© International Training Centre of the ILO 2007 Centro Internacional de Formación de la OIT 1 Libertad sindical y negociación colectiva.

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1 © International Training Centre of the ILO 2007 www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 1 Libertad sindical y negociación colectiva Maura Miraglio, 7 de julio de 2016

2 © International Training Centre of the ILO 2007 Descripción 1. Importancia de la libertad sindical 2. Lista de normas internacionales del trabajo en materia de libertad sindical y negociación colectiva 3. Lista de recursos clave en materia de libertad sindical y negociación colectiva 4. Contenido de las normas internacionales del trabajo en materia de libertad sindical 5. Contenido de las normas internacionales del trabajo en materia de negociación colectiva 6. Negociación «de buena fe» www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 2

3 © International Training Centre of the ILO 2007 Importancia de la libertad sindical Un derecho humano fundamental reconocido y protegido universalmente Un valor fundamental para la OIT Constitución, 1919 Declaración de Filadelfia, 1944 Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, 1998 Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización equitativa, 2008 Pacto Mundial para el Empleo, 2009 www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 3

4 © International Training Centre of the ILO 2007 Importancia de la libertad sindical (continuación) Un derecho habilitante, esencial para el cumplimiento de los principios y derechos fundamentales en el trabajo y las normas internacionales del trabajo Parte integral de los sistemas democráticos Estrictamente vinculado con el respeto por las libertades civiles El derecho a la libertad y a la seguridad personales El derecho a no ser arrestado ni detenido arbitrariamente El derecho a un juicio justo ante un tribunal independiente e imparcial El derecho a la libertad de reunión El derecho a la libertad de opinión y de expresión El derecho a la protección de los locales y bienes sindicales www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 4

5 © International Training Centre of the ILO 2007 Normas internacionales del trabajo fundamentales en materia de libertad sindical y negociación colectiva C087 Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87) 153 ratificaciones (última ratificación: Somalia) Objetivo: autonomía e independencia de las organizaciones respecto de las autoridades públicas, en cuanto a su constitución, funcionamiento y disolución C098 Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949 (núm. 98) 164 ratificaciones (última ratificación: Somalia) Completa el C087, que trata las relaciones entre trabajadores y empleadores Objetivos: protección contra los actos de discriminación antisindical y de injerencia; promoción de la negociación colectiva www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 5

6 © International Training Centre of the ILO 2007 Normas internacionales del trabajo técnicas en materia de libertad sindical y negociación colectiva C011 Convenio sobre el derecho de asociación (agricultura), 1921 (núm. 11) R091 Recomendación sobre los contratos colectivos, 1951 (núm. 91) C135 y R143 sobre los representantes de los trabajadores, 1971 C141 y R149 sobre las organizaciones de trabajadores rurales, 1975 C151 y R159 sobre las relaciones de trabajo en la administración pública, 1978 C154 y R163 sobre la negociación colectiva, 1981 www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 6

7 © International Training Centre of the ILO 2007 Otros recursos clave en materia de libertad sindical y negociación colectiva Comité de Libertad Sindical (CLS) Recopilación de Decisiones y principios del Comité de Libertad Sindical de la OIT (2006) Casos del CLS (www.ilo.org/normlex) Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR) Dar un rostro humano a la globalización, Estudio General (2012) Dar una voz a los trabajadores rurales, Estudio General (2015) La negociación colectiva en la administración pública: Un camino a seguir, Estudio General (2013) Comentarios del CEACR (www.ilo.org/normlex) www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 7

8 © International Training Centre of the ILO 2007 Normas internacionales del trabajo en materia de libertad sindical El derecho de todos los trabajadores y empleadores a organizarse para promover y defender sus intereses El derecho de las organizaciones a decidir sobre sus cuestiones internas El derecho de las organizaciones a constituir federaciones y confederaciones y a afiliarse a organizaciones internacionales La protección de las organizaciones contra la disolución o suspensión por vías administrativas La protección de los trabajadores contra actos de discriminación antisindical La protección de las organizaciones contra actos de injerencia www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 8

9 © International Training Centre of the ILO 2007 Derecho de los trabajadores y de los empleadores, sin ninguna distinción, de constituir organizaciones y de afiliarse a las mismas Sin distinción basada, por ejemplo, en su ocupación, sexo, color, raza, orientación religiosa, nacionalidad u opinión política En los sectores público y privado Únicas excepciones posibles: la policía y las fuerzas armadas, muy específicas www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 9

10 © International Training Centre of the ILO 2007 Derecho de los trabajadores y de los empleadores de constituir organizaciones y de afiliarse a las mismas sin autorización previa Formalidades que garantizan la publicidad (por ejemplo, el registro) aceptables, siempre y cuando éstas no sean tan complejas o largas como para otorgar a las autoridades, en la práctica, facultades discrecionales para denegar la constitución de organizaciones El derecho a interponer un recurso ante los tribunales contra la denegación de la inscripción www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 10

11 © International Training Centre of the ILO 2007 Derecho de los trabajadores y de los empleadores de constituir las organizaciones que estimen convenientes y de afiliarse a las mismas Libre determinación de la estructura y composición de las organizaciones Afiliación mínima aceptable, pero ésta debe ser razonable El pluralismo de los sindicatos debe ser siempre posible Reconocimiento de la «organización más representativa» para establecer un equilibrio adecuado entre la unidad sindical impuesta y la multiplicación excesiva de sindicatos www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 11

12 © International Training Centre of the ILO 2007 Derecho de las organizaciones de redactar sus estatutos y reglamentos La legislación nacional debe establecer únicamente los requisitos formales Sin aprobación previa a discreción de las autoridades públicas El derecho a interponer un recurso ante los tribunales en relación con la aprobación de los reglamentos www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 12

13 © International Training Centre of the ILO 2007 Derecho de las organizaciones a elegir libremente sus representantes Sin injerencia en la celebración de las elecciones, en las condiciones de elegibilidad, en la reelección o destitución de representantes de los trabajadores Las elecciones y los resultados no estarán sujetos a la aceptación o aprobación de las autoridades públicas o de un sindicato en particular www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 13

14 © International Training Centre of the ILO 2007 Derecho de las organizaciones de organizar su administración Autonomía e independencia financiera Protección de bienes y propiedades Derecho de las organizaciones de organizar libremente sus actividades y de formular su programa de acción Por ejemplo, el derecho de llevar a cabo reuniones, el derecho de los representantes sindicales de tener acceso a los lugares de trabajo y de comunicarse con la dirección, el derecho de organizar determinadas actividades políticas, y el derecho de huelga www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 14

15 © International Training Centre of the ILO 2007 Derecho de las organizaciones de trabajadores y de empleadores de constituir federaciones y confederaciones y de afiliarse a organizaciones internacionales de empleadores y de trabajadores Las federaciones y confederaciones deberían disfrutar de los mismos derechos que se reconocen a las organizaciones de base La protección de la organizaciones contra la disolución o la suspensión por vías administrativas La formas más extremas de injerencia deberán ir acompañadas de todas las garantías necesarias (procedimiento judicial normal, con efecto suspensivo) www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 15

16 © International Training Centre of the ILO 2007 La protección de los trabajadores contra actos de discriminación antisindical = Actos calculados para que el empleo de un trabajador o una trabajadora esté sujeto a la condición de que no se afilie a un sindicato o de que renuncie a ser miembro de un sindicato, o que se provoque su despido u otro perjuicio por razones de asociación o participación en actividades sindicales fuera de las horas de trabajo o, con el consentimiento del empleador, dentro de las horas de trabajo www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 16

17 © International Training Centre of the ILO 2007 La protección de las organizaciones contra actos de injerencia = Actos tendientes a fomentar la constitución de organizaciones de trabajadores dominadas por un empleador o una organización de empleadores, o sostener económicamente, o de otra forma, organizaciones de trabajadores, con el objeto de colocar a estas organizaciones bajo el control de un empleador o de una organización de empleadores www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 17

18 © International Training Centre of the ILO 2007 Normas internacionales del trabajo en materia de negociación colectiva Un derecho fundamental Un proceso de negociación libre y voluntario mediante el cual se pueden alcanzar acuerdos colectivos Contenido: términos y condiciones de empleo, relaciones entre empleadores y trabajadores y relaciones entre sus organizaciones Partes: organizaciones de trabajadores; empleadores o sus organizaciones Posible en todos los niveles Deberá llevarse a cabo en una atmósfera de buena fe www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 18

19 © International Training Centre of the ILO 2007 Negociación «de buena fe» Reconocer las organizaciones representativas Alcanzar un acuerdo Entablar negociaciones reales y constructivas Evitar retrasos injustificados Respetar recíprocamente los compromisos contraídos y los resultados alcanzados www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 19

20 © International Training Centre of the ILO 2007 GRACIAS POR SU ATENCIÓN Maura Miraglio CIF-OIT Programa Normas internacionales del trabajo, derechos en el trabajo e igualdad de género m.miraglio@itcilo.org www.itcilo.org Centro Internacional de Formación de la OIT 20