Xiaoping Wang Banco Mundial Provisión de servicios de energía para los pobres: avanzando hacia el acceso universal en América Latina Xiaoping Wang Banco Mundial IANAS workshop: Toward a Sustainable Energy Future Buenos Aires, 30 de Octubre del 2008
Esquema de la presentación Acceso a la electricidad: Situación actual in Latinoamérica Principales desafíos Estrategias gubernamentales y el rol del Banco Mundial
La importancia del acceso a la electricidad Mejora la calidad de vida Acceso a servicios básicos (salud, educación, comunicación) Acceso a la información (televisión, computadoras) Mayor actividad social y productiva debido a la extensión de la jornada Ambiente más saludable (iluminación, cocción, calefacción) Genera oportunidades para el desarrollo económico, reduciendo la pobreza
Acceso a la Electricidad en América Latina 47 millones de personas no tienen electricidad en América Latina Niveles de Cobertura Pero existen distintas realidades Region Urbana Rural Total América Latina 98% 66% 90% Africa 68% 19% 38% Asia 86% 65% 73% OECD 100% 99.5% Cobertura Urbana Rural Baja <70% 90% 38% Mediana 95% 64% Alta ≥ 90% 98% 73% En el año 2015 99% 10 millones de habitantes 32 millones de habitantes
Población sin cobertura – en millones
Desafíos para Lograr Acceso Universal Alcanzar, en el año 2015, la cobertura universal en zonas urbanas e incrementar al 95% la cobertura en zonas rurales requiere una inversión del orden de los US$ 11.000 millones (asumiendo un costo por conexión de US$ 1,000) El costo marginal de proveer electricidad aumenta a medida que la cobertura aumenta.
Desafíos para Lograr Acceso Universal Los usuarios más inaccesibles suelen ser los de menor capacidad de pago. En América Latina existe población remota, dispersa, en zonas de baja intensidad de demanda y por ende, con altos costos de conexión. Para estos casos existen opciones tecnológicas Alternativas (off-grid)
Acceso a electricidad: prioridad política en Latinoamérica Nivel de cobertura País Ejemplos de Programas Bajo Nicaragua Programa Nacional de Electrificación Rural (PLANER) Fondo Nacional para el desarrollo de la industria eléctrica (FODIEN) Objetivo de electrificación rural: 90% (2012) Honduras Fondo Social de Electrificación (FOSODE) Objetivo de electrificación rural: 80% (2015) Bolivia Programa “Electricidad para Vivir con Dignidad“ Objetivo de electrificación rural : 53% (2010); 70% (2015); Universal (2025) Objetivo de electrificación urbana: 97% (2010); Universal (2015) Medio Peru National Rural Electrification Plan (PNER) Cooperation Fund for Social Development (FONCODES) Objetivo de electrificación rural: 75% (2013) Alto Brasil “Luz para Todos” Program Objetivo de electrificación rural universal (2015)
Banco Mundial: Proyectos Actuales de electrificación País Herramienta Extensión de Red Densifi-cación Sistemas foto-voltaicos Micro Centrales Hidro Otros Nicaragua PERZA Honduras Electrificación Rural Bolivia ERTIC Peru Ecuador PROMEC Mexico Servicios Integrales de Energía Argentina PROSAP PERMER
Lecciones Aprendidas En general, la extensión de red es la opción económicamente mas adecuada para aumentar la cobertura. Se la complementa con soluciones tecnológicas “off-grid” Se necesitan modelos nuevos de negocio para ejecutar las soluciones “off-grid” La participación del sector privado es importante para lograr la cobertura universal Se necesitan mecanismos financieros para que los pobres puedan pagar los servicios eléctricos
Ejemplo: Proyecto de Electrificación Rural en Honduras Precio del sistema Apoyo externo Usuario = + Cuota inicial GEF Equipos Servicios 2 años Gobierno Saldo a crédito Manco- munidad La propiedad del sistema es del usuario, cuando termina de pagarlo
Muchas gracias !