Situación de la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Saneamiento y Aseo Urbano Angela Gonzalez, Norberto Bausson Lecherías, junio 2015.

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1 Situación de la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Saneamiento y Aseo Urbano Angela Gonzalez, Norberto Bausson Lecherías, junio 2015

2 Muestra utilizada Total MUDEncuestados% Municipios761823.7 Habitantes9.195.0742.615.11628.4 Rango de PoblaciónNo. ciudades Mayor de 300.000 hab3 Entre 100.00 y 300.000 hab2 Entre 15.000 y 100.000 hab12 Menos de 15.000 hab1

3 Urbano Servicio de recolección y disposición de basura

4 Tipo de organización del Municipio para la prestación del servicio

5 Forma institucional de prestación del servicio

6 Producción promedio nacional: 0,902kg/persona/día Producción muestra: 1,50kg/per/dia Sucre y Nueva Esparta tienen los mayores valores y Falcón los más bajos El 72.2% realiza barrido manual Solo 27,8% dispone la basura en rellenos sanitarios. El resto lo realiza en vertederos, la mayoría en condiciones deficientes. Recursos Humanos: – Solo 22,2% dispone de personal profesional – 44.4% dispone de personal técnico. – El 34% utiliza personal sin preparación. Caracterización y condición actual

7 Situación Ambiental 72.2% contamina por disposición inadecuada de los residuos. El 17,7% posee programa de reciclaje 11% cuenta con empresas recicladoras 11% ejecuta actividades de educación ambiental Se recicla menos del 1% del total de la basura

8 Situación Comercial- financiera Catastros deficientes y estructura tarifaria no actualizada. Deudas recurrentes e impagables con recursos propios. Debilidad en la gestion comercial-financiera 27,8% cobra por el servicio. 0% cubre los costos de operación y mantenimiento.

9 Resumen Situación del servicio Aspectos Institucionales Baja capacidad de gestión y autonomía administrativa Ausencia de Planes Integrales de Gestión Baja cooperación intermunicipal Poca importancia a la gestion comercial Operación/Financiamiento Formas de operación desfasadas tecnológicamente Altos costos de operación Tarifas y diseño financiero inadecuado Débiles programas de seguimiento y control

10 Resumen Situación del servicio Infraestructura y equipos Sitios de acopio y disposición deficitarios Parque automotor limitado Participación Carencia de Programas Educativos Desinterés ciudadano Poca motivacion y apoyo al reciclaje

11 Prestación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento

12 Prestador del servicio urbano

13 Prestador del servicio rural

14 Administración municipal del servicio

15 Participación comunitaria en la prestación del servicio En el 44,4% de los casos NO participa la comunidad Un 11,1% participa con la colocación de tubos Solo un 11,1% de los municipios da asistencia técnica a las comunidades para tareas relativas a la prestación del servicio

16 Situación ambiental En el 44,4% de los casos las aguas servidas son vertidas sin tratamiento y contaminan a cuerpos de agua, usualmente en el mismo municipio 17% de los municipios que tienen estructuras de depuración presentan deficiencias en las mismas Solo 11,1% de los municipios tiene prevista alguna obra para mejorar esta situación

17 Situación financiera A pesar de que los municipios participan en acciones de mantenimiento del servicio, NO cobran por esto, ya que el prestador principal del servicio es la EHR respectiva. Esto genera déficits financieros a las municipalidades

18 Resumen Situación del servicio Institucionales/Operativas Mala relación con las EHR Escaso desarrollo de capacidades técnicas Se asumen tareas que corresponden a las EHR Prevalece el uso de cisternas con altos costos para las alcaldías Participación Débil participación de comunidades rurales Inexistencia de Programas de Educación Ambiental Las comunidades no conocen la situación de calidad del agua ni del servicio en general Manejo político de los consejos comunales