FEDERACION NACIONAL DE TRABAJADORES DE LAS UNIVERSIDADES DEL PERU “III Encuentro Latinoamericano y del Caribe de los Trabajadores y las Trabajadoras de las Universidades" 21, 22 y 23 de mayo de 2008 Efectos de las Políticas Neoliberales en la Universidad Peruana DR. LUÍS RUÍZ GARCÍA Secretario General FENTUP

AÑOSTOTALUNIV. PÚBLICASUNIV. PRIVADAS EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE UNIVERSIDADES ( )

Hasta 1989, existieron en el Perú un total de 49 Universidades; de ellas 27 eran Públicas y 22 Privadas; con la característica que estas últimas también “no tenían fines de lucro”. A partir de 1990, año en que asume el gobierno personas que salieron de la noche a la mañana a la escena política; y que después instauraron una de las más corruptas y mafiosas dictaduras; empieza un acelerado proceso de organización y funcionamiento de Universidades Privadas, llegando al año 2006 a ser 56. sobrepasando a las Nacionales que suman 35. Crecimiento vertiginosa que es promovido y facilitado por la dación del D. L. 882, llamada Ley de “Promoción de la Inversión Privada en Educación”.

UNIVERSIDADES DEL PERÚ ( ) Universidades Años

AÑOSTOTALUNIVERSIDADES PÚBLICASUNIVERSIDADES PRIVADAS * NÚMERO DE POSTULANTES ( ) Tasa Promedio de crecimiento Anual: 1.33% / *Cifra Estimada

En 1988, llegaron a postular a postular a las Universidades del Perú un total de jóvenes de ambos sexos. De ellos, lo hicieron a Universidades Públicas y a Universidades Privadas. Al año siguiente cae bruscamente a y en los años siguientes se va recuperando, llegando recién en el año 1998 a alcanzar y sobrepasar mínimamente el nivel alcanzado el año Esto se debió a dos razones: una a las altas tasas inflacionarias que alcanzó la economía, por encima de los 2 700% que pulverizó el ingreso de las personas y las políticas de shock, puestas a práctica por la dictadura mafiosa de Fujimori; en el marco del impulso al modelo neoliberal. ¿Cómo evolucionó el número de Postulantes a las Universidades en el Perú?

AÑOSTOTAL UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES PRIVADAS * NÚMERO DE INGRESANTES ( ) Tasa de Promedio de Crecimiento anual: 3.64 % / * Cifra Estimada

A partir de 1991, cuando ya estaba instaurada, la dictadura que gobernó al país en 10 años consecutivos; se congelaron las vacantes en las Universidades Públicas, por eso, estas se mantuvieron casi constantes; las ligeras variaciones se debieron a la creación de nuevas universidades durante la década del 90. En las Universidades Privadas si, notamos un crecimiento acelerado desde 1990, pasando la oferta de ; a al año Se multiplica en más de 3 veces; sin duda por el cada vez mayor número de Universidades Privadas que se crearon. ¿Cómo evolucionó el número de ingresantes en las Universidades del Perú?

INGRESANTES: Universidades Años

AÑOSTOTAL UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS * Tasa de Promedio de Crecimiento Anual: 1.60 % / * Cifra Estimada ALUMNOS MATRICULADOS ( )

En el cuadro también se puede observar lo que hemos afirmado. El número casi constante de alumnos en las universidades públicas; y el crecimiento acelerado en las universidades privadas; expresando de esta manera la conversión de la educación, pública gratuita de un derecho; a un servicio que se cotiza en el mercado de acuerdo a la Ley de la Oferta y la Demanda. ¿Cómo evolucionó el número de matriculados en las Universidades Peruanas?

ALUMNOS MATRICULADOS: Alumnos Años

AÑOSTOTAL UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES PRIVADAS * Personal Administrativo ( ) Tasa de Promedio de Crecimiento anual: 1.83% / * Cifra Estimada

Como consecuencia de la aplicación de las políticas neoliberales; en el Perú, se intervinieron Universidades y se despidieron personal no docente; eliminando y congelando plazas desde 1991; intensificando la sobreexplotación de los trabajadores nombrados y de los trabajadores nuevos contratados sin ningún beneficio económico, social; salvo la mísera remuneración única. ¿Qué pasó con el personal no docente?

PERSONAL ADMINISTRATIVO: Administrativos Años

AÑOSTOTAL UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS * NÚMERO DE GRADUADOS ( ) Tasa de Promedio de Crecimiento anual: 7.56% / * Cifra Estimada

Aún siendo las Universidades Públicas, víctimas de las políticas neoliberales que se aplican en el Perú, desde 1990; han venido aportando al país con un mayor número de graduados; respecto a las Universidades Privadas, las que siendo caso el doble que las Públicas; han graduado casi el 50% que las Universidades Nacionales.

NÚMERO DE GRADUADOS: Graduados Años

AÑOSTOTAL UNIVERSIDADES ESTATALES UNIVERSIDADES PRIVADAS * NÚMERO DE TITULADOS ( ) Tasa de Promedio de Crecimiento anual: 1.77 / * Cifra Estimada

Lo mismo se observa en el número de Titulados; reflejando así, no sólo el esfuerzo de docentes, sino también de los trabajadores no docentes; y sobre todo el interés de los alumnos, motivados sin duda por la búsqueda inmediata de trabajo para sobrevivir.

NÚMERO DE TITULADOS: Titulados Años

VARIABLES TOTAL UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS TOTALHOMBREMUJERTOTALHOMBREMUJERTOTALHOMBREMUJER 1.- POSTULANTES INTEGRANTES ALUMNOS MATRICULADOS DOCENTES NO DOCENTES GRADUADOS TITULADOS Variables Universitarias (2006)

Al 2006, el total de jóvenes, hombres y mujeres que postularon a las universidades del Perú, ascendió a ; de las cuales el 64% lo hicieron a Universidades Públicas y 36% a las Privadas. Ingresaron ; correspondiendo a las Universidades Públicas 64% y 36% a las Privadas. En esta año, la Universidad Peruana, llegó a tener alumnos matriculados; correspondiendo el 51% a las Universidades Privadas y el 49% a las Universidades Públicas. El número de graduados en las universidades privadas y públicas, llegó a , lo que significa el 62% de un total de Del mismo modo el número de titulados en el año que estamos tomando para el análisis, llegó a en las Universidades Públicas, significando el 60% de un total de

POSTULANTES: Postulantes

PRESUPUESTO DE APERTURA ( ) (En Miles de Nuevos Soles) Año PRESUPUESTO RELACIÓN PORCENTUAL Nacional (1) Sector Educación (2) Universidades Públicas (3) 2/13/23/ , , , , , , , , , … …… … …… … …… … ……2.87

La agresión de las políticas neoliberales aplicadas en el Perú a partir de lo años 90 y continuados por el Gobierno subsiguiente y por el presente; se refleja en el Presupuesto, que casi se ha mantenido constante, con incrementos insignificantes; a pesar que las universidades crecieron en número y en alumnos.

UNIVERSIDADES ESTATALES PRESUPUESTO DE APERTURA ( ) Valor Nominal, Valor Real (Año Base:1994) y Valor en Dólar (En Miles de Nuevos Soles) Años Valor Nominal Índice de Precios al Consumidor 1994 = Valor Real Valor Promedio Anual del Dólar Valor en Dólares (en miles) ,

AÑO PRESUPUESTO TOTAL FUENTE DE FINANCIAMIENTO INFLACIÓN ANUAL Tesoro PublicoIngresos Propios Total% % * ** *** **** a/ UNIVERSIDADES ESTATALES PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO ( ) (En Miles de Nuevos Soles) *Incluye Canon y Sobre canon(18.949) y Donaciones y Transferencias (291). ** Incluye Canon y Sobre Canon (20 969) y Donaciones y Transferencias (100) ***Incluye Canon y Sobre Canon (18 009) ****Incluye Canon y Sobre Canon (22 068) a/ Incluye Recursos Determinados (52 773)

Del presupuesto para las Universidades Públicas Peruanas; el Estado aportó en 1995, el 85.10%; correspondiendo el 14.90% a recursos que la propia universidad captó; este porcentaje ha venido disminuyendo, y en el 2006, el Estado bajó su aporte a 66.64%, teniendo las Universidades que haber captado el 32.97% para garantizar medianamente el cumplimiento de sus objetivos y metas.

UNIVERSIDADES ESTATALES PRESUPUESTO DE APERTURA A NIVEL DEL GASTO( ) (En Miles de Nuevos Soles) AÑOSGASTOS CORRIENTESGASTOS DE CAPITALTOTAL % % % % % % % % % % % % % % % % *15% % **12% % ***14% % ****12% % *Incluye Servicio de la Deuda (1.328) ** Incluye Servicio de la Deuda (1.425) *** Incluye Servicio de la Deuda (1.381) ****Incluye Servicio de la Deuda(188)

AÑOS Presupuesto de Apertura en Nuevos Soles Constantes* Alumnos Matriculados Presupuesto por Alumno PRESUPUESTO DE APERTURA Y COSTO POR ALUMNO ( ) (En Miles de Nuevos Soles) * Año Base 1994 =

Se puede constatar también la agresión de las políticas neoliberales a la Universidad Pública Peruana, en lo que corresponde a la distribución del gasto del Presupuesto. El gasto corriente, consumió casi año atrás, más del 80% del Presupuesto; quedando solo el 12%, en varios periodos, entre ello el 2006 para gasto de capital.

El gasto por alumno, es uno de los más bajos del continente, llegando al 2006, a S/ nuevos soles por alumno; lo que equivale en dólares a $ por alumno

NIVEL REMUNERATIVOEN NUEVOS SOLES (S/.) EN DÓLARES EL TIPO DE CAMBIO: S/ C/$ F F F F SPA SPB SPC SPD STA STB STC STD SAA SAB SAC Remuneraciones Promedio del Personal No Docente de las Universidades Públicas en el Perú 18 de mayo de 2008

Señores presentes: Gracias por su atención Dr. Luís Ruíz García Secretario General de FENTUP Perú