Proceso de Reorganización de la Secretaria de Estado de Trabajo 1991-2008 República Dominicana.

Presentación del tema: "Proceso de Reorganización de la Secretaria de Estado de Trabajo 1991-2008 República Dominicana."— Transcripción de la presentación:

1 Proceso de Reorganización de la Secretaria de Estado de Trabajo 1991-2008 República Dominicana

2 INDICE - Situación Institucional de Origen (1990-1991) - Inicio de Reformas - Primera Etapa - Segunda Etapa 2

3 Situación Institucional de Origen (1990-1991) 1- Legislación Inadecuada N-1 N-1 2- Ausencia de planes Estratégicos y Operativos 3- Deterioro generalizado de la planta física 4- Baja confiabilidad de los servicios institucionales N-2 N-2 5- Estructura orgánica confusa e inadecuada 6- Ausencia generalizada de personal técnico 3

4 Inicio de Reformas Priorización N-3 N-3 Diagnostico N-4 N-4 Introducción Contactos, diferentes Organismos Internacionales de Cooperación Técnica y económica N-5 N-5 Reorganización, Estructura Orgánica y Funcional N-6 N-6 4

5 Primera Etapa 1. Adecuación de la Legislación Laboral (NUEVO CODIGO DE TRABAJO 1992) - Adecuar la legislación a la Normativa Internacional N-7 - Fortalecer la estructura Institucional N-8 N-7 N-8 2. Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa (Promulgación de la Ley 1991) - Régimen que regula las relaciones de trabajo entre las instituciones públicas y sus empleados N-9 N-9 5

6 6 3. Priorizar áreas estratégicas a- Inspección b- Higiene y Seguridad c- Mediación d- Políticas de Empleo e- Recursos Humanos

7 Inspección del Trabajo  Diagnóstico N-10 N-10  Servicio único de Inspección con carácter General (CIAT-OIT, Cooperación Técnica)  Profesionalización del Servicio de Inspección (ABOGADO- CONCURSO DE OPOSICION, ONAP, SET-MATAC) N-11 N-11  Remodelación de la estructura física donde se presta el servicio  Aumento del Salario N-12 N-12 7

8 8  Modificación estructura Orgánica  Capacitación contínua N-13 N-13  Inicio Informatización

9 9 Mediación Desconcentración de los servicios N-14 N-14 Programa de Capacitación y Formación de mediadores N-15 N-15 Envío de técnicos a Turín –OIT para capacitarlo en solución de conflictos

10 Higiene y Seguridad en el Trabajo  Divulgación Normativa  Constitución de un Consejo Técnico, Asesor de Higiene y Seguridad  Resoluciones sobre Normas Técnicas de Higiene y Seguridad en el Trabajo  Capacitación continua a los actores laborales (OIT-BRASIL- Departamento de Trabajo EU)  Adquisición equipos de mediación (Proyecto MATAC)  Contratación de Personal Técnico (2 Técnicos) 10

11 Políticas de Empleo  Restructuración N-16 N-16  Asistencia Técnica N-17N-17  Contratación Técnicos N-18 N-18  Programa BID-SET sobre capacitación en Modernización Laboral N-19 N-19  Comisiones regionales de Empleo 11

12 SEGUNDA ETAPA Aspectos Generales Informatización - Empleo - Captación Informaciones - Automatización Representantes Locales de Trabajo 12

13 - Rediseño de Procesos Orientación Laboral - Rediseño Procesos de Higiene y Seguridad - Creación Página Web - Desarrollos Servicios de Internet e Intranet y Mensajería Externa

14 14 Gestión Institucional  Fortalecimiento de las fases de planificación, operación y control  Elaboración de un plan estratégico de la SET a largo plazo basado en el FODA  Restructuración de la Oficina Sectorial de Programación

15 Relaciones Laborales  Aumento de los Inspectores de Trabajo (89 192)  Fortalecimiento de la capacitación a Inspectores, especialmente en temas vulnerables (Protección Maternidad, Libertad Sindical, Trabajo Infantil, Seguridad Social)  Fortalecimiento de la profesionalización del Servicio Inspección (75% abogados) 15

16 16  Mejora salarial (año 2000 US 68, año 2007 US 982 y año 2008 US1,275)  Automatización de las captaciones de informaciones laborales.  Desconcentración de los servicios de las Representaciones Locales de trabajo (de 32 a 38)  Aumento de los Servicios de Asistencia Judicial Gratuita a trabajadores (62 abogados de asistencia judicial)

17 17  Aumento de la capacitación de los actores laborales en materia de resolución de conflictos e intercambio horizontal con diferentes países sobre el tema (Argentina, Centro América)  Continuación de la cooperación horizontal en materia de resolución alterna de conflictos (Argentina-RD)

18 18 Promoción y Divulgación de la Normativa Laboral  Impresión y reimpresión de folletos informativos sobre distintos temas de la Normativa Laboral  Cuñas radiales sobre temas vulnerables (No Discriminación, Protección Maternidad, Fuero Sindical, Resolución de Conflictos, Etc.)  Capacitaciones dirigidas a los actores laborales sobre normativa laboral  Promoción de Congresos Internacionales sobre Derecho del Trabajo

19 ACTUALIDAD Programa de Capacitación y Modernización Laboral (BID-SET) N-20N-20 Objetivos: a- Aumentar las posibilidades de Empleo b- Potenciar las posibilidades de acceso al mercado laboral Componentes: a- Modernización Laboral b- Fortalecimiento Institucional c- Capacitación y Orientación Laboral

20 1- Empleo a- Capacitación b- Intermediación Laboral (Oficinas Territoriales de Empleo) c- Orientación Laboral 2- Estadísticas y Estudio de Mercado de Trabajo a- Observatorio Laboral b- Captación de Informaciones (Sistema Integrado de Trabajo) c- Registro Laboral (Registro Sindical, Contratos, Convenios Colectivos, Planillas)

21 Programa Regional para Fortalecer y mejorar los MT y SET (Utilizacion de las Tics) N-21 N-21 - Agencia de EU para el desarrollo Internacional (USAID) - Creacion de un Centro de Capacitacion - Restructuracion del Departamento de Informatica 21