COMPRAS PÚBLICAS Y MIPYME Una oportunidad para hacer negocios Ibagué, 21 de agosto de 2013.

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1 COMPRAS PÚBLICAS Y MIPYME Una oportunidad para hacer negocios Ibagué, 21 de agosto de 2013

2 Contexto En el ámbito mundial los Gobiernos se han convertido en los mayores demandantes de bienes y servicios hasta transformar las compras públicas en un instrumento fundamental de apoyo a sectores económicos y generación de empleo.

3  ¿Qué tipo de bienes o servicios requiere el Estado? Toda clase de bienes y servicios toda vez que el Estado se involucra activamente en la prestación de una amplia gama de servicios, los cuales adquiere por medio de las compras públicas  ¿Qué es una compra pública? Es la adquisición de bienes y servicios que el Estado realiza al sector privado para su debido funcionamiento y el cumplimiento de sus fines ¿Qué son las compras públicas? 1. COMPRAS PÚBLICAS

4  ¿Quién compra en el Estado?  Todas las entidades del Estado requieren que les provean bienes y servicios para poder funcionar. ¿Quién compra en el Estado? 1. COMPRAS PÚBLICAS

5 B. Por qué es una buena oportunidad contratar con el Estado? Cuales son las ventajas, cantidad de oferta? EmpresaSector Ventas en Millones 2012 TerpelHidrocarburos10.543.000 Almacenes ÉxitoGrandes Superficies10.229.000 Pacífic RubialesHidrocarburos7.912.000 Claro MovilTelecomunicaciones7.747.000 AviancaAerolinea7.648.000 Las cinco empresas privadas más grandes de Colombia - 2012.

6 EmpresaSector Ventas en Millones 2012 EcopetrolHidrocarburos68.852.000 EPMTelecomunicaciones12.786.000 TerpelHidrocarburos10.543.000 Almacenes ÉxitoGrandes Superficies10.229.000 Pacífic RubialesHidrocarburos7.912.000 Claro MovilTelecomunicaciones7.747.000 AviancaAerolinea7.648.000 ArgosCementera6.681.000 Exxon MobilHidrocarburos6.029.000 BavariaAgroindustria5.456.000 NutresaAgroindustria5.307.000 Ranking Completo

7 El presupuesto del Estado para el año 2013 es de: 185 BILLONES DE PESOS

8  Entidades registradas en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública –Secop–  Informe estadístico Portal Único de Contratación Mayo 2012 1. COMPRAS PÚBLICAS ¿Quién compra en el Estado?

9  Por medio de la Ley 80 de 1993 se expidió el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública  Regula la forma en la cual contrata el Estado  Contiene los principios y reglas aplicables a este tipo de contratación ¿Cómo compra el Estado? 1. COMPRAS PÚBLICAS

10  La Ley 1150 de 2007 modificó la forma en la cual las entidades públicas seleccionan la mejor oferta haciendo el proceso más eficiente y patrocinando que la entidad privilegie las condiciones de lo ofrecido y no de quién lo ofrece  Ajustó las modalidades de selección  Separó los requisitos del proponente de los requisitos de la oferta ¿Cómo compra el Estado? 1. COMPRAS PÚBLICAS

11 ¿Cómo compra el Estado? 1. COMPRAS PÚBLICAS

12  Personas naturales y personas jurídicas  Esquemas asociativos  La ley contempla la posibilidad de asociarse bajo la modalidad de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura  En el consorcio todos los miembros responden solidariamente por los incumplimientos y perjuicios que causen a terceros  En la unión temporal cada integrante responde en un porcentaje equivalente a su participación ¿Quiénes pueden contratar con el Estado? 1. COMPRAS PÚBLICAS

13  ¿Cuál es una de las ventajas principales al asociarme? ¿Quiénes pueden contratar con el Estado? 1. COMPRAS PÚBLICAS

14  Requisitos asociados a la contratación pública ¿Qué requisitos debo cumplir? 1. COMPRAS PÚBLICAS

15  Registro Único de Proponentes –RUP–  Registro que suministra información de un proponente en relación con su experiencia, capacidad organizacional, técnica y financiera  No necesario en contratos de mínima cuantía ni en contratación directa, entre otros  La inscripción se hace a través de las Cámaras de Comercio ¿Qué requisitos debo cumplir? 1. COMPRAS PÚBLICAS

16  Definición en empresa en el PND:  “Toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, en el área rural o urbana”  (Artículo 43, Ley 1450 de 2011) ¿Quién es Mipyme? 2. MIPYME

17  Ventajas naturales de las Mipyme ¿Quién es Mipyme? 2. MIPYME

18  Artículo 2 de la Ley 905 de 2004 ¿Quién es Mipyme? 2. MIPYME

19 Oficina de Estudios Económicos. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Actualizado 20 de agosto de 2011  Importancia de las Mipyme en el país ¿Qué importancia tienen las Mipyme? 2. MIPYME

20 Oficina de Estudios Económicos. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Actualizado 20 de agosto de 2011  Porcentaje de empresas en Colombia ¿Qué importancia tienen las Mipyme? 2. MIPYME

21 “La interacción competitiva generada en los procesos de puja genera a mayor número de participantes, mejores resultados en materia de precio con el consecuente impacto en los niveles de eficiencia en la asignación del recurso público”. Laffont, 1993 ¿Por qué dar ventajas a las Mipyme? 3. VENTAJAS DE LAS MIPYME EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA  Incremento en el número de oferentes

22 17 de julio de 2013 “Por el cual se reglamenta el Sistema de compras y contratación pública” Reglamentación 3. VENTAJAS DE LAS MIPYME EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

23 Reglamentación 3. VENTAJAS DE LAS MIPYME EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Art. 152-154

24 Convocatorias limitadas ◦ Artículo 152 3. VENTAJAS DE LAS MIPYME EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

25 4. ¿DÓNDE ENCUENTRO INFORMACIÓN?

26 Guía de contratación pública para Mipyme

27 Ventajas ◦ Cobertura (3.306 entidades registradas) ◦ Filtros de búsqueda por entidad y por bien a adquirir ◦ Identificación de oportunidades reales de negocio  El Sistema Electrónico para la Contratación Pública –Secop– sirve como punto único de ingreso de información y de generación de reportes en materia contractual. 4. ¿DÓNDE ENCUENTRO INFORMACIÓN? Secop – www.contratos.gov.co Secop

28 Secop – www.contratos.gov.co Secop  Entrar al Secop  Buscar las oportunidades de negocio  Introducir elementos para la búsqueda  Procesos de mínima cuantía en la última semana  Identificar las mejores oportunidades de negocio 4. ¿DÓNDE ENCUENTRO INFORMACIÓN?

29 Secop – www.contratos.gov.co 4. ¿DÓNDE ENCUENTRO INFORMACIÓN? 1 1 2 2

30 Ley 1474 de 2011: creó la obligación para todas las entidades del Estado de publicar en su respectiva página web el “Plan de Acción”  “En los planes de compras se encontrará la programación estimada de procesos contractuales que abrirá la entidad, así como la identificación particular de qué se adquirirá por cada proceso”. Guía de contratación pública para micro, pequeñas y medianas empresas MIPYME. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. 4. ¿DÓNDE ENCUENTRO INFORMACIÓN? Páginas web entidades contratantes Plan de compras

31  Planes de compras 1. Entrar a la página web de la entidad a consultar 2. Buscar el Plan de compras 3. Identificar dentro de éste, los bienes y/o servicios que se contratarán y su fecha aproximada 4. ¿DÓNDE ENCUENTRO INFORMACIÓN? Páginas web entidades contratantes

32 Mayor información: www.contratos.gov.co La contratación pública está a su alcance. ¡Anímese a participar!