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Oficina Internacional del Trabajo Oficina de Países de la OIT para México y Cuba Programa Internacional Para la Erradicación del Trabajo Infantil Alto.

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Presentación del tema: "Oficina Internacional del Trabajo Oficina de Países de la OIT para México y Cuba Programa Internacional Para la Erradicación del Trabajo Infantil Alto."— Transcripción de la presentación:

1 Oficina Internacional del Trabajo Oficina de Países de la OIT para México y Cuba Programa Internacional Para la Erradicación del Trabajo Infantil Alto al Trabajo Infantil en la Agricultura 1

2 ¿Trabajo Infantil? Características: es física, mental, social o moralmente perjudicial o dañino; o interfiere con su escolarización, privándole de la oportunidad de ir a la escuela u obligándole a abandonar las aulas; o le exige que intente combinar la asistencia a la escuela con largas jornadas de trabajo pesado. 2 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

3 Trabajo Infantil: Conceptos claves Edad Mínima de Admisión al Empleo: 14 años en México Excepciones: Trabajos ligeros (12/13 años) dependen de definición legislativa, no perjudica la salud o el desarrollo y no interfiere o perjudica la asistencia y el aprovechamiento de la escuela) Trabajos peligrosos (18 años) Naturaleza: tiene intrínseca la posibilidad de causar daño de modo grave Condiciones: no tiene un peligro intrínseco pero que lo adquiere por alguna condición que puede estar relacionada con la forma en la que se organiza y desarrolla el trabajo, la exigencia laboral o el tiempo dedicado al mismo. Peores Formas ya definidas en el C. 182 (18 años) esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud explotación sexual comercial realización de actividades ilícitas 3 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

4 Situación del TI en México Módulo sobre TI (INEGI y STPS, 2007): 3.64 millones de trabajadores entre 5 y 17 años (12,5% del total de NNA) 31 de cada 100 son menores de 14 años 67% son niños y 33% son niñas 70% viven en áreas rurales, es decir, la incidencia del TI en áreas rurales es de 15.6% vs. 8.6% en las áreas urbanas. Por cada niño trabajador menor a 14 años que trabaja en un ambiente urbano existen casi 3 con características similares que trabajan en áreas rurales. 4 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

5 Situación del TI en México 29% del total de trabajadores de entre 5 y 17 años de edad trabaja en actividades relacionadas con la agricultura (casi 1/3) 35.5% de los niños trabajadores laboran un mínimo de 35 horas a la semana Vinculación entre sector agrícola y migración interna Origen étnico (indígena) vinculado al fenómeno de los jornaleros agrícolas - migrantes Tolerancia social al TI 5 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

6 Situación del TI en México Niveles de inasistencia escolar entre los niños que trabajan son considerablemente más elevados que los de la población infantil total Rezago escolar y la deserción afectan a la población rural, migrante e indígena de manera desproporcionada Deserción escolar vinculada a: la desintegración familiar causada por la migración; los niveles de pobreza que prevalecen en las áreas rurales; los costos que representa la educación infantil para muchas familias; y la escasa importancia que muchas familias le conceden a la educación de sus hijos 6 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

7 ¿Por qué existe? POBREZA + Ausencia o debilidad de las políticas Sistemas educativos (problemas de cobertura, calidad y pertinencia / poco valorados) Disparidad en el desarrollo de diversas zonas Tolerancia social … 7

8 Un problema complejo… Requiere de una respuesta compleja: Trabajo en muchos ámbitos… y con muchos actores… 8

9 Alto al Trabajo Infantil en la agricultura Contribución a la prevención y erradicación del trabajo infantil en México, en particular sus peores formas en el sector agrícola, con un enfoque especial en la niñez indígena y el trabajo infantil como resultado de la migración interna Inicio: 2010 Duración: 4 años Donante: USDOL Cobertura Geográfica:México (ámbito federal y en 4 Estados: Veracruz, Michoacán, Sinaloa y Chiapas) El Proyecto 9 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

10 Normas Internacionales: o Convenio No. 182 sobre las peores formas de trabajo infantil o Convenio No. 169 sobre pueblos y comunidades indígenas en estados independientes o Convenio No. 138 sobre la edad mínima [Pendiente de ratificación] o Convención sobre los Derechos del Niño y sus protocolos relacionados o Otras convenciones internacionales (ej.: Convención contra la delincuencia organizada transnacional y sus protocolos (trata), entre otros.) Consensos Políticos Internacionales: Agenda Hemisférica de Trabajo Decente (América Latina y El Caribe) 1. Eliminar las peores formas de trabajo infantil en un plazo de 5 años (2015) 2. Eliminar el trabajo infantil en su totalidad en un plazo de 15 años (2020) Contexto del Proyecto 10 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

11 Interés para la prevención del trabajo infantil en el sector agrícola o Grupo de coordinación Interinstitucional para la estrategia de asistencia a los jornaleros agrícolas y sus familias, presidida por la STPS Acuerdo de los sectores productivos y la STPS, firmado con las organizaciones de trabajadores y de empleadores que incluye, entre otros: combatir las peores formas de TI y explotación y fomentar su denuncia Preocupaciones sobre el TI incluidas en la agenda de algunas de las organizaiones de trabajadores y de empleadores más representativas de México Contexto del Proyecto 11 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

12 Áreas de Trabajo Sector: Agrícola Trabajo infantil peligroso Trabajo de niños, niñas y adolescentes de pueblos indígenas Trabajo infantil resultado de la migración interna 12 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

13 Líneas estratégicas de Trabajo 1. Fortalecimiento del marco legal, institucional y de políticas para la prevención y erradicación del trabajo infantil, en particular, de sus peores formas en el sector agrícola Adecuadas las normas nacionales sobre trabajo infantil a los estándares laborales internacionales Reforzada la capacidad de la Dirección de Inspección Laboral y de otros actores clave, para atender el trabajo infantil en la agricultura Adoptado/fortalecido y ejecutado a nivel nacional y estatal Políticas y Planes de Acción para prevenir y eliminar el trabajo infantil 13 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

14 2. Fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones de trabajadores y de empleadores para la ejecución de acciones para la prevención y eliminación del trabajo infantil en la agricultura Interlocutores sociales están informados y sensibilizados sobre el problema del TI Fortalecida la capacidad de los interlocutores sociales para actuar en contra del TI La problemática del TI está integrada en las agendas de trabajo de los interlocutores sociales y en foros de diálogo social Integrado el tema del TI en programas de RSE Líneas estratégicas de Trabajo 14 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

15 3. Incremento de la base de conocimientos sobre Trabajo Infantil que facilite la toma de decisiones para su prevención y eliminación Producidos nuevos conocimientos e información y herramientas para su difusión Actores clave informados y sensibilizados sobre las consecuencias negativas del TI (interlocutores sociales, líderes de opinión, comités de coordinación, parlamentarios, autoridades, ONGs, niños y sus familias) Periodistas, operadores de medios de comunicación y otros actores clave informados, capacitados y sensibilizados sobre el problema del TI Líneas estratégicas de Trabajo 15 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

16 4. Ejecución y documentación de modelos piloto de acción directa para el retiro o protección de niños, niñas y adolescentes trabajadores y la prevención del trabajo infantil en la agricultura Ejecutados Modelos piloto en 3 Estados (Michoacán, Sinaloa, Veracruz) para desarrollar estrategias de prevención, retiro y prevención de niños, niñas y adolescentes del trabajo en el sector agrícola Intervenciones directas documentadas para que informen políticas de atención y protección más amplias y puedan ser replicadas Líneas estratégicas de Trabajo 16 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

17 ¿Por qué es importante la eliminación del TI? 17 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO Es un asunto de Respeto a la LEGISLACIÓN Es un asunto de PRODUCTIVIDAD Es un asunto de COMPETITIVIDAD Es un asunto de ETICA Eliminación del TI

18 ¿Qué podemos hacer las organizaciones de empleadores? 18 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO Promover la aplicación de los Convenios de la OIT Participar en discusiones para elaborar y poner en práctica políticas públicas, medidas y programas para la prevención y eliminación del trabajo infantil y sus peores formas Integrar el tema como parte de las agendas de trabajo de las organizaciones de empleadores y de las mesas de diálogo social Informar y sensibilizar a sus miembros y apoyar las acciones de sensibilización dirigidas a la población general Hacer pública su posición y su preocupación por la existencia del trabajo infantil y de sus peores formas en su entorno de operación

19 ¿Qué podemos hacer las organizaciones de empleadores? 19 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO Comprometerse, desde cada sector económico y productivo, con los esfuerzos sectoriales… difundir, fomentar y apoyar las acciones específicas Ejercer influencia en procura de reformas legales Demandar a los Gobiernos la elaboración de planes nacionales, con contenido presupuestario y demandar acciones efectivas para que todos los niños y niñas asistan a la escuela Promover conjuntamente con los gobiernos, la adopción de políticas de empleo y de mercado de trabajo que busquen la promoción del trabajo decente y la generación de empleos productivos para la población juvenil

20 ¿Qué podemos hacer las organizaciones de empleadores? 20 Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO Los empleadores pueden tomar acciones directas (desincoporación de personas menores de 14 años; en el caso de los adolescentes, pueden eliminar los riesgos asociados a su edad y con ello promover opciones de empleo para esta población) Denunciar Incidir directamente en la creación de factores protectores para la población menor de edad que trabaja o es víctima de una situación de explotación o que está en riesgo de serlo, de sus familias y comunidades (RSE) Incorporar en sus negociaciones con los gobiernos la generación de incentivos directos para impulsar ciertos aspectos de la RSE relacionados con la prevención y eliminación del trabajo infantil y sus peores formas

21 Ciudad de México, 13 de mayo de …la batalla está lejos de terminar: 215 millones de niños siguen atrapados en trabajo infantil y un número alarmante de ellos -115 millones- está expuesto a trabajos peligrosos. A menos que se empeñen esfuerzos concertados para reducir el trabajo infantil en la agricultura, no se podrá alcanzar el objetivo de los Gobiernos, Organizaciones de Trabajadores y de Empleadores de eliminar las peores formas de trabajo infantil para el 2016.


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