Proyecto “PNUD-PNUMA Iniciativa Pobreza y Medio Ambiente (IPyMA). Desde el diseño hacia la implementación y más. 17 Setiembre de 2012

Uruguay, diseño hacia la implementación Ficha proyecto Situación al inicio del proyecto ¿Barreras para la transversalización? Objetivos y estrategia Logros Desafíos (incluyendo sustentabilidad) Aprendizajes

Ficha de Proyecto Iniciativa PNUD-PNUMA Otros socios cooperantes MIDES-MVOTMA-OPP-IMM Período ejecución Enero 2010 a Diciembre 2012 Alcance Nacional; Foco Montevideo

Situación al inicio del Proyecto 1 en 5 habitantes experimentaba pobreza por ingreso, en particular 40% menores de cinco años Los hogares pobres están más expuestos a mayores riesgos para la salud y su economía; y son más vulnerables Aumentará riesgo e incertidumbre -presión sobre recursos naturales, bienes y servicios ambientales , Cambio Global -; y sus impactos serán asimétricos en la población Entonces Dimensión Ambiental es relevante cuando se trata de pobreza pero limitada su integración en procesos relevantes

¿Barreras para la transversalización? Conocimiento Específico Sinergias P-A Capacidades institucionales Integración no efectiva de los vínculos PA en la planificación del desarrollo

Objetivos El Objetivo de largo plazo de la intervención es contribuir a reducir la pobreza y la vulnerabilidad a través de la incorporación de la dimensión ambiental en el proceso de desarrollo. El Objetivo inmediato de la propuesta es promover un mayor impacto de la inversión pública social a través de la incorporación de la variable ambiental en los procesos de planificación y armonización de políticas sectoriales y nacionales de desarrollo y combate a la pobreza

Estrategia Reconoce la institucionalidad y los procesos de planificación y los integra al proyecto: local, sectorial y nacional Reconoce intereses programáticos y nacionales, trabaja a doble nivel, de política y terreno. El proyecto precisa también técnicos y políticos motivados y que lideren los cambios (riesgos elecciones) Apuesta a la participación y gestión colectiva (toma de decisiones conjunta)

Marco de Resultados 1_Estudios realizados y divulgación de los mismos permiten una mejor comprensión sobre los beneficios de la integración de la dimensión ambiental en los procesos de desarrollo y de reducción de la pobreza Encuesta a 1200 hogares, re-procesamiento ECH, estudios programas e instituciones 2_Capacidades institucionales y alianzas fortalecidas para la incorporación de la dimensión ambiental en estrategias y políticas de significación para el desarrollo nacional Capacitaciones (unificación conceptos criterios y actores), escalas de intervención 3_Los vínculos entre pobreza y medio ambiente son integrados dentro de estrategias para sectores clave del desarrollo nacional Planes integrados sectoriales, nacionales 4_Proyecto Gestionado, Evaluado, Monitoreado

Logros destacados MTR. Pertinencia del proyecto a la realidad e intereses nacionales, motivación y el discurso. Apoyo al diseño del plan integrado para residuos en Capital (PGE), y apoyo a la implementación Apoyo a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en establecimiento del Sistema Nacional de Inversión Pública (metas país, criterios, metodología multicriterio para evaluación de proyectos de inversión, capacitación técnica, planificación estratégica AEDPI 2013-2015)

Complejidades PEI es ambicioso, trabaja en procesos de formulación de políticas en «áreas de inteligencia del de desarrollo dominante». Tensión temporal Contexto «necesidad de desarrollo y generación de empleo», inicio en la mitigación de consecuencias de la crisis y ahora en fase de anticipación a los problemas Discurso, expresión de interés genuina, está más avanzado que la realidad, la institucionalidad y las prácticas cotidianas. Desafíos propios de la gestión, 6 partes interesadas, desarrollo de procesos para toma de decisiones.

Complejidades Áreas del proyecto hay pleno empleo, dificultades para reclutar técnicos y lograr recursos. Desafíos técnicos, instrumentos a veces resultan parcialmente o se precisa más tiempo para calibrarlos Son todos aspectos que también han fortalecido los procesos de trabajo y los resultados.