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Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 1.

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Presentación del tema: "Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 1."— Transcripción de la presentación:

1 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 1

2 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 2 HISTORIA DE LA OIT 1919:Creación de la OIT por el Tratado de Versalles Adopción de la Constitución de la OIT OBJETIVO: PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA SOCIAL Declaración de Filadelfia (1944): la paz universal y permanente sólo puede basarse en la justicia social 1945:Creación de las Naciones Unidas 1946: La OIT se integra a las N.N.U.U. como agencia especializada 1998: Declaración de Principios

3 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 3 DIÁLOGO LA ESTRUCTURA DE LA OIT TRIPARTISMO COOPERACIÓN TRABAJADORES (1) GOBIERNOS (2) EMPLEADORES (1)

4 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 4 ÓRGANOS DE LA OIT CIT Foro Internacional para el debate de problemas laborales y sociales NIT Reunión anual ~ Ginebra ~ 175 Estados Miembros Consejo de Administración Consejo Ejecutivo y Órgano de Definición de Políticas 56 Miembros ( ) Oficina Internacional del Trabajo Secretariado Permanente y Punto Focal para Actividades Operacionales Centro de Investigación y Documentación Ginebra ~ 54 Oficinas en el terreno

5 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 5 LA OIT Y LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y TRIBALES 1920s:Condiciones de trabajo abusivas en las plantaciones de azúcar en América Latina. Cantidad importante de trabajadores indígenas 1930:OIT Convenio Sobre Trabajo Forzoso (Núm. 29) Rat.: :Programa Indígena Andino Multiagencial 250,000 indígenas atendidos 1953:Libro: Pueblos Indígenas: Condiciones de Vida y Trabajo de las Poblaciones Indígenas en Países Independientes 1957:OIT Convenio Sobre Poblaciones Indígenas y Tribales (Núm. 107) 27 ratificaciones ~ vigente en 18 países

6 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 6 LA OIT Y LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y TRIBALES 1980s:OIT Convenio Núm. 107 criticado por propiciar la asimilación e integración de los pueblos indígenas y tribales 1982:Grupo de Trabajo de N.N.U.U. Sobre Poblaciones Indígenas 1986:Comisión de Expertos recomienda la revisión del OIT Convenio No :Proceso de revisión (CIT) 1989:OIT Convenio Sobre Pueblos Indígenas y Tribales (Núm. 169) adoptado 17 ratificaciones

7 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 7 CONVENIO SOBRE PUEBLOS INDÍGENAS Y TRIBALES, 1989 (NÚM. 169)

8 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 8 FILOSOFIA BASICA FILOSOFIA BASICA : Reconocimiento de las aspiraciones de esos pueblos a asumir el control de sus propias vidas y de su desarrollo económico y a mantener y fortalecer sus identidades, lenguas y religiones, dentro del marco de los Estados en que viven FILOSOFIA BASICA FILOSOFIA BASICA : Reconocimiento de las aspiraciones de esos pueblos a asumir el control de sus propias vidas y de su desarrollo económico y a mantener y fortalecer sus identidades, lenguas y religiones, dentro del marco de los Estados en que viven

9 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 9 ESTRUCTURA POLÍTICA GENERAL CUESTIONES DE FONDO ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

10 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 10 PRINCIPIOS Criterios Fundamentales AUTO-IDENTIFICACION AUTOGOBIERNO RESPONSABILIDAD DERECHOS HUMANOS IGUALDAD INDÍGENATRIBAL PUEBLOS CRITERIO OBJETIVO CRITERIO SUBJETIVO

11 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 11 ELEMENTOS PUEBLOS INDIGENAS: 1. Descendientes desde la conquista y la colonia. 2. Con instituciones propias. PUEBLOS TRIBALES 1. Con condiciones que los distinguen. 2. Con normas especiales

12 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 12 RESPONSABILIDAD Formación Profesional TRANSFERENCIA Servicios de salud Programas de educación Criterio de oportunidad No hay delegación absoluta

13 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 13 MECANISMOS CONSULTA PARTICIPACIÓN

14 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 14 CONSULTA EFECTOS DIRECTOS E INDIRECTOS SOBRE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y TRIBALES INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y TRIBALES Objetivo CONSENTIMIENTO

15 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 15 PARTICIPACIÓN Objetivo ESTABLECER SUS PROPIAS PRIORIDADES DE DESARROLLO MEJORAMIENTO CONDICIONES DE VIDA Y DE TRABAJO TODOS LOS NIVELES DE TOMA DE DECISIONES PLANES Y PROGRAMAS NACIONALES Y REGIONALES

16 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 16 PARTICIPACIÓN Formulación proyectos IDENTIFICACION DE NECESIDADES PRIORIDADES BENEFICIOS Desarrollo de proyectos Desarrollo de proyectos Aplicación de proyectos Aplicación de proyectos EVALUACION

17 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 17 PROCEDIMIENTOS LEGALES (Articulos 8 a 12) Objetivo TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL DERECHO CONSUETUDINARIO Reconocimiento de costumbres e instituciones tradicionales Cuestiones penales Servicios de interpretación

18 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 18 CUESTIONES DE FONDO TIERRAS RECLUTAMIENTO Y EMPLEO SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD EDUCACIÓN Y COMUNICACIÓN FORMACIÓN PROFESIONAL Y ACTIVIDADES TRADICIONALES CONTACTOS Y COOPERACIÓN

19 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 19 TIERRAS (Artículo 14) Objetivo RECONOCIMIENTO DE DERECHOS DE PROPIEDAD Y POSESIÓN Sobre las tierras que tradicionalmente ocupan Determinación de tierras Reinvidicación Uso de otras tierras

20 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 20 RELACION PUEBLOS-TIERRA DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS PROTECCION DE EXTRAÑOS Y DE ABUSOS PROTECCION DE EXTRAÑOS Y DE ABUSOS DERECHO DE TRANSMISION TIERRAS (Artículo 14 y sig...)

21 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 21 RECURSOS NATURALES PROTECCIÓN ESPECIAL USO, ADMINISTRACION Y CONSERVACIÓN EXPLORACIÓN/EXPLOTACIÓN Procedimientos de Consulta obligatoria COMPENSACIÓN POR DAÑOS O PÉRDIDAS SUFRIDAS TIERRAS (Artículo 15) PARTICIPACION EN LOS BENEFICIOS PARTICIPACION EN LOS BENEFICIOS

22 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 22 TIERRAS (Artículo 16) RELOCALIZACIÓN Circunstancias excepcionales Consentimiento libre e informado Indemnización Derecho de retorno Tierras alternativas de la misma calidad y estatus legal

23 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 23 ECONOMIAS TRADICIONALES ECONOMIAS TRADICIONALES Actividades tradicionales de subsistencia AUTOSOFICIENCIA DESARROLLO ECONOMICO Los gobiernos deben fortalecer y fomentar estas actividades Los gobiernos deben fortalecer y fomentar estas actividades Programas agrarios en igualdad de condiciones Asistencia técnica y financiera

24 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 24 RECLUTAMIENTO Y EMPLEO (Artículo 20) Objetivo PROTECCIÓN ESPECIAL NO-DISCRIMINACIÓN : Igualdad de oportunidades Igualdad de remuneración Reclutamiento no forzoso Libertad de asociación y sindicación Inspección del trabajo Asistencia médica, seguridad e higiene Asistencia médica, seguridad e higiene

25 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 25 DEBERES DE LOS GOBIERNOS Garantizar igualdad entre los trabajadores Garantizar igualdad entre los trabajadores Informar sobre sus derechos laborales Prohibir las condiciones laborales contra la salud Prohibir el sistema de trabajo forzoso

26 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 26 FORMACIÓN PROFESIONAL Y ACTIVIDADES TRADICIONALES (Artículos 21-23) Objetivo AUTO-SUFICIENCIA ECONÓMICA Basada en la comunidad Culturalmente apropiada Estudios de identificación /evaluación del impacto Transferencia de responsabilidades

27 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 27 SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD (Artículos 24-25) Objetivo GESTIÓN Y CONTROL BASADA EN LA COMUNIDAD DE ACUERDO CON DESARROLLO SOCIO- ECONÓMICO Y CULTURAL PRÁCTICAS TRADICIONALES DE MEDICINA

28 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 28 EDUCACIÓN Y COMUNICACIÓN (Artículos 26-31) Objetivo IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PROTEGER Y PROMOVER LAS LENGUAS INDÍGENAS TRADICIONES, HISTORIA Y CULTURA Protección y Promoción Eliminación de Prejuicios

29 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 29 CONTACTOS Y COOPERACIÓN FRONTERIZOS (Artículo 32) ACUERDOS INTERNACIONALES SOBRE ASUNTOS: Económicos Sociales Culturales Espirituales Medioambientales OBJETIVO: FACILITAR EL CONTACTO Y COOPERACION OBJETIVO: FACILITAR EL CONTACTO Y COOPERACION

30 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 30 DISPOSICIONES GENERALES (Artículo 33) DISPOSICIONES GENERALES (Artículo 33) OBLIGACIONES DE LOS GOBIERNOS: 1. Crear instancias para administrar los programas. los programas. 2. Dotar a éstos de recursos. 3. Promover medidas legislativas. 4. Considerar la opinión de los pueblos interesados. pueblos interesados.

31 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 31 DISPOSICIONES GENERALES (Artículo 34) DISPOSICIONES GENERALES (Artículo 34) PRINCIPIO GENERAL DEL CONVENIO 169 Flexibilidad: todo programa o proyecto debe considerar las condiciones de cada país y de cada pueblo indígena o tribal.

32 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 32 PROCESO DE RATIFICACIÓN GOBIERNOS OIT REGISTRO FORMAL ENTRADA EN VIGOR: UN AÑO DESPUÉS DEL REGISTRO OBLIGACIONES: Primera memoria, un año después de entrada en vigor. Informes periódicos cada 5 años (salvo circunstancias excepcionales).

33 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 33 PROCESO DE DIÁLOGO INFORMES PERIÓDICOS DE LOS GOBIERNOS; COMENTARIOS DE LOS EMPLEADORES Y TRABAJADORES CEACRCEACR Solicitudes directas a los gobiernos Observaciones publicadas en el informe III (4A) COMISIÓN TRIPARTITA DE LA CONFERENCIA GOBIERNOS+EMPLEADORES+TRABAJADORES CIT

34 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 34 ACCESO A LA OIT PROCEDIMIENTO NOVEDOSO PARLAMENTO SAMI GOBIERNO DE NORUEGA COMENTARIOS SOMETIDOS A LA COMISIÓN DE EXPERTOS

35 OIT CONVENIO NÚM. 107 RATIFICACIONES CUBA1958 REPÚBLICA DOMINICANA1958 EGYPTO1959 EL SALVADOR1958 GHANA1958 GUINEA-BISSAU1977 HAITI1958 INDIA1958 IRAQ1986 MALAWI1965 PAKISTÁN1960 PANAMÁ1971 PORTUGAL1960 REPÚBLICA ÁRABE DE SIRIA1959 ANGOLA1976 ARGENTINA1960 BANGLADESH1972 BÉLGICA1958 BRASIL1965 TUNISIA1962

36 Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 36 C. 169 NORUEGA 1990 MÉXICO 1990 COLOMBIA 1991 BOLIVIA 1991 COSTA RICA 1993 PARAGUAY 1993 PERÚ 1994 HONDURAS 1995 DINAMARCA 1996 GUATEMALA 1996 PAÍSES BAJOS 1998 FIJI 1998 ECUADOR 1998 ARGENTINA 2000 BRASIL 2002 VENEZUELA 2002 DOMINICA 2002 RATIFICACIONES CHILE FINLANDIA FILIPINAS SUIZA PANAMÁ ESTÁN CONSIDERANDO RATIFICACIÓN DEL CONVENIO AUSTRIA APROBADO POR EL CONGRESO Y A LA ESPERA DE SER RATIFICADO


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