EXCLUSION SOCIAL Y VIOLENCIA URBANA Rodrigo Guerrero [1] “Derechos de propiedad Rodrigo Guerrero, Se puede fotocopiar este material por el Banco Mundial, la Universidad Rafael Landívar en Guatemala y el Lincoln Institute of Land Policy para uso en investigación, educación u otro propósito académico. Todos los materiales están sujetos a revisión. Las opiniones e interpretaciones que aparecen en este documento son las del autor y no deben atribuirse a los organizadores de este evento. Cuarto Curso Centroamericano en Gestión Urbana y Municipal Ciudad de Guatemala, Guatemala Mayo 9-19, 2004

Violencia es el uso intencional de la fuerza física, el poder, real o por amenaza, contra la persona misma, contra otra persona, o contra un grupo o comunidad que puede resultar en o tiene alta probabilidad de resultar en muerte, lesión, daño psicológico, problemas de desarrollo o deprivación ” Informe mundial sobre la violencia y la salud

Tipología Violencia ColectivaInterpersonal Auto-infligidaAuto-infligida

Vínculos entre los tipos de violencia Violencia interpersonal Guerra Suicidio Factores de riesgo (alcohol, drogas, armas de fuego, inegualidades, … )

Violencia interpersonal Números Tasas globales de homicidio por 100,000 habitantes, 2000 Fuente: Base de datos OMS, 2000

Epidemiología : Magnitud

Costos de la violencia NúmerosNúmeros Costos Indirectos Muertes prematuras Muertes prematuras Pérdida de productividad Pérdida de productividad Ausentismo Ausentismo Desarrollo económico Desarrollo económico Calidad de vida Calidad de vida Otras pérdidas intangibles Otras pérdidas intangibles Muertes prematuras Muertes prematuras Pérdida de productividad Pérdida de productividad Ausentismo Ausentismo Desarrollo económico Desarrollo económico Calidad de vida Calidad de vida Otras pérdidas intangibles Otras pérdidas intangibles Costos directos Médicos Médicos En salud mental En salud mental Respuesta de los servicios de Respuesta de los servicios de emergencia emergencia Servicios legales Servicios legales Servicios judiciales Servicios judiciales Médicos Médicos En salud mental En salud mental Respuesta de los servicios de Respuesta de los servicios de emergencia emergencia Servicios legales Servicios legales Servicios judiciales Servicios judiciales

Epidemiología de las Lesiones Carga Económica z El 10 % del PIB de la Región se usa para gastos derivados de la violencia (Londoño, Gaviria,Guerrero 1998 ). z Mujeres que sufren violencia física severa ganan sólo un 57 %, de lo que ganan mujeres que no sufren abuso. Estas pérdidas constituyen el 1, 6 % PIB 1996 en Nicaragua. ( Morrrison- Orlando 1999 ) z Costos económicos de la violencia social: y% PIB de 1997: Pérdidas salud : 0,3 en Venezuela a 5 % en Colombia.Pérdidas materiales : 2 % Perú a 8,4 % Colombia. ( Londoño,Gaviria,Guerrero 1998 )

Un problema multi-sectorial SolucionesSoluciones Otros Justicia Diplomacia Policía Empleo Educación Bienestar Salud pública

PROGRAMA DESEPAZ UN ESFUERZO INTEGRAL PARA COMBATIR LA VIOLENCIA URBANA EN CALI, COLOMBIA

PRINCIPIOS ORIENTADORES LA VIOLENCIA ES MULTICAUSAL LA INVESTIGACION ES INDISPENSABLE LA PAZ REQUIERE LA PARTICIPACION DE TODOS EL RESPETO AL DERECHO AJENO ES FUNDAMENTAL LA EQUIDAD ES PRERREQUISITO INDISPENSABLE

AREAS ESTRATEGICAS ESTUDIO SISTEMATICO DE LA VIOLENCIA FORTALECIMIENTO DEL ORDEN INSTITUCIONAL EDUCACION PARA LA PAZ EQUIDAD Y DESARROLLO SOCIAL

HOMICIDIOS SEGUN FUENTE. CALI,

HOMICIDIOS SEGUN DIA SEMANA CALI LunesMartesMiercolesJuevesViernesSabadoDomingo Porcentaje

PROGRAMA CON JOVENES GENERACION DE INGRESO OLIMPIADAS INTERCOMUNALES CASAS DE LA JUVENTUD

CASA DE JUSTICIA

ALCOHOLEMIA EN VICTIMAS DE HOMICIDIO Medellín,

ALGUNAS POLITICAS ESPECIFICAS LEY SEMI-SECA PROHIBICION PORTE DE ARMAS PREVENCION ACCIDENTES DE TRANSITO

CONVIVENCIA CIUDADANA UN ESFUERZO INTEGRAL PARA COMBATIR LA VIOLENCIA URBANA EN BOGOTA, COLOMBIA

OBSERVATORIO DE VIOLENCIA Y DELINCUENCIA DE BOGOTÁ Una estrategia para la convivencia y seguridad ciudadana en Bogotá

Carrera 10 entre calles 21 y 24 Calle 13 entre Carreras 13 y 14 Calle 17 entre Carreras 15 y 16 Avenida Caracas a Carrera 16 entre Calles 19 y 23 DESCRIPCION GEOGRAFICA OBSERVATORIO DEL DELITO Y DEL CONFLICTO URBANO

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MEJORAMIENTO DE LA POLICIA ESCUELAS SEGURIDAD CIUDADANA POLICIA COMUNITARIA REUBICACION C.A.I. MEJORAMIENTO DE LA JUSTICIA UNIDAD PERMANENTE CASA DE JUSTICIA AMPLIACION CARCEL DISTRITAL

INTERVENCIONES MAS IMPORTANTES EN BOGOTA INSTITUCIONALIZACION PROGRAMAS DE PAZ Y CONVIVENCIA CONTROL CULTURAL COMPORTAMIENTO FORTALECIMIENTO POLICIA Y JUSTICIA CONTROL FACTORES RIESGO (ARMAS DE FUEGO, ‘LEY ZANAHORIA’ RECUPERACION DEL ESPACIO PUBLICO (TRANSMILENIO, CICLOVIAS, ETC EDUCACION, SALUD

CONTROL SOCIAL DE LA VIOLENCIA LEY MORAL Y CULTURA: MIMOS TARJETAS CABALLEROS DE LA CEBRA ETC.

RECUPERACION ESPACIO PUBLICO Teoría de la Ventana Rota Mejoramiento de sitios críticos Vendedores ambulantes Ciclovias, etc.

TASA HOMICIDIOS BOGOTA Y CALI

ES POSIBLE REDUCIR EL CRIMEN Y LA VIOLENCIA REQUIERE DECISION POLITICA REQUIERE CONTINUIDAD REQUIERE INTERVENCIONES MULTISECTORIALES REQUIERE FORTALECER MEDIDAS DE CONTROL REQUIERE FOCALIZACION (JOVENES, ETC.) REQUIERE CORRECCION DESIGUALDAD