Grupo de Diálogo sobre Minería y Desarrollo Sostenible Ideas para construir una Agenda de Consenso Ana María Vidal Cobián Lima, Perú 22, julio,2005

Conflictos sociales 72 Conflictos: 26 activos, 39 latentes, 7 resueltos Fechas: 2005: 21, 2004: 41, 2003 y antes: 10 Ubicación : zonas rurales andinas y pobres (72%) Cuestionamiento a autoridades locales: 48 (67%) Ambiental-minero 11 (15%), Gremiales/laborales : 6 (8%) Regionales : 3 (4%), Centros superiores: 2 (3%) Cultivos de coca: 2 (3%) Reporte mensual N º 16Defensoría del Pueblo julio, 4,

Diagnósticos 1.Múltiples conflictos sociales locales de baja y mediana intensidad, expresan intereses y demandas sociales legítimas 2.Crecimiento económico sostenido y estabilidad macro económica : aún no se percibe mejoría en mayoría de la población 3.Gobierno e instituciones nacionales con bajo índice de aprobación: expresa frustración 4.Alta desconfianza en la institucionalidad democrática : expresa fracturas estructurales y anhelos de reformas pendientes

Escenario político 1.Partidos tradicionales en campaña electoral: expresan a la clase política tradicional 2.Nuevos partidos y movimientos regionales en el escenario nacional: expresan a nuevos sectores fragmentados 3.Actores antidemocráticos antisistema: con violencia buscan capitalizar descontento social

Pasos a seguir 1.Revertir el deterioro de la imagen del sector minero 2.Frenar la violencia: Diálogos entre empresas y comunidades 3.Generar en la Defensoría capacidades para manejar conflictos 4.Inteligencia, paciencia, comunicación y capacitación 5.Combatir pasivos ambientales

Pasos … 6.Dar información transparente en regiones mineras 7.Construir obras y confianza entre actores sociales 8.Construir una Visión de desarrollo compartida 9.Programas sociales de emergencia en zonas mineras 10.Generación de capacidades locales para el desarrollo

Pasos…. 11.Desarrollar Proyectos con las MD y MP y regiones 12.Hacer alianzas estratégicas con comunidades y rondas campesinas 13.Construcción de un Programa común de largo plazo para el desarrollo sostenible 14.Agenda de Reformas constitucionales y cambios legales pendientes (Seguridad, Justicia, etc.) 15.Revisar y desarrollar las políticas de Estado ( Acuerdo Nacional) Ver: Agenda Minera 2005, Revista MinerAndina y Sociedad, marzo 2005

Pronósticos Escenarios probables: deseables/no deseables (voluntad de actores) 1) Salida democrática tradicional (Perú,1965, ) 2) Salidas anti-democráticas (caos social, irrupciones violentas a lo Bolivia o Ecuador 2004) 3) Salidas democráticas por cauces institucionales con gestión de conflictos e inclusión de nuevos actores sociales y políticos.

Vías 1.Cauces institucionales para la solución pacífica de los conflictos sociales 2.Aumento de la inversión en Prioridades sociales: Nutrición, Educación y Salud (Metas del milenio ONU mujeres y menores de 5 años). 3.Promoción de la participación amplia de la población organizada e informada

Vías 4.Pleno respeto a los derechos fundamentales de las personas 5.Cabal ejercicio de deberes y responsabilidades (paz social, orden público, seguridad) 6.Fortalecimiento institucional del Régimen democrático y descentralizado de Gobierno