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ESCUELA DE GOBIERNO Estado, Ciudadanía y Participación Política Docente: Mgt. Matías Bianchi 10 y 11 Septiembre 2010.

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1 ESCUELA DE GOBIERNO Estado, Ciudadanía y Participación Política Docente: Mgt. Matías Bianchi 10 y 11 Septiembre 2010

2 Objetivos Brindar un marco conceptual para justificar la participación y el compromiso con la sociedad. Crisis política, desigualdad social, desafección civil …Sin embargo…. Llenar de política a la sociedad, y de sociedad a la política

3 Plan de trabajo Día 1 – Conceptos: Estado, democracia y ciudadanía. – Visión ampliada de la democracia y la ciudadanía – Estado de la democracia y la ciudadanía en Argentina y América Latina – Instituciones, actores y dinámicas de la democracia.

4 Plan de trabajo II Día 2 – Calidad Institucional como factor determinante – Organización Política en Argentina – Federalismo político, administrativo y fiscal – Desafíos

5 SOCIEDAD Conjunto de personas situadas en un espacio físico que al relacionarse comparten una cultura, costumbres, instituciones, leyes y valores. Al relacionarse se confrontan intereses y generan conflictos. Desafío de la política es canalizar y regular esos conflictos para poder llevar una vida en SOCIEDAD.

6 POLÍTICA Del Griego polis = ciudad y la toma de decisiones de un grupo. ¿Cómo se toman decisiones en las sociedades?

7 ESTADO MODERNO Organización Institucional fundamental y más global de una sociedad. Es el conjunto de órganos de gobierno de un país. Estado Moderno vs Feudalismo – Hombre vs divinidad – Nación vs religión – Homogeneidad de reglas vs patrimonialismo Requisitos: a)Población permanente b)Territorio definido c)Gobierno d)Soberanía

8 Otros conceptos Nación: conjunto de personas de un mismo origen, lengua y tradiciones. Régimen Político: conjunto de instituciones que regulan la lucha por el poder, su ejercicio y los valores que animan esa lucha. Gobierno: personas y órganos que están encargados del ejercicio del poder político.

9 Enfoques para el análisis político Actores: Acción racional Instituciones Economía Política

10 Dilema del Prisionero A Confiesa – 8 años B Confiesa – 8 años A Confiesa – 1 año B No confiesa – 10 años A No confiesa – 10 años B Confiesa – 1 año A No confiesa – 2 años B No confiesa – 2 años

11 ESTADO Sociedad Sistema Político Instituciones Régimen Político Democrático No Democrático Actores

12 ¿Qué es la DEMOCRACIA?

13 DEMOCRACIA (procedimental) Definición – Funcionarios electos – Elecciones libres e imparciales – Sufragio inclusivo – Derecho a ocupar cargos públicos – Libertad de expresión – Autonomía asociativa

14 Índice de Democracia Electoral

15 Parecería que casi no hay golpes de Estado pero la democracia pierde vitalidad… El 54% de los Latinoamericanos estarían dispuestos a aceptar un gobierno autoritario si este les resolviera los problemas económicos.

16 Confianza en las Instituciones Instituciones democráticasInstituciones privadas Fuerzas Armadas39Iglesia72 Presidente37Radio49 Policía33Televisión44 Justicia y Gobierno30Grandes Empresas37 Administración Pública29Empresas y Bancos36 Congreso27Asociaciones Empresariales33 Partidos Políticos19Sindicatos26

17 Crisis de representación

18 PARTIDOS POLÍTICOS Grupo de individuos que se reúne voluntariamente para influir en las acciones de gobierno Maquinaria electoral + Agregan intereses 3 tipos (parlamentario, de masas, electoral) Partidos electoralistas. Pérdida de sentido POLÍTICO

19 ¿Cómo se contruye el poder político? Experiencia latinoamericana Lotería de Commodities Contrato fiscal

20 Lotería de Commodities

21 Triángulo Latinoamericano DemocraciaPobrezaDesigualdad

22 Pobreza e Indigencia

23 Desigualdad

24 América Latina tiene democracia electoral pero falta la de ciudadanía. Importante pero insuficiente.

25 Solución….

26 Democracia de ciudadanos Forma de organización social. Existencia y buen funcionamiento del Estado Democracia como experiencia histórica ligada a la conquista de la libertad, justicia y progreso material. Inconclusa por definición. Fin e instrumento.

27 Rol de la Democracia: Garantizar y Expandir la ciudadanía.

28 Régimen Democrático Derechos Humanos Desarrollo Humano CIUDADANÍA

29 Desarrollo Desarrollo es e proceso para expandir as capacidades de las personas para que puean elegir su modo de vida. (Amartya Sen Desarrollo como Libertad) Desarrollo = Desarrollo Humano

30 Desarrollo Humano

31 Estatalidad Capacidad del Estado para cumplir sus funciones y objetivos Sin Estado, no hay Democracia ni Capitalismo

32 ¿Quién cree Ud que tiene más poder?

33 ESTADO DEMOCRÁTICO Componentes: – Ámbito donde se encuentra y reconoce la identidad colectiva – Sistema legal que sanciona y respalda los derechos y las libertades políticas – Un sistema legal que sanciona y respalda los derechos y las libertades ciudadanas – Conjunto de entes burocráticos

34 Ciudadanía Ciudadanía como fundamento de la democracia. Ciudadano es una persona moral y legal, portadora de derechos y responsable de cómo ejercita tales derechos y sus obligaciones correspondientes. – Civil: libertad individual – Política: participar en el poder político – Social: bienestar material y cultural

35 Derechos Civiles Derechos fundamentales – A la vida – A la libertad – A la propiedad – Igualdad frente a la Ley

36 Relación entre Poderes Pesos y contrapesos EjecutivoLegislativoJudicial

37 Percepción de igualdad frente a la ley

38 Derechos Políticos Participación de la sociedad en el Gobierno. – Libertad de manifestarse políticamente – Elegir y ser Elegido – Organizar partidos

39 Derecho a elegir.

40 Derecho a ser elegido

41 Bancas ocupadas por mujeres

42 Derechos Sociales Participación en la riqueza colectiva – Derecho a la educación – Derecho al trabajo – Derecho al salario justo – Derecho a la salud – Derecho a la Jubilación

43 Distribución de la riqueza, 2002

44 Estándares Laborales

45 Trabajo infantil

46 Escolarización, 1999

47 Índice Desarrollo Humano

48 Índice Desarrollo Humano Argentina

49 Pobreza y Desigualdad no son más problemas sociales y pasan a ser déficits de la democracia.

50 Régimen Democrático Derechos Humanos Desarrollo Humano CIUDADANÍA

51 Hay que llenar a la Sociedad de Política y a la Política de Sociedad

52 MUCHAS GRACIAS!!!

53 REPÚBLICA ARGENTINA Representativa El pueblo gobierna a través de sus representates. Los ciudadanos son quines eligen y son elegidos. Republicana División de poderes. Poder Legislativo Ejecutivo Judicial. Federal Pactos entre Provincial para la organización Nacional. Las provincias se reservan la autonomía, dictan sus constituciones y eligen a sus funcionarios.

54 Sistema de Partidos Partido Único Partido Hegemónico Partido Predominante Bipartidismo Pluripartidismo

55 Otros actores Sindicatos (CTA y CGT) Burocracias Medios Masivos de Comunicación Movimientos sociales ONG´s (aprox en Argentina)

56 Desarrollo Local Organizar una red asociativa para el desarrollo local Fortalezas, debilidades, oportunidades y desafíos Diseñar la estrategia alrededor del municipio

57 Casos exitosos Banco de experiencias Locales – U de Quilmes Poder Local (www.poderlocal.net)www.poderlocal.net Federación Argentina de Municipios Subsecretaría de Asuntos Municipales – Ministerio del Interior

58 Casos existosos Componentes – Fuerte voluntad poítica – Fortalecimiento y capacitación de los líderes locales – Participación – Consideración integral de la estrategia de desarrollo

59 Mecanismos de Democracia desde abajo


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