Managua, Noviembre 2007 www.ieepp.org Prioridades y tendencias Con base en el PGR 2007 / PROYECTADO 2008.

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1 Managua, Noviembre 2007 www.ieepp.org Prioridades y tendencias Con base en el PGR 2007 / PROYECTADO 2008

2 GASTO SOCIAL COMO PORCENTAJE DEL PGR PGR 2007 Vrs. Proyectado 2008 FUENTE: Elaboración propia a partir de cifras Proyecto PGR 2008 y PGR 2007 ajustado por el MHCP.

3 GASTO SOCIAL COMO PORCENTAJE DEL PIB PGR 2007 Vrs Proyectado 2008 FUENTE: Elaboración propia a partir de cifras del Proyecto de PGR 2008 y PGR 2007. Ajustado por MHCP. Producto Interno Bruto Es el valor monetario total de la producción corriente de bienes y servicios de un país durante un período determinado.

4 GASTO SOCIAL DISTRIBUIDO POR FUNCIÓN Proyectado 2008 FUENTE: Elaboración propia a partir de cifras del Proyecto de PGR 2008.

5 PRIORIDADES DEL GOBIERNO EN RELACIÓN AL GASTO EN EDUCACIÓN Acceso a la educación. Reducción del analfabetismo. Ajuste de salarios de los maestros en un 12%. Contratación de 1,500 maestros. Sostenimiento de la Política de Gratuidad. Cumplimiento de la asignación de 6% a las universidades.

6 Metas del Milenio en Educación para el 2015 Deben estar matriculados en la enseñanza primaria el 100% de los niños en edad de asistir a la primaria (6- 16 años), y el 100% de ellos debe culminarla. Deben recibir enseñanza pre escolar por lo menos el 60% de los niños y niñas en edad pre escolar. Deberán estar matriculados en la enseñanza secundaria por lo menos el 60% de los jóvenes en edad de asistir (13- 18 años). La tasa de analfabetismo deberá reducirse significativamente. Los años promedio de escolaridad de la población nicaraguense deberán elevarse a nueve.

7 Gasto público en el sector educación PGR 2007 vrs proyectado 2008

8 PORCENTAJES POR INSTITUCIÓN RESPECTO AL GASTO SOCIAL PROYECTADO DEL 2008 FUENTE: Elaboración propia a partir de cifras del Proyecto de PGR 2008.

9 MINED COMO PORCENTAJE DEL PGR PROYECTADO DEL 2008 FUENTE: Elaboración propia a partir de cifras del Proyecto de PGR 2008. Para cumplir con las metas del milenio, el presupuesto del Mined debería aumentarse de aquí al 2010, por lo menos en un monto de $200 millones más de lo asignado en la actualidad

10 COMPORTAMIENTO DEL MONTO ASIGNADO AL MINED CON RESPECTO AL PIB 2005 AL PROYECTADO 2008 FUENTE: Elaboración propia con cifras del Proyecto de PGR 2008, PGR 2007 y liquidaciones presupuestarias 2006 y 2005.

11 DESTINO DEL GASTO MINED PGR 2007 vrs Proyectado 2008 FUENTE: Elaboración propia a partir de cifras del Proyecto de PGR 2008 y cifras PGR 2007 ajustado por el MHCP.

12 Gasto Corriente Comprende: -Los montos destinados a las actividades de producción de bienes y servicios del sector público. -Los gastos por el pago de los intereses por deudas y préstamos. -Las transferencias de recursos que no involucran una contraprestación efectiva de bienes y servicios.

13 Gasto de Capital Son las adquisiciones o construcción de bienes de capital que aumentan el activo de las entidades del sector público en un período dado. Comprende los bienes físicos, construcciones y/o equipos que sirven para producir otros bienes y servicios. No se agotan en el primer uso que de ellos se hace.

14 Porcentaje del Presupuesto por Programa MINED FUENTE: Elaboración propia con cifras del Proyecto de PGR 2008.

15 Fuente: Elaboración propia a partir del PGR proyectado 2008

16 Gasto per cápita por alumno ProgramaAño 2005 Pre escolarUS$ 20.2 PrimariaUS$ 127.5 SecundariaUS$ 48.1 Educación Técnica US$ 99.0 Educación Superior US$ 900.0 Fuente: Elaboración propia a partir de cifras del PGR 2005

17 Gasto per cápita por alumno PGR 2007 Vrs 2008 (proyectado) Programa20072008 (proyectado) diferencial Pre escolarUS$ 29US$ 23.5 Decrecimiento de US$ 4.47 PrimariaUS$ 178US$ 155.4 Decrecimiento de US$ 12.6 SecundariaUS$ 48.32US$ 86.64 Crecimiento de US$ 38.32 Fuente: Elaboración propia a partir de cifras del PGR 2007, proyecto de PGR 2008 y del Marco Presupuestario de Mediano y Largo Plazo

18 Gasto en Educación como porcentaje del PIB para Centroamérica y República Dominicana 2000 y 2004 Fuente: Informe de Progreso Educativo de Centroamérica y República Dominicana. PREAL. 2007

19 Distribución Porcentual del Gasto Público en Educación por niveles 2002/ 2003 Fuente: Informe de Progreso Educativo de Centroamérica y República Dominicana. PREAL. 2007

20 Para concluir….. El gasto social creció con respecto al PIB en 1%. El gasto social como porcentaje del PGR creció en 3.5 %. La función educación representa el 41 % de gasto social. El presupuesto del MINED representa el 28.9 % del gasto social y el 13.4 % del PGR. El presupuesto del MINED con respecto al PIB se mantuvo en 3.7 %. El gasto de capital para el MINED representa apenas el 10%. El gasto corriente aumentó en relación al 2007. De 83.4% pasó a 92 %. En relación a los programas: Primaria ocupa el 56.6 % del gasto del MINED, secundaria el 13. 5 %, Educación de Adultos y alfabetización el 8% y Profesionalización docente apenas 1.8 %. El gasto per capita disminuyó para pre escolar y primaria y aumentó para secundaria y educación de adultos.

21 El Informe de Progreso Educativo de PREAL para Nicaragua (2004) señala que aunque se han destinado recursos para mejorar la cobertura en el nivel de primaria, más que en preescolar y secundaria, la cobertura no mejoró significativamente. El informe sugiere que es poco probable que al ritmo de crecimiento lento, de menos del 1% por año y con los pocos recursos disponibles para el sector educativo, se alcance la meta de cobertura universal de primaria para el año 2015. Los especialistas en educación indican que la baja calidad educativa se expresa en insuficiente formación de los docentes y limitada actualización profesional. La insuficiente formación de las y los educadores es más aguda en el nivel de secundaria, según datos del MINED más del 50% de los maestros de secundaria no tienen título. Sin embargo, para 2008 el rubro para desarrollo profesional docente equivale a 1.8 %. Se piensan contratar 1,500 docentes más.

22 GRACIAS POR SU ATENCIÓN!