MercadoPublico.cl el Mercado electrónico más grande del país Julio 2015
¿Qué es ChileCompra? La Dirección ChileCompra, es la institución que administra el sistema de compras públicas de Chile, ChileCompra (www.chilecompra.cl), funciona con un marco regulatorio único, basado en la transparencia, la eficiencia, la accesibilidad y la no discriminación.
Marco regulatorio Fiscalizadores Marco Normativo Ley de Compras Públicas 19.886 Reglamento de Compras Públicas DS 250
Funcionamiento de Sistema de Compras Públicas
¿Cuales son los mecanismos de Compra? Es operacional. Acá está el mecanismo… 1 2 3 4 Convenios Marco Compras por catálogo de productos y servicios Licitación pública Compras a través de concurso público. Licitación privada Compras modalidad excepcional Trato Directo Compras modalidad excepcional
Tipos de Licitaciones Tipos de Licitaciones Públicas: L1 LE LP LS Compras menores a 100 UTM (6.800 USD) Mínimo 5 días corridos de publicación Estas licitación son las más habituales dentro de las oportunidades de negocio y le permitirán hacer una prese-selección se acuerdo a su capacidad financiera de participación. Compras entre 100-1000 UTM (68.000 USD) La boleta de garantía sólo se pide si el Organismo Público licitante así lo estima conveniente por el riesgo que involucre la compra. Mínimo 10 días corridos de publicación LE Compras mayores a 1000 UTM -68.000 USD Se requerirá Boleta de garantía Mínimo 20 días corridos de publicación LP Servicios que demanden un alto grado de conocimiento intelectual y técnico, servicios que requieren una preparación especial en determinadas actividades. De manera que quienes los provean, sean expertos o tengan conocimientos y habilidades muy específicas. Licitación servicios personales especializado, solo compras mayores a 1,000 UTM. 68.000 USD Se requiere boleta de garantía. Contempla una etapa antes a la propuesta, que permite revisión de idoneidad técnica. Mínimo 20 días corridos de publicación LS
Tamaño de empresas en Chile Ventas UF Ventas USD Micro 2.400 93.000 Pequeña 25.000 965.000 Mediana 100.000 3.900.000 Grande más de 100.000 más de 3.900.000 *Montos en dólares base 2013.
ChileCompra, puerto seguro en periodo de desaceleración, creció un 7% el año 2014 Los proveedores MIPE tienen liderazgo en las ventas con el Estado con 4.466 millones de dólares entre enero y diciembre de 2014. 7.000 proveedores micro y pequeños pudieron iniciar su emprendimiento gracias a ChileCompra. *Montos en dólares base 2013.
ChileCompra es una herramienta contracíclica ya que se convierte en una excelente cobertura para los proveedores más vulnerables en un periodo de desaceleración económica
Alta participación y competencia 2 de cada 3 empresas ganan negocios con el Estado 120.000 proveedores equivalente al 13% del total de empresas del país. Gobierno de Chile – Ministerio de Hacienda – Dirección ChileCompra
Montos transados por sector y tamaño de empresa En 2014, los sectores del Estado que más han realizado transacciones en www.mercadopublico.cl son: Sectores Monto en Millones de dólares Salud 3.314 Municipalidades 2.734 Gob. Central, Universidades 2.606 FF.AA. 923 Obras Públicas 526 Legislativo y judicial 92 Otros 3 Montos totales transados del orden de US$ 60.000 millones Gobierno de Chile – Ministerio de Hacienda – Dirección ChileCompra
US$ 10.200 millones de transacciones el 2014 con un ahorro de US$ 693 millones * Gran rentabilidad del sistema: US$ 108 millones ha costado ChileCompra en 11 años US$ 3.933 millones en ahorros para el Estado permitió ChileCompra en 11 años El ahorro corresponde sólo a ahorro en precios debido a la competencia. El costo de vivienda social se obtuvo de licitaciones publicadas en mercado público: entre las más caras se encuentran algunas de cerca de 30 mil dólares y las menores cercanas a los 14 mil. Hemos dejado como un “promedio” viviendas de 20.000 dólares, lo que da 34.000 viviendas por un costo 681 millones de dólares. Ahorros de 2014 equivalen a construir 34.595 viviendas sociales *Montos en dólares base 2013. 12
Analiza.cl
Catálogo de Convenios Marco Mayor tienda virtual de Chile: US$ 2.000 millones al año 1.500 proveedores 95 mil productos 42 convenios marco
Catálogo de Convenios Marco
Catálogo de Convenios Marco – Mayor Acceso
Nuevos Convenios Marco Publicados WWW.CHILECOMPRA.CL sección Convenio Marco
Pasos para ser proveedor del Estado Articulo 4. Podrán contratar con la Administración las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que acreditando su situación financiera e idoneidad técnica, conforme lo disponga el reglamento, cumpliendo con los demás requisitos que éste señale, y no tener vínculos de parentesco descritos en la letra B del artículo 56 de las Ley 18.575, ley orgánica constitucional. Cómo uno el procedimiento de compra con el hecho de ser proveedor del estado??? No hay idea conductora…. ART. 56. Ley 18.575 ART.4 Ley 19.886
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Básico Para inscribirse debe ingresar a www.mercadopublico.cl y seleccionar la opción “Regístrese como proveedor”, para ello, debe contar como mínimo con lo siguiente; Email Iniciación de Actividades 1ª y 2ª Categoría.
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Básico Registro Básico: permite realizar el registro inicial, que dejará al proveedor habilitado para ingresar y operar en la plataforma de licitaciones de ChileCompra. www.mercadopublico.cl Una vez que hayas accediendo a la sección de registro de proveedores, si la empresa o persona a registrar posee Rut nacional, debe seleccionar la opción “Chileno” de lo contrario escoja “extranjero” e indique su documentos de identificación
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Básico Si al introducir sus datos, el sistema detecta que ya está registrado, le solicitará usuario y password en una ventana como esta. Si no recuerda su usuario o clave, pulsa en “olvidó su clave”, esta opción te permitirá recuperar tu cuenta.
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Básico Si tu RUT no se encuentra registrado, deberás completar el siguiente formulario: En la primera parte hay que facilitar los datos de la persona o empresa. Esta es la información que verá el Comprador cuando tu ingreses la oferta.
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Básico Ingrese los datos solicitados de la persona que será el contacto directo de su empresa.
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Básico La dirección casa matriz de la empresa, deben estar relacionados con tus datos de facturación. En la sección generación de claves, es importante que generes un usuario con letras y números tal como se indica en esta pantalla de ejemplo. Ingresa una clave que sea fácil de recordar. Una vez creado su nombre de usuario y clave, serán validados por mercadopublico.cl
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Básico Concluido este proceso, un mensaje, explicativo le indicará que ya puede ingresar a www.mercadopublico.cl con usuario y clave que acaba de crear o podrá continuar con su registro avanzado en www.ChileProveedores.cl
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Avanzado Registro Avanzado: Le permite inscribirse como proveedor certificado de ChileProveedores
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Avanzado En esta etapa podrá seleccionar los servicios de valor agregado que desee contratar. Por defecto el sistema le ofrece la contratación por 12 meses, aún así, puede seleccionar por 6 meses
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Avanzado Inscripción en ChileProveedores: Es el servicio básico y fundamental, por tanto el sistema te lo muestra por defecto.
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Avanzado Acreditación de documentos: Puede seleccionar la cantidad de páginas que quieres contratar para acreditar documentos. Se contrata pack de 16 páginas.
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Avanzado Directorio empresarial: Te permite promocionar tu empresa en la página www.chileproveedores.cl Este servicio contempla: Fotografías de sus productos estrellas. Cotización en línea. Anexar documentos importantes de su empresa. Entre otros.
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Avanzado Almacenamiento virtual adicional: Todos los proveedores que se inscriben por 6 meses tienen de regalo 5 megas de almacenamiento y los que se inscriben por 1 año, 10 megas. Este almacenamiento será utilizado para promocionar su empresa a través de fotos y/o documentos. Si requiere más especio podrá contratarlo acá.
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Avanzado Formas de pago: WebPay y Banco Estado: Deberá llamar al 600 7000 600 para activar o confirmar su registro. Efectivo o Cheque: Deberá acudir a las oficinas de ChileProveedores para realizar el pago, llevando el cupón de pago y/o número de folio del mismo.
Pasos para ser proveedor del Estado Registro Avanzado El cupón de pago aparecerá cuando usted escoja como opción de pago “Efectivo o Cheque”, usted deberá imprimir este documento o anotar el número de folio para hacer efectivo el pago en las oficinas de ChileProveedores.
Registro avanzado Proveedores Nacionales Habilidad para ser contratado Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal. Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución. Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente. La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada. Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada. Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras. Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador. Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393). Montos totales transados del orden de US$ 60.000 millones Gobierno de Chile – Ministerio de Hacienda – Dirección ChileCompra
Registro avanzado Proveedores Extranjeros Habilidad para ser contratado Paso 1 Preparar Documentos Oficiales. Existencia: Constitución de Sociedad o símil. Vigencia: Certificado de Vigencia o símil. Paso 2 Preparar Información Financiera. Idoneidad Económica: Balances y Estados Financieros correspondientes al término del último año fiscal de su país. Paso 3 Certificar todos estos Documentos debidamente ante Agente Consular Chileno. Paso 4 Deben ser enviados por mano o correo certificado a Chileproveedores. Además se debe enviar los datos de la persona de contacto de la empresa con Chileproveedores. Montos totales transados del orden de US$ 60.000 millones Gobierno de Chile – Ministerio de Hacienda – Dirección ChileCompra
Registro avanzado Proveedores Extranjeros Habilidad para ser contratado Paso 5 Confirmar recepción de Documentación enviada. Pueden venir oficialmente traducidos o ser traducidos ante Ministerio de Relaciones Exteriores en Chile. Paso 6 Los Documentos se deben Legalizar y traducir (en caso que no estén en español) en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Paso 7 Luego deben protocolizarlos ante un notario público para ser ingresados al registro de ChileProveedores. Paso 8 Pago e inscripción como empresa grande más las páginas . ($66.234 o 120 U$D aprox.) Montos totales transados del orden de US$ 60.000 millones Gobierno de Chile – Ministerio de Hacienda – Dirección ChileCompra
Desafíos Probidad y transparencia en el mercado público Mejorar la calidad de las compras: Observatorio ChileCompra Promover un mercado de compras públicas inclusivo, competitivo y que facilite el acceso Modificación reglamento de la Ley de Compras Públicas N° 19.886 Implementación Directiva N°17 Gobierno de Chile – Ministerio de Hacienda – Dirección ChileCompra
Promoción de calidad y buenas prácticas Efectividad Observatorio ChileCompra Hallazgos Detectados 4.123 Hallazgos Corregidos2.110 Efectividad Observatorio 51% Gobierno de Chile – Ministerio de Hacienda – Dirección ChileCompra
Acciones pro inclusión: Compromiso de pago oportuno para las MIPES Información oportuna a través de informes Asesoría y formación a compradores Gestión reclamos por pago (piloto) 31,9 días promedio de pago gobierno central y salud 8,1 días sin sector salud Ámbitos Nuevo reglamento: se transparentan plazos de pago Plan piloto con Municipios Mesa de trabajo con Gremios MIPES Gobierno de Chile – Ministerio de Hacienda – Dirección ChileCompra
MercadoPublico.cl el Mercado electrónico más grande del país Julio 2015