GESTION DE REDUCCION DE RIESGO: DISPOSITIVOS DE PREVENCION Econ. Percy Alvarado Vadillo Secretario Pro Témpore del CAPRADE PRESIDENCIA PERU Washington, 09 de abril

CONTENIDO Estrategia Andina PAD Colombia Ecuador Perú Bolivia Estrategia Andina PAD Objetivos de la Estrategia Internacional Implementación de la Estrategia Andina Actividades desarrolladas Proyectos Piloto en Gestión Local del Riesgo Fotos PREDECAN

LA ESTRATEGIA ANDINA PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES Objetivo "Contribuir a reducir el riesgo y el impacto de los desastres para ayudar en el desarrollo sostenible en todos los países de la subregión andina, mediante el fortalecimiento institucional y el establecimiento de políticas, estrategias, programas y subprogramas comunes entre los países, el intercambio de experiencias, creación de redes y la mejora de mutua la cooperación en situaciones de desastre” Fotos PREDECAN

IDENTIFICACION CON LOS OBJETIVOS DE LA EIRD construir resiliencia en las naciones y las comunidades Incrementar la conciencia pública para comprender el riesgo, la vulnerabilidad y la reducción de desastres a nivel mundial Obtener el compromiso de las autoridades públicas para implementar las políticas y acciones para la reducción de desastres Estimular el establecimiento de alianzas interdisciplinarias e intersectoriales, incluyendo la ampliación de redes para la reducción del riesgo Mejorar el conocimiento científico sobre la reducción de desastres

ARMONIZACION DE LA ESTRATEGIA ANDINA CON EL MARCO DE ACCION DE HYOGO Decisión 713, 19 de Agosto de 2009 EJES ESTRATEGICOS Fortalecimiento de las capacidades institucionales a todo nivel para lograr que la reducción del riesgo de desastres sea una prioridad nacional y subregional andina. Fomento de la investigación y el conocimiento para la identificación, monitoreo y evaluación de riesgos de desastre y para mejorar la alerta temprana Promoción de la educación, la comunicación y la participación para construir una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel Reducción de los factores de riesgo subyacentes Fortalecimiento de sistemas y mecanismos de preparación, atención y de asistencia mutua en caso de desastre, en todos los niveles.

IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA ANDINA Instrumentos de gestión: El Plan Estratégico Andino para la Reducción de Riesgos y Atención de desastres. Sistema de Monitoreo Orientado hacia Impactos. Las Agendas Estratégicas Nacionales, los Planes Nacionales y las Políticas Sectoriales, sustentan su implementación. Las Agendas Estratégicas Nacionales, responden a la realidad de cada país; sin embargo, se reconocen puntos convergentes y prioridades compartidas. Se adopta el enfoque de la gestión del riesgo de desastres

Agendas Estratégicas Nacionales sobre GRD Fotos PREDECAN

“Fortalecimiento de las capacidades institucionales a todo nivel para lograr que la reducción del riesgo de desastres sea una prioridad nacional y subregional andina” Eje Temático 1 Impulso a la organización y coordinación de la GRD desde un enfoque integral, sistémico, participativo y articulador. La GRD como prioridad, formulación de políticas y planes estratégicos, y el fortalecimiento de los Sistemas Nacionales en aspectos organizativos. Incorporación de la GRD en el ordenamiento territorial, planificación del desarrollo, la gestión y planificación sectorial y en la inversión pública. Consolidación de lineamientos y estrategias de implementación en cada país Conformación y fortalecimiento de Plataformas Nacionales para la Reducción de Riesgos de Desastres.

Documentos elaborados participativamente Fotos PREDECAN

Fomento de la investigación y el conocimiento para la identificación, monitoreo y evaluación de riesgos de desastre y para mejorar la alerta temprana Eje Temático 2 Se fortalecieron mecanismos y capacidades de generación, sistematización, conservación y difusión de información. Sistema de Información Andino para la Prevención y Atención de Desastres (SIAPAD) El SIAPAD una red de servicios Web Fotos PREDECAN

buscador de información Permite a usuarios con diferentes necesidades la búsqueda, visualización y acceso a los recursos de información disponibles: SIAPAD buscador de información base de datos de desastres históricos Red de Bibliotecas virtuales – documentación Fotos PREDECAN

visión geográfica e histórica del riesgo de desastres Es una primera aproximación a la integración de conocimientos y cartografía disponible a niveles nacional e internacional, sobre la subregión Fotos PREDECAN

Promoción de la educación, la comunicación y la participación para construir una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel Eje Temático 3 Es necesaria una sólida base de participación real de todos los actores involucrados. La educación y la comunicación procesos esenciales, para incorporar la GRD en la cultura. Red Virtual de Educadores y Comunicadores para la GRD Ventana especializada en la plataforma virtual de La Iniciativa de la Comunicación. Actividades que permitieron reforzar los aprendizajes y facilitar la coordinación. Concurso Subregional Andino de Periodismo sobre GRD. Alcances que pueden tener los procesos de comunicación social en la transformación cultural requerida para la GRD

Plataforma virtual de educación y comunicación en Gestión del Riesgo http://www.comminit.com/es/mainpage/549 Ventana de Gestión del Riesgo funcionando Fotos PREDECAN

Concurso Subregional Andino de Periodismo sobre GRD. Publicaciones Fotos PREDECAN

Educación y Capacitación Formalización de los lineamientos para orientar la inserción curricular de la gestión del riesgo Materiales educativo-comunicacionales como infografías y documentales sonoros. Curso virtual a nivel de postgrado en Gestión del Riesgo de Desastres Módulos virtuales auto-instructivos en gestión del riesgo Red Andina de Universidades en Gestión del Riesgo y Cambio Climático. Los ministerios de educación han incursionado a nivel normativo y operativo para plasmar el tema. Talleres de capacitación en GRD a diversos actores

Infografías y documentales sonoros Fotos PREDECAN

Curso Virtual y Módulos Instructivos Fotos PREDECAN

Reducción de los factores de riesgo subyacentes Eje Temático 4 Visión conceptual y metodológica para la construcción de territorios seguros y procesos de desarrollo sostenibles. Cualificar los procesos de desarrollo permitiendo plasmar el concepto de seguridad. Articulación de la GRD a los procesos de planificación del desarrollo

Documentos elaborados Fotos PREDECAN

Sector Agropecuario Lineamientos para Incorporar la Gestión del Riesgo y adaptación al Cambio Climático en el sector Agropecuario. Estrategias de país para la aplicación de los Lineamientos Gestión del Riesgo y adaptación al Cambio Climático en el sector Agropecuario. Fotos PREDECAN

Fortalecimiento de sistemas y mecanismos de preparación, atención y de asistencia mutua en caso de desastre, en todos los niveles. Eje Temático 5

Gestión Local del Riesgo Proyectos Piloto participativos sobre Gestión Local del Riesgo Se probaron y validaron políticas, instrumentos y Planes, con la participación de las autoridades y la población local organizada Como parte de sus actividades, se desarrollaron: - Diagnósticos sobre riesgos y análisis de vulnerabilidades - Instrumentos: + Plan de gestión local del riesgo + Plan de usos del suelo + Plan comunitario para la gestión del riesgo + Plan de emergencias + Sistema de alerta temprana - Capacitación de actores sociales - Incorporación del tema de riesgo en la educación escolar - Fortalecimiento de la organización municipal para el manejo del riesgo - Implementación participativa de obras de reducción de riesgos.

Cuatro municipios en los que se trabajo en la Incorporación de la Gestión del Riesgo en los Planes de Desarrollo Local, en los Planes de Ordenamiento Territorial y en proyectos de Inversión Pública: San Borja – Bolivia Los Patios – Colombia Portoviejo – Ecuador Calca - Perú Fotos PREDECAN

Iniciativas sobre Gestión Local del Riesgo Concurso Andino: “Prácticas y Políticas de Desarrollo Local frente a los Riesgos de Desastres: Identificación de Experiencias Significativas en los países de la Subregión”

“Prácticas y Políticas de Desarrollo Local frente a los Riesgos de Desastres: Identificación de Experiencias Significativas en los países de la Subregión” Los representantes de las cuatro experiencias ganadoras, visitaron la Provincia Autónoma de Trento Italia Las experiencias prácticas demostraron que existen múltiples caminos para abordar el tema de gestión local del riesgo: - Seguridad alimentaria - Reducción de la pobreza - Producción sostenible o la protección social, entre otros La reducción de las condiciones de riesgo de desastres se fundamenta en la forma en que: - Se ocupa el territorio - Se concibe la relación con el medio ambiente, y - Se aborda la planificación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de estas actividades.

Obstáculos, desafíos y elementos de éxito PRINCIPALES OBSTACULOS Enfoques y conceptos diversos, orientados principalmente a la respuesta. Dificultad en el entendimiento de la Gestión del Riesgo de Desastres. PRINCIPALES DESAFIOS Alcanzar los objetivos de la Estrategia Andina Si bien es cierto los avances en la subregión Andina son significativos, aún falta un largo camino por recorrer Contribuir a la integración de los esfuerzos en la Región ELEMENTOS DE ÉXITO La activa participación y compromiso de las instituciones del CAPRADE El apoyo de la cooperación internacional

Recomendaciones TEMATICAS PARA TALLERES DE CAPACITACION Enfoque y conceptos de la Gestión del Riesgo de Desastres, orientados a la población en general y a las autoridades. MODELOS DE ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Red del Voluntariado PROGRAMAS DE FORMACION PARA ESCOLARES “Programa Aprendiendo a Prevenir” MINEDU – Perú

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