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1 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL DIRECCION DE PREVENCION COMISION DE ASUNTOS AMBIENTALES PLAN de TRABAJO ING. RAUL D. CONDOR BEDOYA ENERO 2006.

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2 1 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL DIRECCION DE PREVENCION COMISION DE ASUNTOS AMBIENTALES PLAN de TRABAJO ING. RAUL D. CONDOR BEDOYA ENERO 2006

3 2 COMISIÓN DE ASUNTOS AMBIENTALES PLAN DE TRABAJO ANTECEDENTES I.MARCO GENERAL II.VISION III. MISION IV.OBJETIVOS 4.1. Objetivos Generales Objetivos Específicos V. ACCIONES

4 3 ANTECEDENTES La preocupación por la ecología ha surgido desde hace tres décadas. Primera reunión sobre Medio ambiente : Conferencia sobre el MEDIO HUMANO – 1972 ONU – ESTOCOLMO – 113 Naciones. En 1983 la ONU estableció la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y el Desarrollo. En 1987 emitió un informe : NUESTRO FUTURO COMUN, que establece lo siguiente: –La humanidad debe cambiar modalidades de vida y de interacción comercial para evitar una era de inaceptables niveles de sufrimiento humano y degradación ecológica. –La economía mundial debe satisfacer las necesidades y aspiraciones legitimas de la población. –El crecimiento debe guardar correlación con el carácter finito de los recursos del planeta. Comision BUNTHALED : exhorta el desarrollo de una era de desarrollo economico racional, Aquel que satisface las necesidades actuales sin socavar la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer los riesgos.

5 4 En 1989 la ONU realiza la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Planificación), se desarrollo principos para alcanzar el Desarrollo Sostenible. En 1992 se realiza la Conferencia de Río, con la participación de 179 países. Se formulan 2 declaraciones de Principios, 2 Acuerdos o convenios Internacionales y un Programa de Acción. DECLARACIONES : Declaración sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Declaración de Principios para el Desarrollo Sostenible de los Bosques. CONVENIOS : Convenio Marco de las Naciones Unidas. Convenio sobre Diversidad Biológica. PROGRAMA : Programa 21 (Agenda 21)

6 5 DIMENSIONES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE ECONOMICA Crecimiento Distribución Eficiencia Competitividad HUMANA Valores Cultura Identidad Liderazgo Transparencia SOCIAL Participación Movilidad Social Institucionalidad Gobernabilidad ECOLOGICA Biodiversidad y productividad Calidad y seguridad ambiental Capacidad de Soporte Globalidad

7 6 COSTOS AMBIENTALES Prevención. Mitigación. Remediación. Costos de Indemnización.

8 7 Acciones estratégicas de Gestión Ambiental y de Recursos Naturales aplicables antes de la ocurrencia de desastres Ordenamiento territorial Gestión ambiental Reducción de Riesgos en Lugares Identificados

9 8 Planes de ordenamiento territorial Sistema de gestión del ordenamiento territorial Ejecución y seguimiento de planes de manejoDefinición de áreas con administración especialDiseño de planes de manejo de áreas especiales Ejecución y seguimiento de planes de manejo

10 9 Gestión Ambiental, considerando Riesgos de Desastre Monitoreo y alertas ambientales Planes de adecuación y supervisión ambiental Instrumentos para facilitar la gestión ambiental Legislación y Normativa EIA Guías e instructivos para la gestión ambiental información divulgación participación ciudadana educación ambiental capacitación Instrumentos económicos

11 10 Reducción de riesgos en lugares identificados Manejo integral y eficiente de servicios y condiciones seguras de agua potable y saneamiento Todas las amenazas

12 11 TRABAJOS MINEROS Subterráneos y/o cielo abierto Extracción de minerales sin considerar la remediación

13 12 Manejo integral de desechos Todas las amenazas Inundaciones

14 13 Manejo integral de cuencas hidrográficas Inundaciones Deslizamientos Desertificación Sequía Derrames Mat. Pelig.Colapso de Relaveras Huaycos

15 14 Lucha contra la deforestación y forestación Inundaciones Deslizamientos Desertificación Cambio climático Incendio Forestal Desglaciacion

16 15 Lucha contra el calentamiento global y contra la reducción de la capa de ozono Cambio climático

17 16 LEY SNGA LEY SNGA I. MARCO GENERAL INDECI LEY General Ambiente LEY General Ambiente CONAM LEY SINADECI LEY SINADECI LEY PLAN CONT. LEY PLAN CONT. P.L. SINAPRADE P.L. SINAPRADE D.S. 013 REG. ITSDC D.S. 013 REG. ITSDC D.S. 069 P N P A D D.S. 069 P N P A D

18 17 INSTITUCIONES COMPROMETIDOS CON DEFENSA NACIONAL Y LA GESTION AMBIENTAL PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS CONAM MINISTERIOS MIGAMITINCIMIPEDEFENSA ORGANISMOS CONSTITUCIONALE S AUTONOMOS, PODER JUDICIAL y POLICIA NACIONAL MTCVCMINSA CONGRESO DE LA REPUBLICA - Contraloría General - Ministerio Público - Defensoría del Pueblo Comisión de Ambiente, Ecología y Amazonía OTROS GOBIERNOS REGIONALES, LOCALES - INRENA - SENASA - INIA - CONACS - PETT -PRONA- MACHCS -Defensa Nacional Dirección General del Medio Ambiente Defensa Nacional Dirección de Asuntos Normativos Defensa Nacional Dirección General de Asuntos Ambientales Defensa Nac MEM Dirección de Medio Ambiente Defensa Nacional - DICAPI - DHN - SENAMHI DIGESA Defensa Nacional - RR.EE. - MEF SINADECI INDECI

19 18 ESTRUCTURA AMBIENTAL ESTRUCTURA AMBIENTAL PRESIDENCIA DE CONSEJO DE MINISTROS PRESIDENCIA DE CONSEJO DE MINISTROS C O N A M -Secretario Ejecutivo – SE - Secretario Ejecutivo Regional-SER -Secretario Ejecutivo – SE - Secretario Ejecutivo Regional-SER Comisión Técnica Multisectorial - CTM Comisión Ambiental Regional - CAR GRUPOS TECNICOS Gobiernos Regionales y Locales, Sector Privado Nivel II COORDINA Nivel III PROPONE Nivel IV EJECUTA Nivel I APRUEBA INDECIINDECI DINAPRE Comisión de Asuntos Ambientales DINAPRE Comisión de Asuntos Ambientales GRUPOS TECNICOS COM.MULT. DE PREVENCION ATENCION de DESASTRES COM.MULT. DE PREVENCION ATENCION de DESASTRES

20 19 II. VISION Ente especializado encargado de formular y definir las acciones de los órganos componentes del Sistema Nacional de Defensa Civil con los organos públicos competentes, en la prevención de la ocurrencia de desastre por fenómenos naturales y/o causados por el hombre, la mitigación y la remediación de daños ambientales, a fin de contribuir al desarrollo integral y sostenible del país.

21 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Participación transversal e intersectorial dentro del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, con el fin de prevenir daños derivados de desastres o calamidades. Coadyuvar al debido cumplimiento de las obligaciones en materia ambiental que tiene el INDECI y sus órganos desconcentrados. Velar que las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil de tipo multidisciplinario, realizados por los órganos ejecutores del Sistema Nacional de Defensa Civil compatibilicen con la normatividad ambiental vigente. Optimizar los mecanismos de coordinación permanente con los Gobiernos Regionales y Locales, en materia de defensa civil y Gestion Ambiental. Mejorar la gestión ambiental del INDECI y sus órganos desconcentrados dentro del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

22 21 V. ACCIONES Diseñar una base de datos del sistema jurídico ambiental como soporte para el asesoramiento especializado que se debe brindar a los órganos del SINADECI. Efectuar el diagnóstico técnico de las capacidades del SINADECI a fin de cumplir con las obligaciones en asuntos ambientales. Establecer la interrelación adecuada y la ejecución de acciones entre el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y el Sistema Nacional de Defensa Civil, en un marco descentralizado y desconcentrado, mediante coordinaciones con las autoridades ambientales de los organismos integrantes del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Definir roles en materia ambiental como parte de las competencias en el SINADECI.

23 22 *Formular propuestas de normativa respecto a la prevención de desastres por fenómenos naturales y/o causados por el hombre con efectos ambientales, en aspectos técnicos y legales ligados a defensa civil. Elaborar un plan de capacitación para los miembros de los Comités de Defensa Civil Regional y Local, a fin de que obtengan conocimientos básicos para evaluar los riesgos o daños en materia relacionada con el ambiente. Diseñar y evaluar instrumentos aplicados a la Gestión Ambiental que contribuyan a la reducción de riesgos a desastres. Diseñar políticas ambientales en Prevención de riesgos a desastres, implementado lineamientos de estudios e investigación en centros educativos, institutos superiores y universidades.

24 23 GRACIAS


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