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Régimen disciplinario

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Presentación del tema: "Régimen disciplinario"— Transcripción de la presentación:

1 Régimen disciplinario

2 2 Funcionariado Régimen disciplinario. Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado Circulares de la DGRRHH de 10 de abril y 25 de octubre de 2006, sobre procedimientos para la corrección y sanción de faltas leves por parte de los Directores a su personal laboral y funcionarios. Ley 7/07 del Estatuto Básico del Empleado Público Aplicabilidad de la normativa Legislación

3 Régimen disciplinario Deberes y Derechos Cumplir la Constitución, Estatuto y demás Leyes. Obediencia y respeto a los superiores. Trato correcto a los compañeros. Guardar sigilo profesional. No discriminación Ser informados por sus Jefes. Ser pagados. Seguir en su puesto de trabajo.Promoción. Estabilidad en el empleo. Evaluación Derechos sindicales, reunión, negociación y representación. Código de conducta

4 Régimen disciplinario Principios Legalidad y tipicidad de las faltas Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables Proporcionalidad (infracción,sanción) Culpabilidad Presunción de inocencia Supeditación a los Órganos Judiciales

5 Régimen disciplinario Faltas muy graves Muy graves: infidelidad a la Constitución, Estatutos, discriminación, abandono de servicio, falta rendimiento, parcialidad, violar secretos, acuerdos ilegales, obstaculizar derechos sindicales y libertades públicas, notorio incumplimiento, desobediencia abierta a un superior, coartar el derecho de huelga, participar en las ilegales o no cumplir los servicios esenciales, limitar la libre expresión y derechos sindicales, acoso laboral, incompatibilidades

6 Régimen disciplinario Faltas graves y leves Graves: Desobediencia, abuso autoridad, desconsideración, daños a locales o materiales, falta de rendimiento, faltar diez horas al mes, tercera falta injustificada en un mes, evadir los controles de asistencia, perturbación del servicio Leves: faltar menos de diez horas, faltar un día, incorrección, descuido o negligencia en sus funciones, incumplimiento de los deberes y obligaciones de funcionario sin ser grave

7 Régimen disciplinario Sanciones Sanciones:separación servicio, suspensión funciones (implicación en la jubilación), traslado con cambio de residencia y apercibimiento (no descontar la parte proporcional del sueldo por faltas leves desde la Ley 31/91). Extinción responsabilidad:cumple,cesa,muerte Prescripción infracción:3 y 2 años y 6 meses. Prescripción de la sanción 3, 2 y 1 año (muy graves, graves, leves)

8 Régimen disciplinario Instrucción de un Expediente Expediente. Instructor (igual o superior nivel) y Secretario. Abstención y Recusación Iniciación, Suspensión cautelar (cobra sueldo base), Pliego de cargos (práctica de pruebas),Vista expediente y Propuesta Resolución motivada por órgano superior Ejecución de la sanción Posibilidad de recurso contencioso administrativo. Necesidad de procurador

9 Régimen disciplinario Consideraciones finales Las faltas leves no requieren instrucción de expediente pero sí el trámite de audiencia del inculpado Recordar que es sancionable la inducción y el encubrimiento Se debe paralizar la instrucción cuando se detecten delitos penales La Administración puede pedir establecer contra el funcionario una demanda contra su patrimonio

10 Régimen disciplinario Ejemplos Expedientes a interinos Un Director comunica un incumplimiento de un profesor. La DAT no considera que sea suficiente para abrir un expediente y el profesor reclama daños morales. Citación por BOCM para los profesores que no localizables en un expediente y edicto en el Ayuntamiento que estuviera censado.

11 Régimen disciplinario Ejemplo Se reciben quejas de alumnos y padres sobre la labor docente de una profesora. No explica, no atiende nada más que a los alumnos buenos, no da exámenes, no se conocen los criterios de calificación, al final del curso aprueba a todos los alumnos, expulsa frecuentemente a muchos alumnos por desobediencia y mal comportamiento. Procedimiento a seguir

12 Régimen disciplinario Ejemplo Un profesor deja salir a sus alumnos 8 minutos antes de sonar el timbre. La Directora que pasaba por el pasillo le dice que vuelva a meter a sus alumnos en clase y el se niega alegando que ya había dado lo que tenía programado para ese día e insulta gravemente a la directora. Posteriormente denuncia a la directora por acoso laboral (mobing). Procedimiento

13 Régimen disciplinario Ejemplo Se recibe un escrito en el que documenta que un funcionario está usando el FAX de la administración para usos particulares. ¿Qué sería más aconsejable: abrir un expediente o una información reservada?

14 Régimen disciplinario


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