Enfoque y sistema de monitoreo y evaluación de proyectos en Cáritas del Perú Sistema de Seguimiento y Evaluación de Proyectos de Cooperación Internacional-APCI Lima 25 de octubre 2012 Dr. Héctor Hanashiro Gerente de Desarrollo y Proyectos Cáritas del Perú

Breve presentación de la gestión de proyectos en Cáritas del Perú Elementos de Monitoreo y Evaluación de Proyectos Modelo de Sistema de Monitoreo en Proyectos de Salud y Nutrición-Reducción de la desnutrición crónica infantil-Wiñay

Gestión de proyectos en Cáritas del Perú Objetivo: promover el Desarrollo Humano Integral Ubicación: red nacional de Caritas con 51 oficinas de Caritas diocesanas 57 años de vida institucional

Ejes y Líneas programáticas EJE ESTRATÉGICO LÍNEA PROGRAMÁTICA Desarrollo Social Salud y Nutrición Agua y Saneamiento Educación Inclusión Social Desarrollo económico Cadenas productivas y comercio justo Promoción agro-industria Turismo solidario Infraestructura económico-productiva Promoción empleo digno Gestión de Riesgos-Emergencias Preparación y Respuesta Emergencias Reconstrucción Gestión local de Riesgos Medio Ambiente Protección y Gestión Ambiental Gestión de conflictos Gobernabilidad y Ciudadanía Promoción de participación ciudadana en desarrollo Incidencia y concertación para el desarrollo local

PROYECTO DE DESARROLLO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Diseño y ciclo de Proyecto SITUACION INICIAL SITUACION FINAL (NIVEL DE DESARROLLO) PROYECTO DE DESARROLLO FORMULACION y PLANIFICACION PARTICIPATIVA DE PROYECTO ANALISIS DE PROBLEMAS-SOLUCIONES DISEÑO DE MARCO LOGICO 2. FINANCIACIÓN 3. EJECUCION 4. MONITOREO-EVALUACION Planificación Evaluación Financiación Ejecución

Monitoreo y Evaluación de Proyectos Impactos Insumos Procesos Productos Procesos Externos Control y Monitoreo de insumos y actividades Medición de la eficiencia en la entrega de productos Análisis de la efectividad del proyecto EVALUACION MONITOREO Indicadores de Productos Indicadores de Proceso-Insumos Indicadores de Impacto Recusos Humanos Materiale Financieros Procesos de trabajo Procesos de cooperac Procesos de aprendizaje Costo efectividad Eficiencia organizacional Productos-entregables a población participante del proyecto Nivel de logro de objetivos, resulrtados esperados, efectos en el cambio del problema. Desarrollo de capacidades y niveles de vida. Otros indicadores de linea de base Información del Proyecto Información de la población

Niveles e instancias participantes M&E PROGRAMACION LOCAL NIVEL 3 PROGRAMACION NACIONAL NIVEL 1 PLAN COMUNAL Actividades y roles Acopio-registro, analisis, uso de familias y comunidad Adopción de medidas a nivel familiar, comunal Rendición de cuentas con comunidad Reporte y coordinación con siguiente nivel Responsables: Familia, lider comunal, agente comunitario, técnico local Actividades y roles Consolidación data comunidades-grupos Verificación de procesos Analisis, uso en ámbito local de proyecto Rendición de cuentas en jurisdicción local Reporte y coordinación con siguiente nivel Responsables: Miembros mesas de desarrollo, autoridades GR, sectores, responsable local proyecto Actividades y roles: Verificación y consolidación data locales nivel proyecto/programa. Análisis y uso en proyecto global Reporte a entidades de cooperación internacional. Reporte y coordinación con autoridades sectoriales y nacionales Responsables: Unidad de M&E, Equipo proyecto. Funcionarios de cooperación. Funcionarios directores de programas vinculados a proyecto

VIGILANCIA NUTRICIONAL Y DE SALUD

MONITOREO = INFORMACION OPORTUNA PARA EL QUE TOMA DECISIONES A TIEMPO

MONITOREO = FAVORECE LA TOMA DE DECISIÓN Y NO LO DIFICULTA NI PROVOCA TRABAJO IMPRODUCTIVO MONITOREO Y EVALUACION NO ES MAS PAPEL, MAS TRABAJO, RIGIDEZ DE PROCEDIMIENTOS, OBLIGACIÓN DE USO DE TECNOLOGIAS INAPROPIADAS

MONITOREO = GANAR EFICIENCIA USO OPTIMO ENERGIA, COSTOS, TIEMPO, ORIENTAR ACTIVIDADES Y CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS PRESUPUESTO PROYECTO FECHAS ENTREGA REPORTE: PROGRAMADO Reporte 1: ABRIL 2012 Reporte 2: JULIO 2102 Reporte 3: OCTUBRE 2012 REALIZADO: Reporte 1: JUNIO 2012 Reporte 2: SETIEMBRE 2102 Reporte 3: NO SE ENTREGO = 1,000 PRESUPUESTO MONITOREO = 0 = 300

PARTIMOS DE UNA LINEA DE BASE INDICADORES CLAVE Desnutrición infantil Anemia infantil C2 C1 C19 C3 C18 C20 C4 C17 C16 C5 C15 C7 C14 C6 C12 LÍNEA DE BASE: MUESTRA REPRESENTATIVA C8 C9 C11 C13 C10

¿Qué priorizamos en el Sistema Monitoreo Wiñay? Sistema de Monitoreo Wiñay: Vigilancia Nutricional Capacitación-Practicas saludables Cocinas mejoradas y viviendas saludables

Instrumentos en el sistema de Monitoreo Wiñay

Sistema informático de Monitoreo Sencillo INFORMACIÓN PARA LA ACCIÓN

Medidas para garantizar la calidad de la Información. Nivel Comunal Claridad en el uso de información y rol de los actores Capacitación del promotor Instrumentos. Cuaderno del Promotor Ficha de Registro comunal (impresa por el software del sistema) Seguimiento local

Medidas para garantizar la calidad de la Información: Nivel Local -Regional Claridad en el uso y rol en M&E Adecuación y simplificación del Sistema Capacitación del Personal Técnico Verificación de Consistencia y control de la Información Digitada Impresión y análisis local de los reportes del sistema Seguimiento Regional Evaluación Regional Semestral

Medidas para garantizar la calidad de la Información: Nivel Nacional Diseño, validación, actualización regular del Sistema: objetivos, uso, procedimientos, adecuación al usuario, costos. Capacitación de Asesores-supervisores Instrumentos. Manual del Usuario del Software Consistencia de la Información Digitada Evaluación Nacional Semestral

ALGUNAS LECCIONES APRENDIDAS M&E es parte del diseño del proyecto. Se monitorea y evalúa aquello que hemos planificado monitorear y evaluar. Considerar y diseñar M&E según actores y niveles de participación y uso del M&E para tomar decisiones. M&E para verificar cambios en desarrollo, nivel de vida de las personas. Sistema M&E con línea de base; indicadores adecuados; procedimientos funcionales y tecnologías apropiadas; eficiente (costos); organización, articulación y claro rol de las personas-actores participantes en el Proyecto. Sistema M&E se justifica para optimizar la planificación, y la rendición de cuentas .