¿QUÉ BONANZA ESTAMOS REFIRIENDO? ¿EL FIN DE LA BONANZA?

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1 ¿QUÉ BONANZA ESTAMOS REFIRIENDO? ¿EL FIN DE LA BONANZA?

2 CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO HASTA AHORA LA ECONOMIA MUNDIAL CRECE MÁS RAPIDO CRECEN MÁS LOS MENOS DESARROLLADOS AUMENTO DE LA DEMANDA DE ALIMENTOS RIGIDEZ EN LA RESPUESTA DE LA OFERTA AUMENTO DE PRECIOS DE LOS RUBROS AGRICOLAS ABUNDANCIA DE FINANCIAMIENTO MEJORA DE LAS CONDICIONES COMERCIALES EN EL MUNDO

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5 LOS LÍMITES PARA LA OFERTA: HAY QUE PRODUCIR MÁS ALIMENTOS EN MENOS TIERRA

6 Fuente: BP Statistical Review. In Global Economic Projections. World Bank, enero de 2012 PRODUCCIÓN GLOBAL DE BIOCOMBUSTIBLES Biocombustibles y sector agropecuario

7 Índice de precios reales de productos básicos Fuente: Global Economic Projections. World Bank, enero de 2012

8 Fuente: The 9 billion-people question. The Economist, febrero/2011

9 Fuente: World Food Situation. FAO, abril de 2012 Precios de productos pecuarios

10 INDICE DE PRECIOS DE GRANOS Fuente: International Grain Council

11 EVOLUCION DE LA OFERTA QUE PRODUCTOS QUE PAISES O REGIONES

12 ESE MAYOR DINAMISMO ES MUCHO MÁS MARCADO EN MATERIA AGRICOLA

13 TAMBIEN EN PRODUCCIÓN DE CARNE

14 Y TAMBIEN EN LA LECHE

15 CAMBIOS EN EL COMERCIO EXPORTADOR

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17 EL PROTAGONISMO DE AMÉRICA DEL SUR VIENE DE LA SOJA

18 EN CARNE, SE RECUPERA LA PARTICIPACIÓN PERDIDA EN LOS 70s, Y ES EL PRINCIPAL OFERENTE MUNDIAL

19 Qué pasó en el Uruguay en esta bonanza El marco de políticas vigentes a comienzos de la década, caracterizados por la apertura y la desregulación permiten un alineamiento de los precios internos y los internacionales Irrumpe la nueva agricultura a comienzos del 2000 y muestra un vertiginoso crecimiento hasta 2009, para estancarse luego La ganadería crece en forma extraordinaria hasta 2006, para luego empezar un proceso de caída, que no tiene antecedentes históricos en duración y en tasa de caída La lechería mantiene una tasa de crecimiento media a baja, hasta 2011, en que alcanza un dinamismo inusitado. La forestación incrementa su producción a partir de plantaciones anteriores pero cae el área de las nuevas. El producto global agropecuario se estanca desde 2006 hasta la fecha.

20 Los precios del ganado

21 También en la leche

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24 EVOLUCION DEL AREA AGRICOLA y = 0,6412x4 - 12,521x3 + 84,788x2 - 153,75x + 615,43 R2 = 0,98

25 EVOLUCION DEL AREA AGRICOLA y = 0,6412x4 - 12,521x3 + 84,788x2 - 153,75x + 615,43 R2 = 0,98

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34 La pregunta del título tiene respuesta y es afirmativa Hay un primer problema que consiste en no querer ver, como la hacía el ministro del ramo El Producto Agropecuario no crece desde hace cinco años La ganadería de carne retrocede desde 2006 La forestación desde 2007 La agricultura desde 2009 La granja en todos sus guarismos desde hace tiempo

35 Qué tienen en común estas caídas En el mejor contexto internacional de precios En el mejor contexto internacional de tasas de interés En el momento de mayor acceso a más mercados En el despertar de los grandes consumidores El establecimiento de una política agrícola equivocada

36 Algunas características, el clima de negocios Una política caracterizada por una lenta pero creciente intervención, con medidas o amenazas. Con un desdibujamiento continuo del sistema de reglas. Con un permanente agravio a la formación de expectativas favorables que supongan ganar dinero Con la introducción del permiso previo como principal herramienta de intervención

37 En la carne vacuna En 2005 asado del Pepe, tomado como algo hasta gracioso, ya supuso intervención en el sistema de precios y expectativa sobre derechos del consumidor. Contrástese con la eliminación del stock regulador del 90 en ajuste fiscal. En 2005 OPP llama a bajar precios a los frigoríficos alentando su colusión. El resultado es una pérdida de decenas de millones de dólares de transferencias desde los ganaderos demostrada por J Peyrou. En menos de dos años, aunque nos resistimos a admitirlo, supimos que el sistema de precios libres estaba vigilado

38 La influencia de INAC que desde entonces y aun hoy no cesó de amenazar en el control de precios al consumo, interviniendo siempre en el juicio sobre los precios y nunca en la defensa de la competencia, arrojando sombras. En el año 2006 se amenaza con detracciones El mismo año fortalece un sesgo antiganadero en el tratamiento de la llamada agricultura familiar

39 El hecho más importante: LA LIBRE EXPORTACION EN PIE HA MUERTO Lo que hay hoy es una caricatura: el permiso previo, paradigma de la discrecionalidad y el intervencionismo. Naturaleza del permiso sanitario Las declaraciones de Benech. Las cifras del MGAP

40 Es igual a lo que había antes de los 90 Empiezan las precisiones semánticas: válvula pero no puerta (INAC) Asunto político (Benech) No hay efecto aun en los precios, sí en las expectativas. Todo puede suceder: – Detracciones, intervenciones en los precios, eliminación de la libre exportación, transferencias al consumidor, más tributación sobre la tierra La agricultura en el 96-2006

41 En la agricultura La severa limitación del derecho de propiedad en la política de suelos. Otra vez el permiso previo. La intervención en los acuerdos salariales sin referencia a la productividad. Costos logística y clima anti empresas agrícolas grandes. La eliminación de la prefinanciación para la soja. El tipo de cambio real y una referencia a los 90

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43 Pasa lo mismo con la pobreza por ejemplo

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45 Contrastes: El desarrollo agrícola se suele asociar a la siembra directa y al glifosato. Pero deriva más bien de la libre contratación en materia de arrendamientos que tuvo un primer quiebre en el 2009. Y de la eliminación de todos los permisos previos, certificados de necesidad, aranceles, etc. Deriva de la amplitud para el trabajo de múltiples formas asociativas, hoy perseguidas: SA, fondos, etc. Otra vez el tamaño. Debemos combatir la agricultura sin agricultores (Agazzi dixit). Un nuevo campesinado como paradigma del socialismo.

46 La forestación se detuvo y es lógico: Se terminó con los subsidios un año antes de que terminaran solos Se eliminó la posibilidad de ampliar zonas en un mismo proyecto Ley de Ordenamiento Territorial, otra vez el permiso previo Restablecimiento del la CIR para plantaciones con destino celulosa. Otras UPM.

47 Una nueva forma de entender la tierra El fin social de la propiedad mal entendido El fin de las SA, primero por la reforma tributaria, luego en forma directa. Permiso para mantener la SA. La cuestión del tamaño. Pedir permiso para plantar, para forestar, para exportar, para importar (Afidi) El caso particular del ICIR: quiebre del sistema, honra a la ideología Amenazas: Primaria, extranjeros, colonización

48 Algunas conclusiones: El agro se detuvo, en un marco más que favorable, por inadecuadas políticas que han agraviado el sistema de reglas, que promueven la intervención creciente, que vuelven muy riesgoso invertir Ahora el marco es muy dudoso, el mundo se ha empezado a complicar (Argentina, Brasil, Europa, China, USA) Ajustes fuertes de precios relativos con tensiones en la región.

49 Algunas conclusiones (cont.) El gobierno parece actuar como si no pasara nada, y agrega incertidumbres locales a las mundiales, siempre honrando la ideología. Confusión de precios altos con rentabilidad. Austeridad y mantenimiento de la confianza hasta que empiece a cumplirse los pronósticos de mediano plazo.

50 Algunas Conclusiones (cont.) La Bonanza vino del exterior, y tiene bases sólidas en el mediano plazo. Las incertidumbres de corto plazo hace imposible prever un sendero probable de los acontecimientos a corto plazo. El agro no creció en tiempos de la bonanza, debido a factores internos de políticas públicas que generaron un deterioro del clima institucional que impidió el crecimiento de la inversión en el sector. La caída reciente de los precios de las commodities, afectará negativamente el desempeño especialmente del sector agrícola. El precio de la leche en el mercado internacional marca una caída abrupta de los precios augurando un futuro complejo en el corto plazo para el sector La carne muestra un panorama más complejo, con una fuerte retracción de la oferta de los grandes jugadores en el mercado internacional, EEUU y Brasil, por que ha mitigado las caídas de los precios. Si no se modifican las condiciones internas de políticas públicas que devuelvan la confianza en los agentes, no solo no habrá crecimiento sino que se acentuará la reducción de la producción con su consecuente caída de las exportaciones.-