Dra. Oneida Álvarez Figueroa CIEI. América Latina 2011 Dra. Oneida Álvarez Figueroa CIEI. Los Retos para la Integración Regional
CONTENIDOS : I. América Latina. Coyuntura Actual. II. Recapitulación sobre la Integración en la Región. (Lo más nuevo). III. AL. ¿Es posible “la convergencia ” en los procesos vigentes?. DESAFÍOS ACTUALES, PERSIGUIENDO UN MAYOR Y MEJOR RESULTADO ECONÓMICO-SOCIAL.
Antes de la Crisis.
Seis años de crecimiento con superávits en las cuentas externas y mejora de las finanzas públicas
AMERICA LATINA: EVOLUCION DE LOS TÉRMINOS DE INTERCAMBIO 2001-2009 El menor nivel de actividad económica mundial provoca una caída de los términos de intercambio AMERICA LATINA: EVOLUCION DE LOS TÉRMINOS DE INTERCAMBIO 2001-2009 Índices 2000=100 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. 5
En este contexto, bajó la deuda pública y aumentaron las reservas internacionales DEUDA PUBLICA TOTAL (% DEL PIB) Y RESERVAS INTERNACIONALES (MILLONES DE US$) El periodo de bonanza económica iniciado en el2003 fue acompañado por una política macroeconómica mas sana que permitió a los países cancelar deuda publica y aumentar sus reservas. 6
El mercado de trabajo mejora en los últimos años… AMERICA LATINA Y EL CABIBE : TASAS DE EMPLEO Y DESEMPLEO (en %) La caída en la tasa de participación limita la suba del desempleo, que se ubicaría en alrededor de 8.5% en 2009 7
Durante la Crisis.
AMERICA LATINA Y EL CABIBE : TASAS DE EMPLEO Y DESEMPLEO La crisis afecta negativamente el mercado de trabajo revirtiendo parte de la mejora de los últimos años… AMERICA LATINA Y EL CABIBE : TASAS DE EMPLEO Y DESEMPLEO (en %) La caída en la tasa de participación limita la suba del desempleo, que se ubicaría en alrededor de 8.5% en 2009 9
…y la pobreza vuelve a crecer en 2009 AMÉRICA LATINA: EVOLUCIÓN DE LA POBREZA En millones de personas Número de pobres si el PIB per capita regional hubiese crecido un 3% 9 5 10
Diversificación e Integración. F-M, Fiscales y Sociales. REACCIÓN PROACTIVA P. Políticos MEDIDAS INTERNAS P. EXTERNAS Diversificación e Integración. F-M, Fiscales y Sociales.
perspectivas
¿Qué podemos Hacer ?
PROCESO INTEGRAL (< a >). I N T E G R A C I Ó N INTEGRACIÓN PROCESO INTEGRAL (< a >). ACERCAMIENTO E INTER- DEPENDENCIA REAL. OBJETIVOS COMUNES. VOLUNTAD POLÍTICA. NO SIEMPRE LINEAL.
Interdependencia. Eslabonamientos productivos escasos. Poca complementariedad en los servicios. Limitados vínculos financieros. Insuficiente coordinación en la esfera de I+D+I Integración educativa por debajo de las posibilidades. Conectividad infraestructural subdesarrollada.
MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO 424,222 Km2. 38,396,995 habitantes.
MERCADEXPORTACIONES AL MCCA MMMMERCADERCADO INTRARREGIONALO INTRARREGIONAL Las exportaciones agrícolas al MCCA alcanzaron US$ 586.0 millones de enero a julio 2009. Son menores en US$ 41.6 a las registradas en el mismo período 2008. Exportaciones de bienes manufacturados al MCCA alcanzaron US$ 748.6 millones de enero a julio 2009. Son menores en US$ 274.3 millones en el mismo período del año anterior
AMERICA LATINA ANTE LA CRISIS: PROBLEMAS PRESENTES Y DESAFÍOS FUTUROS COMUNIDAD ANDINA.
AMERICA LATINA ANTE LA CRISIS: PROBLEMAS PRESENTES Y DESAFÍOS FUTUROS MERCOSUR
Tamaño Económico y Desarrollo en el Mercosur
ES NECESARIO: POLÍTICAS PÚBLICAS ACTIVAS, ORIENTADAS A LA COOPERACIÓN E INTEGRACIÓN REGIONAL. ACUERDO DE MÍNIMA,, EN POLÍTICAS MACROECONÓMICAS (POLÍTICA CAMBIARIA) COMO INSTRUMENTO DE LA POLÍTICA INDUSTRIAL ( > Coord. Macro) MEJORAR SUSTANCIALMENTE LA CERTIDUMBRE JURÍDICA RESOLVER LOS CONFLICTOS INTERNOS y CAMINAR HACIA EL AVANCE INSTITUCIONAL. ENFRENTAR LAS ASIMETRÍAS. REPENSAR LA INTERDEPENDENCIA.
UNASUR
LA CSN EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
PILARES DE UNASUR. CONEXIÓN FÍSICA SEGURIDAD REGIONAL O BANCO DEL SUR
ALBA
Una Alternativa en construcción ALBA: 2004-2010 Una Alternativa en construcción
PROCESO DE AMPLIACIÓN. VENEZUELA CUBA BOLIVIA NICARAGUA 2004 BOLIVIA NICARAGUA ANTIGUA BARBUDA Y SAN VICENTE GRANADINAS DOMINICA ECUADOR
PILARES DEL ALBA. PROYECTOS SOCIALES ENERGÍA COORDINACIÓN POLÍTICA. OBRAS DE INFRAES- TRUCTURA
¿A LT E R N A T I V A? ALTERNATIVA? AL MODELO NEOLIBERAL INTEGRACIÓN SUBORDINADA PROPIEDAD ETN FLEXIBILIDAD ÉNFASIS EN LA SOLIDARIDAD. Reciprocidad Y PREFERENCIAS ALTERNATIVA? NO ACUERDO EXCLUYENTE BANCO DEL ALBA NO SOLO REC
POSIBILIDAD DE IMPACTAR DIRECTAMENTE EN LA CIUDADANÍA ALBA: SINGULARES INSTRUMENTOS POSIBILIDAD DE IMPACTAR DIRECTAMENTE EN LA CIUDADANÍA PETROCARIBE TELESUR PARTICIPAN MOVIMIENTOS SOCIALES
INTEGRACIÓN REGIONAL OPTIMISMO PESIMISMO FACTORES CLAVES
Factores Claves. Características Recuperación EM y en AL. Curso de la Política de EE UU/ALC. Resultados de la III Cumbre de ALC. Legitimidad de los Gobiernos en el poder. Movilización de la Sociedad Civil Voluntad Política hacia la concertación. Evolución de los Conflictos entre P AL ¿posibilitará consensos mínimos?
CELAC
ALC. UNASUR CELAC ALBA CARICOM CENTROAMÉRICA
E S F R A I N T E G R A C I Ó N E S P A C I O A L B A UNASUR CELAC MERCOSUR UNASUR CELAC COOPERACIÓN I N T E G R A C I Ó N CONCERTACIÓN E S P A C I O A L B A MERCOSUR UNASUR CELAC
Integración AL: ¿NECESARIA? ¿CÓMO LA EVALUAMOS EN LA ACTUALIDAD? Necesidades y Posibilidades. < sus propias potencialidades. < otras áreas.
RECORDAR: CRECIMIENTO PIB. CONTROL INFLACIÓN. ATENCIÓN P. FISCAL. BALANZA CC + MEJOR DE/X. AUMENTO RESERVAS. AVANCES SOCIALES FBKF/PIB (16 a 22%)
EN MATERIA DE DESARROLLO, NO OLVIDAR: Ingresos de capitales provocan una persistente tendencia a transferencias negativas netas. No se incrementa la FKB que sustente un crecimiento E y S. A.L invierte muy poco en I+D+I. Pierde peso la región en el MM. Reduce participación IED/PSD. No se TEP Baja Productividad y alto Desempleo. Crecimiento volátil, dependiente.
DESAFÍOS
DESAFÍOS DE LA INTEGRACIÓN. Desigualdad en la distribución ingresos. Baja tasa de acumulación. Captación IED. R de C. Revertir las transferencias negativas netas de K. De VC a V. Competitivas. Educación, formación y superación RH. Atención al mercado de trabajo. Limitaciones del Comercio Exterior. Problema Financiero Internacional. Coordinación Macro. Planificación y Monedas. Sociedad Civil. Medioambiente.
DESAFÍOS Migraciones Liderazgo hacia intereses colectivos EENTORNO Estructura Económica. Medioambiente Mejorar I+D+I
PROPUESTAS. 1- Buscar TODOS los elementos que se puedan identificar como intereses comunes entre diferentes esquemas. CONSTRUIR ALIANZAS ESTRATÉGICAS. 2- APROVECHAR la coyuntura actual internacional y regional para AVANZAR. Contribución de AL a la multipolaridad.
REFLEXIONES SEMI FINALES Integración antes y ahora. Esclarecer de cuál se habla. AL no inserción dinámica en la EM Visión “necesaria” y Misión “posible” hoy. NO MODELO ÚNICO. ¿INCOMPATIBILIDAD? Pragmatismo en Plan de Acción. Importante motivo de contradicciones. UNASUR Y ALBA: Darles seguimiento. Últimos años halagadores. CELAC Insistir. ¿Fácil? . Aprovechar coyuntura CUBA
GRACIAS POR SU ATENCIÓN