Visión Estratégica Municipal Caso de Puente Alto, Chile ILPES: Quinto Curso Internacional de Gestión Estratégica del Desarrollo Local y Regional Manuel José Ossandon Alcalde de Puente Alto Octubre 2002

Introducción ¿Qué rol tienen las Municipalidades en Chile? ¿Qué grado de descentralización existe? ¿Cuales son los principales problemas que tienen los Municipios chilenos? Puente Alto un caso emblemático por ser la comuna con más población de Chile y con la mayor cantidad de personas pobres.

¿Que rol tienen las Municipalidades en Chile? Son “empresas de servicios sociales” Tienen funciones asignadas por ley en: Tránsito Planos Reguladores Administración Espacio Público Administración Educación y Salud Aseo y Ornato Asistencia Social Y muchos otros temas

¿Que grado de descentralización hay en Chile? Descentralización financiera es muy injusta. El Gobierno Nacional concentra el 94,5% de los recursos del Estado y las 341 Municipalidades solo tienen el 6,5% en Chile. Como se financian los Municipios Descentralización administrativa es aún muy precaria. Excesiva influencia de organismos como la SUBDERE, Ministerio de Obras Públicas, Ministerio de la Vivienda (Serviu y Planos reguladores), Ministerio de Hacienda que no permiten tener más autonomía. Gráfico Tabla

¿Cuales son los principales problemas que tienen los Municipios chilenos? Faltan estimulos para generar sus propios ingresos. Faltan medios para asumir problema de la pobreza con eficiencia Falta autonomia para administrar con mayor efectividad la educación y salud municipal Muy rigida la legislación laboral que regula las municipalidades.

Puente Alto, algunos datos básicos ¿Dónde estamos? Datos estadísticos Población Vivienda Pobreza Mapa Gráfico Gráfico Gráfico

DIAGNOSTICO De donde partimos..diciembre 2000 La más poblada del país y con la mayor cantidad de pobres. (#) Deficiente planificación urbana del nivel regional (#) Poco sentido de pertenencia de sus nuevos habitantes (#) Deficiente infraestructura (Vial, habitacional, escolar, parques y plazas, áreas deportivas y otros). (#) Bajo presupuesto municipal para cumplir con los servicios que corresponden – ejemplo: Solo 4% de las propiedades pagan contribuciones en la comuna. Bajo desarrollo económico e inversión privada (#) Subutilización de las capacidades de gestión de los funcionarios municipales

ESTRATEGIA

PUENTE ALTO RENACE Cambiarle la Cara Puente Alto una ciudad moderna y segura (#) Municipio generador de desarrollo (Metro, Censo y acceso sur a Santiago). (#) Los mas eficientes en atender la pobreza: “Los pobres no pueden esperar”. (#) Pobreza escondida, vivienda, educación y salud Nueva imagen de Puente Alto (#) Integrar a los funcionarios a los nuevos desafios de gestión y desarrollo local. (#) Talleres, Clientes Internos y Externos, La clave esta en ti.

Un gran futuro...