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1 Gestión de iniciativas locales Herramientas de la Fase III PROGRAMA DE DESARROLLO LOCAL CON ACTIVOS DE CIUDADANIA Escuela Virtual para América Latina y el Caribe Programa Regional para América Latina y el Caribe – RBLAC Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD Curso de Desarrollo Humano Local con Activos de Ciudadanía
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2 Objetivos de la fase III 1.Elaborar e implementar proyectos priorizados en el plan local 2.Identificar, estructurar y mapear los proyectos prioritarios y sus donantes 3.Promover capacitaciones específicas para implementar y gestionar proyectos y planes locales 4.Definir la agenda de negociación de los recursos humanos, técnicos y presupuestos 5.Definir las estrategias de monitoreo y evaluación de cada proyecto con base en la gestión participativa 6.Crear condiciones para el establecimiento de acciones sinérgicas para el desarrollo sostenible del municipio. Esta fase consiste en la efectiva implementación de las acciones definidas en el plan y en la agenda de desarrollo local. Aquí se consolidan las acciones de las fases anteriores y se establecen las bases para la creación de un entorno favorable y sostenible para cada localidad, en términos de desarrollo local.
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3 Tiempo previsto de la Fase III La Fase III es la más larga de todo el proceso porque de su ejecución dependen la consolidación y sostenibilidad de todo el programa. Por esto, las actividades de la fase III pueden ser distribuidas en dos etapas: –(i)) identificación y formulación de los proyectos –(ii) implementación, gestión y consolidación del programa como un todo. El tiempo previsto para lograr los resultados esperados de la fase es de mínimo 350 días, pero puede ser prorrogada por decisión local. Por lo tanto, la Fase III necesita cerca de un año para consolidar las fases anteriores y establecer las estrategias de salida del programa del territorio trabajado y acogiendo las iniciativas de continuidad con la propia localidad o las institucionalidades locales.
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4 Instrumentos o herramientas para la Fase III (i) articulación y fortalecimiento de las institucionalidades intermedias locales buscando lograr la adhesión de los diversos agentes del territorio y los socios para responder a las demandas de los proyectos; (ii) capacitación en proceso de elaboración y gestión de programas y proyectos. Para ello se realizan talleres: –donde se define la distribución de los proyectos por grupos temáticos dentro del Plan local; y, –se fortalecen las instituciones sociales locales para formar su propio capital social y humano. (iii) definición de instrumentos de negociación y coordinación de procesos en redes (mercadeo, cadenas productivas, innovación y cambios de tecnologías, entre otros)
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5 Gestión y consolidación del Programa Para que una localidad refuerce sus propios recursos, transformándolos en ventajas comparativas, deberá: acompañar permanentemente las propuestas de cada proyecto prioritario, clarificar los riesgos de su implementación y las posibles estrategias para superarlas definir mecanismos de concertación y gestión participativa; y, definir un sistema de seguimiento, evaluación y comunicación, donde se puede rendir cuentas a la ciudadanía.
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6 Condiciones para la Gestión de planes y proyectos Visión estratégica de cada proyecto y programa Articulación constructiva entre actores (instituciones locales y externas) No distanciamiento del enfoque de desarrollo humano Promoción de la cooperación y concertación de alianzas Estímulo a la competitividad sistémica regional Atención a las Metas del Objetivo del Milenio Legitimidad del liderazgo institucional y comunitario local Trabajo de concertación para la cooperación internacional
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7 Requisitos para el éxito de la fase "Trabajo en RED" con las entidades relacionadas. Mecanismos para la movilización de inversiones, con participación de agentes privados y públicos. Incorporación de experiencias técnicas por parte de instituciones y expertos en el tema, como instrumentos de gestión del desarrollo local. Preparación de estrategias para lograr la auto-sostenibilidad económica de los proyectos, en la prestación de servicios a empresas (Ej. Información) y de empleo (Ej. Bolsa de trabajo). Constitución de mesa de concertación en desarrollo local; en la que participen las instituciones socias y las empresas comprometidas con cada tema. Instrumentación para priorizar la problemática comercial y de mercado que promueva la competitividad y cooperación de los proyectos locales. Instrumentación para el proceso de monitoreo y evaluación de planes y proyectos.
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8 Talleres Fase III Capacitaciones para identificar, debatir, elaborar y gestionar proyectos. Sensibilización de las organizaciones e institucionales locales para promover el control de los proyectos de su localidad. Definición del plan de acción, a mediano y largo plazo, para cada plan, eje y proyecto. Diseño de proyectos, marco lógico para proyectos de políticas públicas y sociales y proyectos productivos. Discusión y organización de la administración interna para cada proyecto. 1.Selección de las instituciones socias y no socias, públicas o privadas, con condiciones e interés para implantar las actividades de los proyectos. 2.Organización de un Banco de Información sobre servicios a empresas. 3.Definición y firma de convenios en colaboración con instituciones públicas y privadas. Otras actividades básicas
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9 Proceso Fase III Discusión de un plan de acción para Implementar las Líneas estratégicas Planeación de las capacitaciones por Líneas estratégicas Definición de proceso de comunicación para las Líneas estratégicas, por GAB Capacitación en elaboración de proyectos Proyectos elaborados por GAB y socios Capacitación en gestión de proyectos GAB Monitoreo y Evaluación de proyectos por los GAB Realización de mesas de negociación de Recursos por proyectos Reunión del Comité Gestor para articular apoyo a los proyectos Distribución participativa de Agentes, líderes y socios por líneas estratégicas
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