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11 De Abejas y Jaguares Pagamentos y Mercados por Biodiversidad Carina Bracer Iquitos, Peru Oct 2007 1.

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1 11 De Abejas y Jaguares Pagamentos y Mercados por Biodiversidad Carina Bracer Iquitos, Peru Oct

2 22 Acerca del Ecosystem Marketplace Bloomberg para Mercados Emergentes en Servicios Ambientales Mercados de Carbono, Mercados de Agua, Mercado de Biodiversidad, Servidumbres y otras transacciones de conservación ( ) Un Proyecto de Forest Trends, originado por el Grupo Katoomba Noticias diarias, Artículos y boletines electrónicos regulares 2

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4 44 ¿Abejas valen US $62,000? Granja de café en Costa Rica depende de un servicio ambiental: Bosque cercano es hábitat para abeja Abejas polinizadores de planta de café aumentan cosecha Beneficio estimado: US $62,000 en promedio (7% del ingreso) Usos alternativos (ganadería) daría al bosque promedio de US $24,000 Servicios Ambientales comúnmente son ignorados Casi siempre subvaluados 4

5 55 Primero, algo de Filosofía ¿Que es valor? ¿La naturaleza puede tener precio? ¿Como se determina el precio? Sociedad toma servicios ambientales como dados Lo que no tiene costo se usa en exceso, Y … lo mas valioso NO TIENE precio ¿ Que pasaría si la electricidad fuera gratis? ¿ Como responderían las empresas generadoras? Eso es lo que pasa ahora con la naturaleza 5

6 66 Suficiente Filosofía, hablemos de realidad Hay mercados en operación, y gran variedad de transacciones con características de mercado Carbono Agua Biodiversidad 6

7 77 Nuez mas difícil de romper No fácil de comodificar Perfecta anti-commodity Además, a que nos referimos con Biodiversidad? Ecosistemas? Especies? Diversidad Genética? Todo eso y mas? 7

8 88 Aun así, hay movimiento en pagos por… Presencia de especies en áreas de alto valor Acceso al hábitat y a especies Biodiversidad a través de eco- negocios Practicas de uso y manejo que conservan (Privados/Públicos, Voluntario/Regulatorio) Derechos negociables compensaciones (Voluntario/Regulatorio) 8

9 9 Pagos por Biodiversidad Por compra de áreas de alto valor en biodiversidad Transacciones privadas: ONGs como TNC, empresa como Patagonia (ropa), Individuos Doug Tompkins Transacciones publicas: Gobiernos con parques naturales Por acceso al hábitat y la especie Derechos de bioprospeccion: Volumen $30 M Permisos de Investigación Permisos de cacería, pesca y colección A través de productos* eco-certificados Certificación de madera y no madereros: US $5 B (FSC estima $15 B antes 2010) Productos orgánicos: demanda 20%+

10 10 Transacciones privadas … Servidumbre de Conservación (easements) Arrendamiento de tierra en conservación Concesión de conservación Concesión comunitaria área publica protegida Contratos por manejo en área privada Pagos compensatorios Offsets ……. … del sector publico y quasi-publico China: Tierras en Pendiente US $4.3B anual México/ Costa Rica: Biodiversidad a través de pago por conservación de bosques Fondo BioCarbono del BM y GEF Por practicas de uso y manejo

11 11 Offsets o Compensaciones por impacto a biodiversidad Legalmente requeridos, negociables Créditos de desarrollo intercambiables (Australia) Créditos por mitigación de impacto a humedales en EEUU (Francia, México) Créditos de especies transferibles Voluntario Empresas compensando impactos por motivos financieros Donde hay una lógica de negocios Pagos por Biodiversidad

12 12 ¿Que son los Offsets o compensaciones? Acciones de conservación dirigidas a compensar por danos residuales, no evitables a la biodiversidad provenientes de proyectos de desarrollo, que buscan asegurar que no haya perdida neta de biodiversidad… Antes de contemplar offsets, desarrolladores deben primero procurar evitar y minimizar estos daños. Ten Kate, Bishop, Bayon,

13 13 Bancos de Humedales y Ríos A veces clasificado como mercado de agua, pero es para un ecosistema (ergo Biodiversidad) Aun si inicia a partir de la Ley de Agua Limpia de USA Motiva: la no perdida neta de humedales Si lo dañas, compensas Mercado de ~ US $1 billón crecimiento (reglamentos) 13

14 14 Banca de Conservación Como de humedales, pero de especies Casi 100 en EEUU Mayormente en California Crecimiento en Tejas, Florida, etc. Créditos de especies, ya transando por cientos de miles de $ Banqueros privados entrando el mercado Mercado vale alrededor de US $45 millón Siendo exportado a Australia 14

15 15 El Gnatcatcher Dueño de 263 ha. donde vive el ave Entra en la lista de spp. bajo peligro Uso de la tierra limitada Dep. de Transporte de Calif. quiere construir carretera donde lo encuentran Negocian trato por proteger 83 ha. Crean créditos transables del ave Ahora entre US $10K y $25K x crédito

16 16

17 17 Offsets de Biodiversidad Voluntarios Empresas (eg. mineras) compensando de forma voluntaria el daño residual a la biodiversidad Aun pequeño, pero potencial a crecer (eg. América Latina) donde el sistema regulatorio tal vez no facilite mercados regulados Forest Trends/Conservación Internacional: Business & Biodiversity Offset Program 17

18 18 Offsets y Mitigacion de Impacto a Biodiversidad 18 Contribuciones positivas (beneficio neto de biodiversidad) Reducir impactos hacia zero residual Jerarquía de Mitigacion - la base Evitar daño Reducir, moderar y minimizarlo Rescatar (reubicar, traslocar) Reparar, reinstaurar, restorar Compensar / Offset

19 19 Principios Preguntas clave REQUEREMIENTOS BASE DEL OFFSET HERRAMIENTAS OPCIONALES DOCUMENTOS DE APOYO Diseño de Offset de Biod. Valoración Económica Implementación Documento Temático Evaluación de Impacto y de Offsets Evaluación de Impacto Social y Offsets Perdidas Netas; Leakage Participación en Procesos de Offset Fuentes de Información Preguntas Comunes; Glosario Estudios de Caso BBOP Pilotos; otros casos y experiencias Contribuciones de BBOP Futuro: estándares y certificación

20 20 Manual BBOP Diseño de Offset Actividad A: Preparándose 1.Definir fronteras de impacto físicas e indirectas 2.Establecer base de método participativo para diseñar el offset 3.Definir requerimientos legales y regulatorios para su offset Actividad B: Determinar importancia de la biodiversidad del sitio 4.Evaluación línea de base en el sitio de impacto Actividad C: Determinar impacto residual y aplicabilidad del offset 5. Aplicar la jerarquía de mitigacion 6. Determinar si el offset es apropiado Actividad D: Magnitud del offset requerido y ubicación deseada 7. Identificar sitio benchmark/referencia y establecerlo 8. Calcular perdida de biodiversidad en el sitio de impacto [estructural, composición, funcional] 9. Evaluar sitios potenciales para el offset 10. Comparar sitios – ganancia de biodiversidad / otras características Actividad E: Definir el offset de biodiversidad 11. Finalizar aspectos técnicos del sitio(s) seleccionados 20

21 21 Aspectos estructurales y de composición de biodiversidad Punto referencia: cuantifica impacto sobre estos aspectos. Se calcula la cantidad de biodiversidad impactada por un proyecto y obtenida por el offset. Aspectos funcionales de biodiversidad Evalúa cualitativamente y donde significativo, cuantitativamente, las funciones y servicios ofrecidos por la biodiversidad impactada y compensada Temas de bienestar y amenidades En el sitio del impacto: Se cuantifica el impacto del proyecto en el bienestar y goce proveniente de biodiversidad de una comunidad. Hace posible que los impactados vuelvan a una posición al menos igual de buena. En el sitio del offset: Se cuantifica la contribución al mantenimiento de bienestar, incluyéndolo en el calculo. Significatividad Evaluar decisiones go/no go y offset/no offset; jerarquía de mitigacion y selección del sitio del offset. Aspectos del calculo de impacto y offset

22 22 Voluntario: Beneficios para Empresas Relaciones con comunidades, autoridades, ambientalistas y otros Reputación mejorada licencia social para operar Favorecidos por autoridades Facilita acceso a capital y otras ventajas competitivas Influir en reglas y políticas Ventajas por ser pionero 22

23 23 Voluntario: Beneficios para Conservación Mayor actividad de conservación in situ Nueva fuente de inversión Mejor conservación al compensar perdidas en hábitat de valores relativamente reducidos, por áreas de alto valor de biodiversidad Mayor valor económico a la biodiversidad 23

24 24 Voluntario: Beneficios para Reguladores y Comunidades Reguladores: Balancear costos y beneficios de conservación de biodiversidad con el desarrollo económico Comunidades: Oportunidad para negociar resultados ambientales, económicos y sociales óptimos a nivel comunitario o de paisaje 24

25 25 Los Temas Claves Equivalencia (in-kind vs. out-of-kind) Ubicación (in situ vs. ex) Prioridades Adicionalidad Unidad de medida y equivalencia (ratio) Marco temporal de impactos y offsets Perpetuidad? Monitoreo 25

26 26 Lecciones: Derechos de Propiedad Rol critico del Gobierno Confianza (crédito=credere) Aplicación de Leyes Cuidado con perfección No espere por ciencia perfecta Información es poder Implicaciones de la comunicación No siempre herramienta aprop 26

27 27 Cuando se seca el pozo, sabremos el valor del agua." Benjamin Franklin, ( ), Poor Richard's Almanac. 27

28 28 En otras palabras Con escasez, el sistema económico entero cambiara Riesgos y recompensas cambiaran No se puede tomar por dado el servicio de la naturaleza Naturaleza cambia de ser pasivo a ser un activo No todo ha sido negativo Empresas inteligentes se quedaran en frente de esta honda 28


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