LAS TRANSFORMACIONES DE LAS RELACIONES LABORALES EN EL PERÚ DE LAS ÚLTIMAS DÉCADAS VISTAS DESDE UNA PERSPECTIVA ECONÓMICA CURSO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS AVANZADOS EN DERECHO SOCIAL PUCP – USAL Fernando Cuadros Luque Licenciado en Economía por la Universidad del Pacífico Lima, 12 de Mayo de 2015
POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD
PEA OCUPADA SEGÚN CATEGORÍA OCUPACIONAL
ASALARIADOS PRIVADOS SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA
PBI: 6,1% / PBI PER CÁPITA: 4,9% / PRODUCTIVIDAD: 3,7%
DESEMPLEO, SUBEMPLEO Y EMPLEO ADECUADO (CRITERIO ECONÓMICO)
CRECIMIENTO DEL EMPLEO FORMAL PRIVADO: 4,6% PROMEDIO ANUAL (2003 – 2013)
REDUCCIÓN DE LA TASA DE INFORMALIDAD LABORAL: 57,4% (-11,4 pp)
COSTOS LABORALES POR TRABAJADOR: COSTOS NO SALARIALES PONDERADOS: 24,3% Régimen laboral General Pequeña Micro Total Cobertura potencial Empresas Trabajadores 0,2% 26,2% 6,0% 26,7% 93,8% 46,9% 100% Remuneración mensual referencial S/. 1 851 Costos laborales no salariales a cargo del empleador (% adicional de la remuneración) CTS Gratificaciones Vacaciones Seguro de salud Asignación familiar Seguro de vida Seguro complementario de trabajo de riesgo SENATI 54,0% 10,1% 17,3% 8,7% 10,9% 4,1% 0,6% 1,5% 0,9% 29,1% 4,9% 8,3% 4,2% 9,8% - 1,3% 5,0% 0,8% Elaboración: Fernando Cuadros Luque
PREDOMINIO DE EMPLEO TEMPORAL: 74,1%
IMPLICANCIAS DEL EMPLEO TEMPORAL Incremento de la rotación laboral: reducción de duración promedio del empleo y desincentivo a la inversión en capacitación laboral por parte de empresas. Afectación de tasa de sindicalización y de la negociación colectiva: elemento disuasorio. Estancamiento de remuneraciones reales promedio (al afectar poder de negociación de trabajadores). Menor cobertura efectiva de mecanismos de protección social en salud y pensiones: discontinuidad de aportes.
REDUCCIÓN DE LA DURACIÓN PROMEDIO DEL EMPLEO
CAÍDA DE TASA DE AFILIACIÓN SINDICAL
ESCASA AFILIACIÓN SINDICAL Y COBERTURA DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
CAÍDA DE CONVENIOS COLECTIVOS REGISTRADOS (REPRESENTAN 28,2% DE 1990)
REDUCCIÓN DE HUELGAS (REPRESENTAN 15,3% DE 1990)
PREDOMINIO DE HUELGAS IMPROCEDENTES
ESTANCAMIENTO DE LAS REMUNERACIONES REALES
ESTANCAMIENTO DE LAS REMUNERACIONES REALES: CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE 0,7% Y 0,3%
ESTANCAMIENTO DE LAS REMUNERACIONES REALES
MAYOR INEQUIDAD EN DISTRIBUCIÓN DE RIQUEZA
REMUNERACIÓN SEGÚN SINDICALIZACIÓN (50% MAYOR EN PROMEDIO PARA SINDICALIZADOS)
REMUNERACIONES Y TIPOS DE CONTRATO
¿POR QUÉ NO MEJORAN LAS REMUNERACIONES? A pesar del significativo crecimiento económico, del empleo formal y de la productividad laboral, las remuneraciones reales se han mantenido estancadas por las siguientes razones: Exceso de oferta de mano de obra (sobre todo no calificada) respecto a la demanda. Uso intensivo de la contratación temporal desincentiva la afiliación sindical, restringiendo el acceso al principal mecanismo para obtener mejoras remunerativas: la negociación colectiva. Restricciones impuestas por reforma laboral de inicios de los noventa afectaron la afiliación sindical y con ello la negociación colectiva: requisito mínimo de trabajadores para formar sindicato de empresa y remisión a nivel de negociación de empresa ante falta de acuerdo.
EVOLUCIÓN DE LA REMUNERACIÓN MÍNIMA (33% DEL PICO DEL ‘72)
ASALARIADOS PRIVADOS SIN COBERTURA DE LA REMUNERACIÓN MÍNIMA: 34,1% (-11,7 pp)
TASA DE AFILIACIÓN A UN SEGURO DE SALUD EN EL SECTOR ASALARIADO PRIVADO
ALTA INCIDENCIA DEL SIS INCLUSO EN EL SECTOR ASALARIADO PRIVADO
TASA DE AFILIACIÓN A UN SISTEMA DE PENSIONES EN EL SECTOR ASALARIADO PRIVADO
CONSIDERACIONES FINALES Crecimiento significativo de la economía peruana en el período 2002 -2013. Se ha traducido en mayor generación de empleo formal predominantemente temporal. Las remuneraciones se han mantenido prácticamente estancadas en términos reales. Predominio de empleo temporal y restricciones impuestas por reforma laboral de inicios de los noventa han afectado el desarrollo de los derechos colectivos. A pesar del crecimiento económico, se ha incrementado la inequidad en la distribución de la riqueza entre capital y trabajo.