“Desafios del Mecanismo de Obras por Impuestos”

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Transcripción de la presentación:

“Desafios del Mecanismo de Obras por Impuestos” Víctor Castillo Advíncula Dirección de Inversiones Descentralizadas Lima, 01 de diciembre de 2015

EMPRESA FINANCIA Y EJECUTA Obras por Impuestos - Gobierno Regional - Gobierno Local - Universidad Nacional - Gobierno Nacional EMPRESA ESTADO BENEFICIOS SOCIALES PIP EMPRESA FINANCIA Y EJECUTA MEF CIPRL / CIPGN(*) La empresa recibe el CIPRL/CIPGN por el monto invertido, y lo utiliza para pagar su Impuesto a la Renta CONVENIO DE INVERSIÓN (*) CIPRL: Certificado de Inversión Pública Regional y Local CIPGN: Certificado de Inversión Pública Gobierno Nacional

Condiciones Generales Qué Tipo de Proyectos? Proyectos que se enmarquen en la definición de Proyecto de Inversión Pública por el SNIP Proyectos con Rentabilidad Social Proyectos a ejecutar tiene que tener Declaratoria de Viabilidad en el marco del SNIP El Concejo Municipal, Consejo Regional o Universitario ó titular del Sector/Entidad, prioriza proyectos que serán ejecutados mediante OxI Voluntad Política Control previo y posterior La Contraloría emite Informe Previo y posteriormente audita proceso. La empresa privada puede formular el estudio de pre inversión para un proyecto nuevo y luego la entidad lo hace suyo y declara viable. Proyectos Formulados por la Empresa La empresa privada también puede financiar el mantenimiento de un proyecto. Para ello, esta opción debe estar establecida en las Bases La opción de Mantenimiento

Beneficios Acelera proceso de ejecución de proyectos. Para Gobierno Regional y Local, Universidades y Sectores Para la Empresa Privada Acelera proceso de ejecución de proyectos. Presupuesto adicional de Inversiones Garantiza Calidad de la Obra Mejora su reputación: Publicidad e Imagen Mejora programas de Responsabilidad Social Incorporar los beneficios para la población. Mejorar la redacción del primer bullet de los beneficios para el GR y GL. En el caso de los beneficios para las empresas, , mencionar que se mejora el relacionamiento con la población a través de obras de alto impacto.

Etapas del Proceso Priorización del Proyecto Selección Empresa Ejecución del Proyecto Gestión del CIPRL Iniciativa de la Entidad Informe Previo Contraloría Contratación Supervisor Informe de Calidad Future Industry Scenarios Suscripción Convenio Empresa-GR/GL/UN/GN Acuerdo(*) Conc(s)ejo Proceso Selección Ejecución Emisión CIPRL Propuesta de la empresa Privada Presentación Propuestas Expediente Técnico Acta de Recepción (*) En los sectores se prioriza mediante Resolución del Titular de la Entidad Pública PROINVERSION Acompaña a la empresa y Asesora a los GR/GL/UN/GN

Ejecución conjunta de proyectos entre GN y GR/GL El Decreto Legislativo 1238: Principales Cambios Incorporación de nuevos sectores: Saneamiento, Deporte, Ambiente y Cultura Ejecución conjunta de proyectos entre GN y GR/GL Ampliación de financiamiento para OxI Nacional: Fondos directamente recaudados, Especiales. Reconocimiento de variaciones en fase de inversión Responsabilidad de la entidad y funcionarios Mejoras en la supervisión: Financiamiento privado Límite de 15 000 UIT, mayor predictibilidad. Acción de Control sobre monto invertido y responsabilidades de entidades públicas

en compromisos de inversión ¿Cuánto se ha avanzado? s/. 1,817.9 millones en compromisos de inversión 2009 - 20151/ 187 obras culminadas/en ejecución S/. 735 MM Transporte S/. 433 MM Saneamiento 61 empresas financiando obras. 88 Gobiernos Locales y 14 Gobiernos Regionales aplicando el mecanismo. Arequipa, Moquegua, Tacna, Piura, Pasco y La Libertad lideran los departamentos en la aplicación del mecanismo. Ene-Nov1/ 2015 S/. 195.7 MM Actualizar en función a la gráfica que utilizó en PERUMIN 33 Monto de Inversión (Millones de S/.) Nº Obras Culminadas o en Ejecución 1/ Actualizado al 24 de Noviembre de 2015 Fuente: ProInversión

54 obras culminadas Resultados 2009-20151/ (En MM S/.) Puente Chilina (GR Arequipa) Intercambio vial (MP Trujillo) Pistas y Veredas (MP Huarmey) Seguridad Ciudadana (MP Cusco) Cambiar en lo posible la foto que no refleja modernidad. Se sugirió foto de tuberías y obras. La Encantada, Región Piura. Agua y Alcantarillado. 1/ Actualizado al 24 de Noviembre de 2015 Fuente: ProInversión

133 obras en ejecución Resultados 2009-20151/ (En MM S/.) Carretera Ilabaya – Camilaca – MD Ilabaya – Southern Perú Agua y Alcantarillado – MD Majes – Banco de Crédito Hospital en Macusani – GR Puno – Telefónica-BCP-Pacífico Comunidad Nativa de Nueva Andoas, Región Loreto. Centro Educativo bilingüe para el trabajo 1/ Actualizado al 23 de Noviembre de 2015 Fuente: ProInversión

de la inversión total a la fecha Empresas más activas 2009-20151/ 78% de la inversión total a la fecha 1/ Actualizado al 24 de Noviembre de 2015 Fuente: ProInversión

¿Qué rol tiene ProInversión? Articular, Facilitar y Asistir procesos de Obras por Impuestos Difusión de la normativa y el uso de la modalidad. Orientación, Capacitación e Información a GR, GL, Universidades Públicas y a las empresa en cada etapa del proceso. DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN Promoción de la cartera de proyectos priorizada por los GR/GL y Universidades Públicas. Asesoría técnica y legal a los GR, GL y Universidades Públicas. Articulación con la empresa privada. Asesoría en todo el proceso desde la identificación del proyecto hasta la entrega de la obra y la emisión del CIPRL. ASESORÍA ESPECIALIZADA

vcastillo@proinversion.gob.pe www.proinversion.gob.pe www.obrasporimpuestos.pe