COMISIÓN DE COOPERACIÓN ECOLÓGICA FRONTERIZA PROYECTO EJECUTIVO DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN MEXICALI, BAJA CALIFORNIA. PLAN DE TRABAJO 20 de Septiembre 2006 SOLANO CONSULTORES, S.A. DE C.V.

Objetivos de los trabajos Realizar el análisis y diseño de las rutas de recolección de residuos municipales para mejorar el servicio en la ciudad de Méxicali, para satisfacer las necesidades presentes y futuras a 20 años, cumpliendo con las normas y reglamentos de protección del medio ambiente y con los lineamientos binacionales que propician el desarrollo integral de la zona fronteriza de México con los E.U.A. Evaluación de las problemáticas causadas por desechos sólidos en los drenes ubicados dentro de la mancha urbana. Proposición de un proyecto piloto para la restauración de los mismos.

Alcances de los trabajos Actualización de la información Revisión, actualización y validación de la información básica. Diagnóstico Determinación de los parámetros básicos de análisis Estudio de generación y composición de los residuos sólidos municipales Estudio de productividad y de tiempos y movimientos de los equipos de recolección Diagnóstico del sistema de recolección Identificación de proyectos específicos y planteamientos de la solución Análisis de alternativas Necesidades de equipos y maquinaria Diseño de rutas Restauración de drenes

Área de Proyecto

Ubicación del Proyecto La ciudad de Mexicali, cabecera del Municipio del mismo nombre se ubica en la parte norte del estado de Baja California. Limita al norte con Estados Unidos de Norteamérica; al sur con el municipio de Ensenada; al poniente con el de Tecate y al oriente con el Estado de Sonora. De acuerdo al último censo de INEGI, el municipio de Mexicali contaba en el año 2000 con una población total de 779,154 habitantes, de los cuales 560,825 vivían en la cabecera municipal.

Antecedentes En 2003 la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) desarrolló un estudio denominado “Diagnóstico del Manejo y Disposición de los Residuos Sólidos Municipales en Mexicali”. El predio que se utilizará para la construcción del relleno sanitario ha sido identificado y se encuentra en proceso de compra-venta. Se prepara un Estudio Preliminar de Ingeniería de acuerdo a lo indicado en la Norma Oficial Mexicana NOM-083-ECOL-1996 normatividad que establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales. Adicionalmente se elaborará un Estudio de Impacto Ambiental para la construcción del relleno y la clausura del tiradero a cielo abierto existente, de acuerdo a la legislación ambiental vigente. La COCEF, dentro del proceso de evaluación rápida, detectó la necesidad de realizar los estudios que permitan implementar el proyecto integral de manejo de residuos sólidos y como resultado el cumplimiento de las normas existentes aplicables en el manejo adecuado de residuos municipales.

Conceptos de Trabajo CONCEPTO DE TRABAJO ENUNCIADO CANTIDAD UNIDAD 1. 2. 3. 4. 5 6 7 8 9 ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN DIAGNÓSTICO Estudios de generación de residuos sólidos Análisis del sistema de recolección IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS ESPECÍFICOS Y PLANTEAMIENTO DE LA SOLUCIÓN Análisis de alternativas (Proyecto) Necesidades de equipos y maquinaria Diseño de rutas Restauración de drenes IV. INFORME (2 PARCIALES Y FINAL) V. VISITA DE SEGUIMIENTO 1 1 1 2 Lote Lote Lote Visita

Programa calendarizado de ejecución de los trabajos M E S E S No. ACTIVIDAD 1 2 3 1. 2. 3. 4. 5 6 7 8 9 ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN DIAGNÓSTICO Estudios de generación de residuos sólidos Análisis del sistema de recolección IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS ESPECÍFICOS Y PLANTEAMIENTO DE LA SOLUCIÓN Análisis de alternativas (Proyecto) Necesidades de equipos y maquinaria Diseño de rutas Restauración de drenes IV. INFORME (2 PARCIALES Y FINAL) V. VISITA DE SEGUIMIENTO

Programa de avances en porcentajes y horas-hombre Código Descripción Unidad Canti-dad Mes 1 Mes 2 Mes 3 Total % mensual 100% 0% 0% 100% I Actualización de información Estudios de generación de residuos sólidos Análisis del sistema de recolección Análisis de alternativas (Proyecto) Necesidades de equipos y maquinaria Diseño de rutas Restauración de drenes Informe (2 parciales y final) Visita de seguimiento lote 1 2 HORAS-HOMBRE 200.0 0.0 0.0 200 % mensual 50% 50% 0% 100% - lote HORAS-HOMBRE 160.0 160.0 0.0 320 % mensual 50% 50% 0% 100% - lote HORAS-HOMBRE 100.0 100.0 0.0 200 % mensual 0% 100% 0% 100% - lote HORAS-HOMBRE 0.0 224.0 0.0 224 lote % mensual 0% 50% 50% 100% - HORAS-HOMBRE 0.0 72.0 72.0 144 visita % mensual 0% 50% 50% 100% - HORAS-HOMBRE 0.0 72.0 72.0 144 % mensual 0% 50% 50% 100% - HORAS-HOMBRE 0.0 72.0 72.0 144 IV lote % mensual 25% 25% 50% 100% HORAS-HOMBRE 28.0 28.0 56.0 112 V % mensual 50% 50% 0% 100% HORAS-HOMBRE 32.0 32.0 0.0 64 % General 34.94% 49.84% 15.22% 100.00% TOTAL HORAS-HOMBRE 520.00 760.00 272.00 1,552.00

Organización del trabajo Solano Consultores, S. A. de C. V., aportará los recursos humanos y materiales necesarios para la satisfactoria realización de los objetivos que se persiguen en el presente proyecto. El personal al que se hace referencia en esta descripción corresponde con el indicado en el organigrama para el proyecto. Se contará con profesionales especializados en el manejo de residuos sólidos urbanos. En su caso se contará con el apoyo específico de consultoría en los capítulos que se requieran. Los trabajos a desarrollar están planteados para un tiempo de 3 meses efectivos, más el tiempo en que la COCEF requiera para la realización de las observaciones finales.

Organización del trabajo Comprenderá desde el desarrollo de las tareas de recopilación de información, tanto en la ciudad de México, en Mexicali, así como en las instancias relacionadas con estos estudios. Desde su fase inicial se realizarán trabajos de gabinete en la oficina central de la empresa, paralelamente a aquellos de campo consistentes en recorridos y obtención de parámetros. La plantilla de personal que se utilizará para la realización del presente estudio se conformará como se muestra a continuación:

Organización del trabajo Coordinador de proyecto: el cual realizará en forma interna y desde la oficina central, las actividades de coordinación general del proyecto, revisando los avances, apego a los términos y alcances contratados, definición de resultados, y coordinando en forma externa el avance. Jefe de proyecto: es el encargado de la coordinación específica de las actividades técnicas relacionadas con el proyecto, y de establecer los criterios de análisis, desarrollando y revisando los procesos de los distintos participantes bajo su dirección, asimismo, será el vinculo entre la coordinación de proyecto de la empresa y la supervisión externa de la COCEF y de otras dependencias participantes .

Organización del trabajo Profesionistas: se encargarán de las tareas de recopilación, análisis, y validación de la información, así como de la realización de los estudios de diagnóstico y propuesta de solución en las diferentes etapas del proyecto; por su especialidad y experiencia realizarán las tareas encomendadas por la jefatura de proyecto, relacionándose con ésta e interactuando con los técnicos encargados de realizar los trabajos de campo e interpretando en primera instancia la información resultante y realizando las actividades de procesamiento de la información. Técnicos: Se contará además con el personal para realizar los trabajos de campo, de sistemas informáticos, etc. Finalmente, se contará en las materias que así lo requieran, con un grupo de asesores en ingeniería sanitaria, saneamiento, ciencias ambientales, y que apoyarán en la evaluación y revisión de los trabajos en sus diversas etapas.

DIRECCION ADMINISTRATIVA COORDINADOR DE PROYECTO DIRECCION GENERAL DIRECCION ADMINISTRATIVA DIRECCION OPERATIVA PERSONAL DE APOYO CONTABLE DESPACHO CONTABLE ESPECIALISTAS Y CONSULTORES EN RAMAS ESPECIFICAS COORDINADOR DE PROYECTO ING. MARIO SOLANO AZAR INGENIERIA SANITARIA CIENCIAS AMBIENTALES HIDRAULICA Y RAMAS AFINES JEFE DE PROYECTO M. EN I. JORGE SÁNCHEZ GÓMEZ LEGISLACIÓN DISEÑO ESTRUCTURAL SISTEMAS PROFESIONISTAS ESTUDIOS DE CAMPO - Topografía - Geotecnia TECNICOS EN SISTEMAS E INFORMATICA DIBUJANTES, Y CAPTURISTAS - Muestreo de Calidad del agua - Pruebas y levantamiento de sistemas electromecánicos

Desarrollo de las Actividades Revisión, actualización y validación de la información básica Se recabará, ordenará y analizará la información sobre la población de Mexicali, en el INEGI y la CONAPO, para determinar el modelo de crecimiento y la proyección de los requerimientos en la localidad. De la información se resaltará aquella que defina el medio físico, los aspectos socioeconómicos y características del medio urbano.

Desarrollo de las Actividades Revisión, actualización y validación de la información básica Se recopilarán los datos más recientes de los siguientes parámetros: generación per-cápita, por fuente generadora de residuos sólidos municipales y de manejo especial. incremento de la generación de residuos sólidos municipales y de manejo especial. generación total de la localidad. composición física promedio por fuente generadora de los residuos sólidos municipales y de manejo especial. peso volumétrico de los residuos para las condiciones de compactación de los distintos vehículos de recolección y transferencia empleados. humedad promedio de los residuos por fuente generadora. equipamiento vehicular de recolección y de transferencia.

Desarrollo de las Actividades Diagnóstico La información que servirá de base para el diagnóstico del sistema de recolección será la de población total y población con servicio, la extensión de la mancha urbana, la longitud de calles pavimentadas y no pavimentadas, y la generación de residuos por persona. Se harán las predicciones del incremento de las cantidades de basura para el periodo de diseño de 20 años, así como de las actividades correspondientes. Almacenamiento Barrido Transporte y recolección Frecuencia de recolección Número de unidades Ruteo

Desarrollo de las Actividades Diagnóstico Estudio de generación y composición de Residuos Sólidos Municipales Se determinará la generación per-cápita con base en la Norma Méxicana NMX-AA-61-1985 “Protección al Ambiente – Contaminación del Suelo -Residuos Sólidos Municipales – Determinación de la Generación”. Análisis del sistema actual de Recolección de Residuos Sólidos Análisis de sistema de barrido Evaluación de los equipos de recolección Análisis de rutas y frecuencia de recolección Tipos de almacenamiento en las diferentes fuentes generadoras Métodos empleados para la recolección Sectores y rutas de recolección Personal, turnos, equipo y número de viajes para la recolección Transporte de los residuos Tratamiento de los residuos

Desarrollo de las Actividades Diagnóstico Estudio de productividad y de Tiempos y Movimientos de los Equipos de Recolección. Condiciones actuales de servicio de aseo urbano (recolección , transporte y transferencia) Eficiencia de trabajo de los equipos y del personal Rendimientos y niveles de eficiencia de las actividades asociadas: recolección, transporte y transferencia. Se revisarán las rutas de recolección con base en el estudio de tiempo y movimientos, determinando su eficiencia.

Desarrollo de las Actividades Identificación de proyectos específicos y planteamiento de soluciones Análisis de alternativas de solución Se propondrán las alternativas de solución siguiendo los lineamientos del Manual para el Diseño de Rutas de Recolección de Residuos Sólidos Municipales, observando la posibilidad de: La creación de nuevos procesos o sistemas La participación de la población La utilización de contenedores La separación de basura La optimización de rutas y frecuencias de recolección El mejoramiento de la eficiencia del equipo y personal Contar con nuevos equipos

Desarrollo de las Actividades Identificación de proyectos específicos y planteamiento de soluciones Análisis de alternativas de solución Se considerará el crecimiento de la población, los costos de inversión, operación y mantenimiento, las políticas o regulaciones locales en la materia, las características de los equipos existentes y su relación con tipo de vialidades y topografía y el sitio de disposición final. Necesidades de equipo y maquinaria Se definirá la necesidad de equipos, vehículos y maquinaria en función de la complejidad de las operaciones, rendimientos, capacidades, características, costos de adquisición, operación, mantenimiento, oportunidad de servicio, garantías y disponibilidad en el mercado.

Desarrollo de las Actividades Identificación de proyectos específicos y planteamiento de soluciones Diseño de rutas El diseño de rutas se realizará considerando tiempos y tonelajes de las unidades de recolección, los planos con la localización de los principales puntos de generación, estimación de cantidades de residuos a recolectar Incluirá el diseño de notas preliminares, determinación de horarios, disposición y necesidades de mano de obra y equipos.

Desarrollo de las Actividades Identificación de proyectos específicos y planteamiento de soluciones Restauración de drenes Se analizará la problemática relativa a los drenes de aguas pluviales ubicados dentro de la zona urbana de Mexicali, en cuanto a la gran cantidad de residuos sólidos que contienen, para determinar su origen, es decir donde se disponen inapropiadamente, su arrastre y sitio de vaciado, los efectos que causan tanto hidráulicamente como en lo que respecta a la contaminación. A partir de esto se propondrán las medidas pertinentes para la restauración, así como la selección de un dren específico como proyecto piloto.

Desarrollo de las Actividades Juntas de trabajo e informe final Para la revisión de la congruencia de la información, propuesta y de los avances del estudio con los requerimientos establecidos se tendrán 2 juntas de trabajo y supervisión con la COCEF, en Mexicali, la primera al inicio de los trabajos, y la segunda para la presentación del planteamiento de solución. Finalmente se integrará el informe final siguiendo los lineamientos para la preparación de reportes en papel y electrónicos para la COCEF y las especificaciones técnicas para la elaboración de proyectos ejecutivos de manejo y disposición final de residuos sólidos municipales

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