Fondo Nacional de Desarrollo Regional FNDR

Concepto “ Un programa de inversiones públicas, con fines de compensación territorial, destinado al financiamiento de acciones de los distintos ámbitos de infraestructura social y económica de la región, con el objetivo de obtener un desarrollo territorial amónico y equitativo”

¿Qué es el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)? Es el principal instrumento financiero mediante el cual el gobierno central transfiere recursos fiscales a cada una de las regiones de nuestro país. Administración FNDR Corresponde principalmente a Gobiernos regionales y subsecretaría de desarrollo regional y administrativo

Fuentes de Financiamiento en el FNDR FNDR tradicional Recursos fiscales o propios incorporados a las provisiones FNDR - BID Recursos provenientes de las operaciones de créditos establecidas con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Proyectos que se financian a través del FNDR 1. El FNDR Tradicional financia todo tipo de proyectos de infraestructura social, estudios y programas de los sectores de inversión pública, con excepción de las restricciones que específicamente impone la Ley de Presupuestos del Sector Público. 2. Con el FNDR – BID se pueden financiar proyectos en todos los sectores que tradicionalmente ha financiado el FNDR, excepto proyectos del sector Justicia, específicamente centros de detención preventiva de adultos, penitenciarías, cárceles, comisarías, retenes, equipos de policías.

Cómo se distribuye el FNDR Hay dos variables a considerar: 1. Socio - económico 2. Territoriales El 90% de los recursos se asigna a comienzos del año presupuestario. El 10% restante se destina en igual proporción, a cubrir situaciones de emergencias y estímulos a la eficiencia en cada ejercicio presupuestario.

Provisiones que incluye el FNDR Objetivo de estas provisiones Dar orientación de políticas nacionales sectoriales desde una perspectiva regional. Distribución de estas provisiones La ejecuta la SUBDERE durante el año presupuestario vigente obedeciendo a metodologías particulares de distribución interregional.

Restricciones del FNDR Es en la Ley de Presupuestos del Sector Público en donde se definen las distintas restricciones que deben considerar los Gobiernos Regionales en el uso de los recursos que provienen del FNDR, los que no pueden destinarse a ciertas finalidades. A modo de ejemplo: 1. Financiar gasto en personal y en bienes y servicios de consumo de los servicios públicos nacionales o regionales, de las municipalidades y de las instituciones de educación superior; 2. Constituir o efectuar aportes a sociedades o empresas. Tampoco podrán destinarse a comprar empresas o sus títulos; 3. Subvencionar, mediante la transferencia de recursos financieros, a instituciones públicas o privadas con o sin fines de lucro;

¿ Dónde y cómo se accede al financiamiento ? La institución interesada debe elaborar un proyecto e ingresar la información al BIP, obteniendo así una ficha IDI. Esto se debe realizar en la secretaría regional ministerial de desarrollo social respectiva. 1.Procede la evaluación técnico – económica del proyecto por parte de la seremi de desarrollo dial y evaluación de la seremi de medio ambiente cuando corresponda. 2.Obtenida la recomendación técnico favorable (RS) el gobierno regional debe priorizar el proyecto, si dicha iniciativa está contenida en la propuesta que el intendente regional presenta al consejo regional.

3. Una vez priorizado el proyecto, el GORE crea la respectiva asignación presupuestaria, acto administrativo fundamental para otorgar vida financiera a la iniciativa priorizada. 4. En paralelo, el GORE define qué entidad activará como unidad técnica de la iniciativa de inversión priorizada, para lo cual confeccionará un convenio mandato completo e irrevocable, el cual estipula las obligaciones y deberes del mandante (GORE) 5. Es la unidad técnica mandatada la responsable de la licitación, inspección técnica y recepción final de la iniciativa de inversión.