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Dr Héctor Oscar Verón DESAFIOS EN LOS SISTEMAS DE RIESGOS DE TRABAJO.

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Presentación del tema: "Dr Héctor Oscar Verón DESAFIOS EN LOS SISTEMAS DE RIESGOS DE TRABAJO."— Transcripción de la presentación:

1 Dr Héctor Oscar Verón DESAFIOS EN LOS SISTEMAS DE RIESGOS DE TRABAJO

2 Dr Héctor Oscar Verón ALGUNOS TOPICOS A CONSIDERAR PARA LA REFORMA DE LA LRT EN LA ARGENTINA

3 Dr Héctor Oscar Verón Panorama en el mundo según OIT 270 MILLONES DE ACCIDENTES AL AÑO 2.2 MILLONES DE MUERTES 160 MILLONES DE TRABAJADORES SUFREN ENFERMEDADES ASOCIADAS AL TRABAJO

4 Dr Héctor Oscar Verón 2.2MILLONES DE MUERTES en el TRABAJO son mas que … por accidentes de tránsito producto de las guerras provocadas por la violencia a causa del sida Las enfermedades relacionadas con el trabajo se duplicaran para el año 2020 si no se toman medidasLas enfermedades relacionadas con el trabajo se duplicaran para el año 2020 si no se toman medidas

5 Dr Héctor Oscar Verón Muertes anuales relacionadas con el trabajo en el mundo Enfermedades transmisibles relacionadas con el trabajo (r/t) Cáncer r/t Enfermedades circulatorias r/t Enfermedades respiratorias crónicas (silicosis ) r/t Desórdenes del sistema nervioso r/t Enfermedades del sistema digestivo r/t Desórdenes Génito-urinarios r/t 9.000

6 Dr Héctor Oscar Verón Accidentes y Enfermedades Profesionales Promedio anual de trabajadores cubiertos Promedio anual de empleadores asegurados Accidentes de trabajo/enfermedades profesionales denunciados Accidentes de trabajo/enfermedades profesionales con días de baja laboral Accidentes de trabajo/enfermedades profesionales con días de baja laboral, excluidos in itinere Trabajadores fallecidos995 Trabajadores fallecidos, excluidos in itinere605

7 Dr Héctor Oscar Verón Década del 30Ley de Accidentes de Trabajo Nº Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo Nº Decreto Reglamentario Nº 351/ Ley de Riesgos del Trabajo Nº Evolución del Sistema de Riesgos del Trabajo

8 Dr Héctor Oscar Verón Fallos contra la LRT Titulares a partir del año 2004 LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION DECLARÓ LA INCONSTITUCIONA- LIDAD DE LOS ARTS. 46 INC. 1 Y 39.1 DE LA LRT Y EL TOPE PREVISTO EN EL ART. 245 DE LA LCT. DOCTRINA DE LOS FALLOS CASTILLO, AQUINO Y VIZZOTI El máximo tribunal confirmó una sentencia de Cámara que declaró inconstitucional el régimen de renta periódica y ordenó abonar en un pago la indemnización. La Corte Suprema de Justicia de la Nación confirmó un fallo de la Sala III de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, que había declarado la inconstitucionalidad del régimen de renta periódica previsto en la ley de Riesgos del Trabajo (LRT) y, por consiguiente, condenado a ……… ART S.A. a abonar en un solo pago la prestación demandada por la viuda de un trabajador fallecido en un accidente laboral.

9 Dr Héctor Oscar Verón Los problemas de la legislación en salud y seguridad en el trabajo no se limitan a la LRT Los problemas de salud y seguridad son invisibles a los ojos de la gente

10 Dr Héctor Oscar Verón Elementos a tener en cuenta La teoría del retraso cultural Los límites de la decreto ley –No establecimiento claro de derechos y obligaciones –No establecimiento de ámbitos de participación –No establecimiento de ámbitos de articulación de los distintos ámbitos del estado con incumbencia en el tema –Obsolescencia del modelo de Servicios –Falta de adecuación a la norma del MERCOSUR en materia de salud y seguridad en el trabajo en proceso de internalización

11 Dr Héctor Oscar Verón Si se quiere mejorar la LRT hay que acabar con el corset de la ley Se debe lograr un texto que aúne los principios en materia de salud y seguridad con el aseguramiento de los riesgos del trabajo Esto permitiría tener un texto único y ordenado que permita la adopción de un Sistema Nacional de Salud y Seguridad en el trabajo La consigna de la unificación es generar una actitud proactiva en materia de prevención

12 Dr Héctor Oscar Verón Privilegia aspectos relacionados con el seguro, la reparación, por sobre los relacionados con la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

13 Dr Héctor Oscar Verón Aspectos a modificar Establecer con claridad, deberes, derechos y penalidades Mejorar la cobertura Resolver el problema de los trabajadores eventuales Negación a recibir las prestaciones Incluir dentro de las revocaciones el no cumplimiento de obligaciones preventivas Resolver la carencia de un ámbito de desarrollo de la prevención

14 Dr Héctor Oscar Verón Adopción de un Sistema de Salud y Seguridad El Ministerio de Trabajo es insuficiente para el mercado de trabajo actual Debe cumplirse con la Declaración de Seguridad y Salud del Mercosur Es indispensable una política, coherente, coordinada y consensuada Es indispensable aumentar el nivel de conocimientos y la difusión

15 Dr Héctor Oscar Verón Política Nacional en SST Debe ser formulada, puesta en practica y reexaminada periódicamente en consulta con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores interesadas

16 Dr Héctor Oscar Verón Adopción de un Sistema Nacional de SST Acción normativa Control del cumplimiento efectivo Actividades de promoción y apoyo Educación y la formación Obtención de información y de la investigación La reparación y el aseguramiento

17 Dr Héctor Oscar Verón Aspectos a modificar Se debe lograr un resarcimiento económico mas justo

18 Dr Héctor Oscar Verón Mejorar el resarcimiento económico ante las incapacidades y el fallecimiento de los trabajadores.

19 Dr Héctor Oscar Verón Establecer el derecho del trabajador a interrumpir sus tareas por estimar que las mismas entrañan un peligro inminente y grave para su vida o su salud (Convenio 155 OIT)

20 Dr Héctor Oscar Verón Privilegia alícuotas e indemnizaciones por sobre hombres y mujeres. Solamente en un 25% de casos se realizan los exámenes periódicos.

21 Dr Héctor Oscar Verón Sistema complejo de alícuotas. La facultad para pactar libremente perjudicó a las PyMES a favor del poder de compra de las grandes empresas.

22 Dr Héctor Oscar Verón Algunas características Establecer los indicadores previstos Disponer lo previsto en la ley (equidad-suficiencia-homogeneidad- representatividad) En lugar de de precios, 6 grupos de precios Incorporación de las tareas de prevención dentro de la estructura tarifaria

23 Dr Héctor Oscar Verón Aspectos a modificar en la LRT Necesidad de un mecanismo ágil de incorporación de nuevas enfermedades al listado de enfermedades profesionales

24 Dr Héctor Oscar Verón No existe un criterio científico / técnico para la determinación e inclusión de enfermedades profesionales, no previstas en el listado cerrado vigente.

25 Dr Héctor Oscar Verón Se crearon Comisiones Médicas que tratan un 70% de casos de las ART y 30% de pensiones, pero bajo la órbita de la Superintendencia de Fondos de Jubilaciones y Pensiones, resultaron inconsistentes los diagnósticos, resolución de casos, etc.

26 Dr Héctor Oscar Verón Crear las Comisiones Evaluadoras de la Salud, dependientes de la SRT, en reemplazo de las actuales Comisiones Médicas. Crear Comisiones Centrales Evaluadoras de la Salud en cada provincia y en la ciudad de Buenos Aires.

27 Dr Héctor Oscar Verón Hacer visible lo invisible

28 Dr Héctor Oscar Verón MUCHAS GRACIAS


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