Sánchez – Pagés Consultora Internacional Para: Mtro. De Relaciones Exteriores Nicolás Maduro Moros y Sra. María Ángela Holguín. Asunto: Instalación de Papelera sobre orillas del Río Orinoco.

Cuadro de situación Grupos armados en lado colombiano de la frontera. Grupos armados en lado colombiano de la frontera. Delincuencia y bandolerismo que dificultan el entendimiento entre Colombia y Venezuela. Delincuencia y bandolerismo que dificultan el entendimiento entre Colombia y Venezuela. Interferencia en las inversiones. Interferencia en las inversiones.

Antecedentes Históricos Desintegración de la Gran Colombia (1830) y los primeros procesos de negociación entre los dos nuevos estados, Venezuela y Colombia, que abarcan desde 1833 al Desintegración de la Gran Colombia (1830) y los primeros procesos de negociación entre los dos nuevos estados, Venezuela y Colombia, que abarcan desde 1833 al Tratado de Límites del 5 de abril de Tratado de Límites del 5 de abril de 1941.

Problemas Limítrofes Actuales Físicos: líneas establecidas por cálculo de longitud y latitud e inestabilidad de las líneas de demarcación. Físicos: líneas establecidas por cálculo de longitud y latitud e inestabilidad de las líneas de demarcación. Económicos: contrabando. Económicos: contrabando. Humanos: delincuentes e indocumentados y su desplazamiento entre ambos países. Humanos: delincuentes e indocumentados y su desplazamiento entre ambos países.

Relaciones Colombia - Venezuela Acta de San Pedro Alejandrino (1990). Acta de San Pedro Alejandrino (1990). Posterior militarización de ambas partes de la frontera. Posterior militarización de ambas partes de la frontera.

Características de la Región Fronteriza Ausencia del Estado. Ausencia del Estado. Militarización. Militarización. Violación de los DD.HH. Violación de los DD.HH. Narcotráfico. Narcotráfico. Delincuencia Común. Delincuencia Común. Xenofobia. Xenofobia. Violencia contra Comunidades Indígenas. Violencia contra Comunidades Indígenas.

Problemas Fronterizos Tensión: grupos armados rebeldes colombianos violan soberanía venezolana. Tensión: grupos armados rebeldes colombianos violan soberanía venezolana. Factor Geográfico: limite con una extensión de 2219 kilómetros. Factor Geográfico: limite con una extensión de 2219 kilómetros. Factor Socio-económico: asimetrías en las actividades económicas en las diferentes ciudades. Factor Socio-económico: asimetrías en las actividades económicas en las diferentes ciudades.

Factor Político-cultural: problemas y falta de acuerdo en cuanto a la delimitación de los limites y la cuestión de la guerrilla en Colombia. Factor Político-cultural: problemas y falta de acuerdo en cuanto a la delimitación de los limites y la cuestión de la guerrilla en Colombia.

Guerrilla Grupos rebeldes (FARC), y el fenómeno de los paramilitares. Grupos rebeldes (FARC), y el fenómeno de los paramilitares. Narcotráfico: cultivos y laboratorios ilegales. Narcotráfico: cultivos y laboratorios ilegales. Ataques a agricultores venezolanos. Ataques a agricultores venezolanos.

Cuadro de Situación OBJETIVO: políticas conjuntas. OBJETIVO: políticas conjuntas. OBSTACULO: ausencia de un espacio de diálogo. OBSTACULO: ausencia de un espacio de diálogo. PROBLEMA

Cuadro de Situación Factor Geográfico: diferendos fronterizos (Golfo de Venezuela/Coquivacoa). Factor Geográfico: diferendos fronterizos (Golfo de Venezuela/Coquivacoa). CAUSAS

Cuadro de Situación Factor Económico: contrabando. Factor Económico: contrabando. Factor Humano: indocumentados. Factor Humano: indocumentados. Factor Militar: Guerrilla y Militarización de la frontera. Factor Militar: Guerrilla y Militarización de la frontera. CAUSAS

Cuadro de Situación República de Colombia. República de Colombia. República Bolivariana de Venezuela. República Bolivariana de Venezuela. ACTORES

Cuadro de Situación POLITICAS ADOPTADAS

Cuadro de Situación FORTALEZA – DEBILIDADES OPORTUNIDADES - AMENAZAS

Alternativas de Solución Instalación de un Planta Procesadora de Papel. Instalación de un Planta Procesadora de Papel. Utilización del ámbito de la Unasur – MERCOSUR para la consolidación del diálogo. Utilización del ámbito de la Unasur – MERCOSUR para la consolidación del diálogo. Creación de comisiones especiales dentro de las Cancillerías de los respectivos países involucrados para el tratamiento de temas específicos que involucren a ambos países. Creación de comisiones especiales dentro de las Cancillerías de los respectivos países involucrados para el tratamiento de temas específicos que involucren a ambos países. Presentación de las diferencias ante el Tribunal de La Haya. Presentación de las diferencias ante el Tribunal de La Haya. Sometimiento de la cuestión a un Arbitraje – Laudo de otro país. Sometimiento de la cuestión a un Arbitraje – Laudo de otro país. ENUMERACION

Alternativas de Solución La Instalación de una Planta Procesadora de Papel de capitales colombianos en la ciudades venezolanas de PUERTO PÁEZ o PUERTO AYACUCHO que obligará a la toma de decisiones en consenso y facilitará el crecimiento económico y el desarrollo de dichas zonas, contrarrestando los problemas político-sociales actuales.

Alternativas de Solución

ANALISIS

Esta estrategia obligará al consenso y las conversaciones bilaterales constantes. Esta estrategia obligará al consenso y las conversaciones bilaterales constantes. Es una medida que se mantiene en el tiempo y evita la dependencia del humor político de los funcionarios que se encuentran temporalmente en el ejercicio del cargo. Es una medida que se mantiene en el tiempo y evita la dependencia del humor político de los funcionarios que se encuentran temporalmente en el ejercicio del cargo. No se involucra en el proceso de toma de decisiones a agentes exógenos que, aún con las mejores intenciones, puedan dificultar o trabar el proceso de negociación. No se involucra en el proceso de toma de decisiones a agentes exógenos que, aún con las mejores intenciones, puedan dificultar o trabar el proceso de negociación. El fruto de una negociación que crea valores es superior a una negociación de suma cero. El fruto de una negociación que crea valores es superior a una negociación de suma cero. El resultado exitoso de la implementación de esta medida no sólo significara el entendimiento mutuo entre dos países, conllevará también al crecimiento económico de la zona, el desarrollo y progreso de la región, una mayor presencia de los estados y la percepción de una voluntad política comprometida en la resolución de los problemas de la sociedad por parte de los ciudadanos. El resultado exitoso de la implementación de esta medida no sólo significara el entendimiento mutuo entre dos países, conllevará también al crecimiento económico de la zona, el desarrollo y progreso de la región, una mayor presencia de los estados y la percepción de una voluntad política comprometida en la resolución de los problemas de la sociedad por parte de los ciudadanos. FUNDAMENTACION