Seguridad social y equidad de género Montevideo, BPS, 25 de junio 2009 Firma de Convenio Inmujeres - BPS

Igualdad de oportunidades y derechos Ley Nº 18.104 22 de marzo 2007 Se declaran de interés general las actividades orientadas a la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres.

Primer Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos 2007-2011 Se basa en los 5 proyectos Uruguay: social, integrado, productivo, cultural, innovador Para cada uno de ellos se establecen líneas estratégicas de igualdad (38 en total) Para cada línea se establece una serie de acciones, organismos responsables y asociados y cronograma de ejecución

Objetivos del Acuerdo INAMU BPS Desarrollar un acuerdo de gestión asociada entre el Inmujeres y el BPS, a fin de desarrollar planes de trabajo conjunto que favorezcan la implementación del Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos Fortalecer las capacidades institucionales que en materia de género, que requieren las áreas o el Grupo de trabajo de género existente, a través de acciones de sensibilización, capacitación y asistencia técnica. Efectuar el seguimiento de los acuerdos de gestión y evaluar sus resultados para orientar las políticas de transversalización de género.

Fases de implementación Firma del Convenio Marco Capacitación para la elaboración de estrategias de transversalización de género. Realización del curso Planificación Estratégica y Género. En el curso se desarrollan estrategias de transversalización de género y se establece el Plan y las acciones a implementar en cada Área. Presentación y aprobación por el Directorio del Plan de Igualdad de derechos y oportunidades en la seguridad social. Implementación y seguimiento Evaluación de los planes operativos

Líneas estratégicas de Igualdad priorizadas Desarrollo de capacidades para el logro de la igualdad y no discriminación del funcionariado del BPS. (Lei 3) Desarrollo de medidas que integren la transversalidad de género en las actuaciones del BPS. (Lei 4) Erradicación de las discriminaciones de género en el sistema de Seguridad Social, contemplando las diferentes situaciones de hombres y mujeres en la vida familiar y laboral. (Lei 25)

Líneas estratégicas de Igualdad priorizadas Desarrollo de mecanismos institucionales para la igualdad y la no discriminación. (Lei 5) Incorporación de la perspectiva de Género al Presupuesto del organismo. (Lei 6) Desarrollo de medidas que contribuyan a una distribución más equitativas de las responsabilidades familiares. (Lei 10) Erradicación del acoso sexual (Lei 28) Violencia Doméstica (Lei 9)

Ejemplos de medidas acordes a líneas estratégicas: Estudio sobre las condiciones de afiliación y aportación de las trabajadoras domésticas y sus empleadores Publicación sobre Mujer y Seguridad Social en cifras, y creación de los instrumentos de comunicación pertinentes Análisis de la situación de las titulares de pequeñas empresas y de las cónyuges colaboradoras Incluir la visión de género en los programas del Instituto de Formación en Seguridad Social, Salud y su administración

Diseño de cursos de sensibilización en género para los y las funcionarias, incluyendo equipo gerencial y referentes por áreas del BPS. 250 funcionarios/as asisten a cursos impartidos por docentes del Inmujeres y del BPS. Estudios para detectar desvíos de género en la concreción de las prestaciones y promover alternativas Avanzar hacia un sistema nacional de cuidados para personas mayores y con discapacidad Elaboración de propuesta de política del BPS frente al acoso sexual y de un mecanismo interno para su denuncia e investigación con garantías para todas las partes Avanzar en implementación de lucha interna y hacia beneficiarios, respecto a violencia doméstica

LO QUE HICIMOS...

BPS: Grupo de trabajo de género El 8 de diciembre 2008, por resolución 346/2008 de la Gerencia General, se produce la re-configuración del Grupo de Trabajo de Género. Quedando compuesto por las funcionarias: Carla Bellini, Silvia Santos, Alma Nocetti y Moriana Hernández, quien es su coordinadora. El 29 de abril, por resolución 13-32/2009, el Directorio aprueba los objetivos y el Plan de trabajo del GTG, adscribiéndolo a la Gerencia General.

Plan Nacional contra la violencia doméstica Ley Nº 17.514 El Estado deberá adoptar todas las medidas necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia doméstica y fomentar el apoyo integral a la víctima. El MSP establece la obligatoriedad de la prevención en todas las instituciones de la salud pública y privada. El BPS está preparando la capacitación al personal del Área de la Salud para la detección temprana y atención de la violencia doméstica.

Ley de Rendición de Cuentas Nº 18.362 del 8 de octubre 2008 Establece el Presupuesto estatal con visión de género. El Presupuesto 2009 del BPS ya incluye, tanto para prestaciones como para recursos humanos, la apertura por sexo.

Trabajadoras Domésticas Ley Nº 18.065 5 /12/2006 Reconoce todos los derechos laborales y de seguridad social a las trabajadoras domésticas El BPS realiza una campaña de difusión Aumentó un 33% el registro en el BPS: de 38.564 a 51.087 entre 2004 y 2008 Por primera vez son más de 50.000 Por primera vez tienen seguro de paro: 1.555 beneficiarias (12/08)

Sistema Nac. Integrado de Salud Ley Nº 18 Sistema Nac. Integrado de Salud Ley Nº 18.211 vigencia: 01/08/07 - 01/01/08 660 mil beneficiarias mujeres (46 %) 465 mil con menores de 19 años (33 %) Se comienza a acortar la brecha de acceso. 6 de las 12 metas exigidas al SNIS y a los prestadores privados y públicos, son con visión de género Se prioriza el Programa de Salud de la Mujer y del Niño Se dispone la gratuidad de los exámenes de PAP y mamografía Baja 50 % el costo en co-pagos.

Asignaciones familiares Ley 18.227 vigencia: 01/01/08 Da preferencia en el pago a la madre Aumentó el monto promedio de 14 a 26 U$S En 2008 aumentó un 51 % el gasto o inversión en asignaciones para la misma cantidad de beneficiarios Aumenta de 40 mil a 70 mil beneficiarios en educación media Se complementa con la Tarjeta Alimentación del MIDES Subió del 45 % al 91 % las mujeres que son directas receptoras de la asignación

Unión Concubinaria Ley Nº 18.246 vigencia en pensiones 01/01/09 Incluye a los concubinos y las concubinas como posibles beneficiarios de la pensión de sobrevivencia, en igualdad de condiciones que los esposos/as. 100 solicitudes  

Seguro de paro Ley 18.399 vigencia 01/02/09 Facilita el acceso a los y las trabajadoras temporarias y zafrales que, en la mayoría de los casos, son mujeres Extiende de 6 hasta 12 meses el subsidio a mayores de 50 años Otorga derecho en caso de doble empleo, cosa frecuente en actividades como salud y enseñanza privada con predominio femenino

Flexibilización de las condiciones de acceso a los beneficios jubilatorios y por discapacidad Ley Nº 18.395 vigencias: 01/02/09 01/07/09 01/01/10

- desde el 1o./02/09 hay 1.528 solicitudes Jubilación común Se reduce desde le miércoles 1o. de julio, de 35 a 30, los años de trabajo requeridos: - desde el 1o./02/09 hay 1.528 solicitudes - desde los primeros días de julio, 881 ya cobran su jubilación; en su mayoría mujeres Hay además mayores facilidades de acceso para personas mayores de 50 años  

en los primeros días de julio, 1.500 ya están cobrando su jubilación Las mujeres tienen derecho a computar un año adicional de trabajo por cada hijo, con un máximo de cinco 3.504 mujeres han solicitado amparo a esta nueva norma desde el 1o./2/09: en los primeros días de julio, 1.500 ya están cobrando su jubilación

Jubilación por edad avanzada Se flexibilizan los años requeridos: 70 años de edad y 15 años de trabajo 69 años de edad y 17 años de trabajo 68 años de edad y 19 años de trabajo 67 años de edad y 21 años de trabajo* 66 años de edad y 23 años de trabajo* 65 años de edad y 25 años de trabajo* * A partir de 2010

Mujeres/familias rurales Desde el primer cuatrimestre de 2009 se subsidia el 50% de los aportes patronales, a productores familiares de menos de 200 has., residentes en el predio o a menos de 50 km. y sin personal dependiente o con escasos zafrales: 5.326 beneficiarios en mayo 2009. En el sector rural de pequeños y medianos productores el 90 % paga sólo el 30 % del valor de la cuota mutual Para que tenga derechos de seguridad social la mujer (denominada cónyuge colaboradora) paga sólo el 10 % más, del total de aportes Los productores rurales familiares son los únicos empresarios con derecho a asignación familiar.

Turismo social y soluciones habitacionales Son las principales beneficiarias de los programas de Turismo Social (más de 15 mil participantes en 2008) y de Vivienda (5.700 soluciones habitacionales)

Mujeres gestantes Atención del embarazo y el parto Subsidio por Maternidad Proyecto Madres Adolescentes: Contribuir a la inserción laboral de madres adolescentes de ingresos bajos con hijos que están siendo atendidos en los Centro Materno-Infantiles del BPS. El programa ofrece un sistema de apoyos económicos y sociales. Tiene una asignación presupuestal de 30.000 dólares anuales y cuatro Asistentes Sociales para 30 madres adolescentes. El 90% de las adolescentes egresadas están trabajando y han podido ir accediendo a empleos mejor remunerados y adecuados a la capacitación recibida.

Montos de las pasividades Promedialmente las mujeres cobran pasividades más bajas que los hombres Las pasividades en general a enero 2009, tuvieron un 19% de recuperación real. Las de menores ingresos (unas 150 mil) tuvieron el 30% de recuperación real

AJUSTE AL 1o. DE JULIO Por tercera vez, se aumentan las pasividades mínimas (jubilaciones y pensiones de mujeres mayores de 65 años en situación de pobreza) Se benefician 28.782 personas 17.894 (62 %) son mujeres Nuevo monto $ 2.916.-

“Dan cuenta de la democracia de una sociedad, los sistemas de salud y de seguridad social” 1º. MARZO 2005 AL ASUMIR “Vamos bien, aunque falta mucho por hacer” 02/03/2007 - 10/03/2008 – 7/03/2009 Dr. Tabaré Vázquez Presidente de la República