRICCIÓN.

61 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 JURISPRUDENCIA
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO ARTÍCULO 328 SERÁN CASTIGADOS CON PRISIÓN DE 5 A 7 MESES Y MULTA DE 10 A 14 MESES QUIENES ESTABLECIESEN VERTEDEROS DE RESIDUOS SÓLIDOS O LÍQUIDOS QUE SEAN TÓXICOS O PELIGROSOS Y PERJUDIQUEN EL EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS NATURALES O LA SALUD DE LAS PERSONAS.

62 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 JURISPRUDENCIA
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO ART. 329 LA AUTORIDAD O FUNCIONARIO QUE, A SABIENDAS HUBIERA INFORMADO FAVORABLEMENTE LA CONCESIÓN ILEGAL QUE AUTORICE EL FUNCIONAMIENTO DE LA ACTIVIDAD SERÁ CASTIGADO CON LA PENA ESTABLECIDA EN EL ART. 404 DEL CODIGO PENAL Y CON LA PRISIÓN DE 6 MESES A 3 AÑOS O LA MULTA DE 8 A 24 MESES

63 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 JURISPRUDENCIA
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO ARTÍCULO 330 QUIEN EN UN ESPACIO NATURAL PROTEGIDO DAÑARA GRAVEMETE ALGUNO DE LOS ELEMENTOS QUE LO CALIFICAN TENDRÁ PENA DE CÁRCEL DE 1 A 4 AÑOS Y MULTA DE 12 A 24 MESES.

64 TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA 2008 JURISPRUDENCIA
TÉCNICO EN GESTIÓN AMBIENTAL INDUSTRIAL FLACEMA JURISPRUDENCIA. EL DELITO ECOLÓGICO ARTÍCULO 331 LOS HECHOS PREVISTOS EN ESTE CAPÍTULO SERÁN SANCIONADOS, EN SU CASO, CON LA PENA INFERIOR EN GRADO, EN SUS RESPECTIVOS SUPUESTOS, CUANDO SE HAYAN COMETIDO POR IMPRUDENCIA GRAVE.