CONVENIOS MANDATO Constanza Novoa V. DIVISIÓN JURÍDICA.

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1 CONVENIOS MANDATO Constanza Novoa V. DIVISIÓN JURÍDICA

2 Introducción ¿Qué es un convenio mandato? ¿Para qué se celebra el convenio mandato? ¿Por qué se celebra el convenio mandato?

3 Normativa aplicable Art. 16 LEY 18.091 Art. 19 bis LOAFE Normas fundamentales LP (Subt. 29 y 31 de los Programas 02). DTO. 854/04 MHDA, que determina clasificaciones presupuestarias. DTO. 814/03 MHDA, Reglamento art. 19 bis LOAFE LOCGAR LEY 20.530, que creó el MDS ORD. 519/13 MDS y MHDA RES. 759/03 CGR OF. CIRCULAR 33/13 MHDA OF. CIRCULAR 33/09 MHDA Otros textos normativos

4 Tipos de obra Estudio Proyección Construcción Conservación Limitaciones: - Sólo obras públicas (D. 78.021/11 y 73.819/12) Ej: GORE Arica y Parinacota (Control vectores de interés sanitario) - Finalidades y restricciones propias del FNDR (D. 4.049/00; 39.173/09 y 49.825/12)

5 Partes de un convenio mandato Servicios y empresas del sector público GOREs Municipalidades. Fondo Social. FNDR GOREs Mandante (art. 16, inc. 1°, LEY 18.091) No está definido en la ley Jurisprudencia CGR: Regla general: Entidad del Estado con atribuciones (D.78.021/11) Excepciones: Corporaciones Municipales (D. 58.727/09) Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile Servicios de Salud (D. 78.021/11 y 67.369/12) Mandatario (Unidad Técnica)

6 Mandante (GORE) Unidad Técnica Supervisión Fiscalización Punto 4.7 glosa 02: facultades de supervisar y fiscalizar. Supervisión técnica. Ejecución del cometido conforme a sus normas propias. Financiamiento del proyecto mediante estados de pago que formule la unidad técnica Gastos administrativos Procedimiento de licitación Adjudica propuesta Celebra contrato con adjudicatario Ejecución cometido de acuerdo a la normativa que rige su actividad Rinde cuenta a CGR de los recursos del proyecto de acuerdo a las normas generales. Global de los gastos administrativos con recibo otorgado por la unidad técnica Rinde cuenta documentada de los gastos administrativos a CGR Tipos de convenio mandato Mandante (GORE) Unidad Técnica Supervisión Fiscalización Punto 4.7 glosa 02: facultades de supervisar y fiscalizar. Supervisión técnica. Ejecución del cometido conforme a sus normas propias. Financiamiento directo del proyecto Gastos administrativos Procedimiento de licitación Adjudica propuesta Celebra contrato con adjudicatario Rinde cuenta a CGR de los recursos del proyecto de acuerdo a las normas generales. Global de los gastos administrativos con recibo otorgado por la unidad técnica Rinde cuenta documentada de los gastos administrativos a CGR Simple Completo e irrevocable

7 Requisitos Aprobación del Ministerio de Desarrollo Social (Ficha IDI) Arts. 75 LEY 19.175; 19 bis, inciso cuarto, LOAFE y 3°, letra g), LEY 20.530 Informe técnico sobre la rentabilidad social de los estudios preinversionales y los proyectos o programas de inversión. D. 29584/11 D. 1.465/12 D. 9.457/14 Identificación presupuestaria Art. 19 bis, inciso quinto, LOAFE; DTO. 814/2003 Hda. La autorización de recursos para los estudios, programas y proyectos de inversión sólo podrá efectuarse previa identificación presupuestaria Autorización de la SUBDERE para que la identificación sea efectuada por el Intendente Regional mediante resoluciones

8 Toma de razón (Res. 1.600/08 CGR) Punto 9.3.2: Regla general: Afectos Excepción: cuando el convenio mandato importa la emisión de actos administrativos afectos a toma de razón Punto 9.6.3: Están exentos los convenios mandato que se ajusten a un formato tipo aprobado previamente por CGR

9 Muchas Gracias