Recomendaciones para la distribución de las competencias entre la Nación y las entidades territoriales en el PLOOT25: Garantizar el ejercicio de la autonomía de las entidades territoriales, en particular, las de carácter regional, indígenas, provincias, afrocolombianas y raizales en el marco de una Colombia pactada como una República que se reconstruye en forma unitaria. Se asegurará que municipios, distritos, departamentos, resguardos indígenas y potenciales entidades territoriales puedan ejercer el derecho a gobernarse por autoridades propias, ejercer las competencias que les correspondan, administrar los recursos, establecer los tributos necesarios para cumplir sus funciones y participar en las rentas nacionales. Promovido por las organizaciones sociales de la Región Caribe Este proyecto de ley es resultado de concertaciones promovidas por la Red de Mujeres del Caribe, a partir del 2006, con 263 organizaciones sociales (de mujeres y mixtas) de los departamentos continentales y una organización de San Andrés Islas y Providencia, con el apoyo técnico de juristas, académicos, comunicadores y expertos en planeación del desarrollo. ASIGNACIÓN DE RECURSOS Participar con pleno derecho de un Fondo de Compensación Regional que recupere del Fondo Nacional de Regalías el espíritu constitucional para el equilibrio territorial. Profundizar el proceso de descentralización trasladando competencias nacionales a las entidades territoriales, en especial a las regiones, grupos indígenas, afrocolombianos y raizales con los respectivos recursos, más allá de la delegación o desconcentración de funciones. Art. 307 de la Constitución Nacional: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Agosto 2010

Se debe concebir en tres sentidos: Construcción de una visión nacional con enfoque territorial. Construcción social de visión de futuro para Colombia desde sus territorios. Construcción de futuro para Colombia: convergencia entre una visión de país desde lo territorial y el reconocimiento de las divergencias de una visión territorial desde lo nacional. PRINCIPIOS ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO REGIONAL Autonomía y descentralización territorial conservando la unidad nacional. Diversidad étnica, de género, cultural y territorial. Equilibrio y equidad socio espacial y de género. Pluralismo y participación. ORGANIZACIÓN POLÍTICO- ADMINISTRATIVA VISIÓN DEL ORDENAMIENTO Y EL DESARROLLO TERRITORIAL garantizar la participación de todas las personas en el proceso de construcción del poder, de abajo hacia arriba. Fortalecimiento institucional de las Entidades Territoriales Indígenas (ETIS), Provincias, las Entidades Territoriales Afrocolombianas (ETAFRO) y Raizales. Reconocimiento de las provincias como una entidad histórica del ordenamiento territorial colombiano. Conformación de las Regiones Administrativas y de Planificación (RAP), así como el impulso a formas de integración territorial como las de bioregiones, eco regiones, tecno regiones, y las Areas de Desarrollo Territorial (ADT) en desarrollo del artículo 285º de la Carta Política. Evaluar la viabilidad financiera y la sostenibilidad institucional de otras forma de integración regional como las zonas de reserva campesina, las reservas de la sociedad civil y las zonas de convivencia que no coincidan con territorios colectivos de comunidades negras, raizales y resguardos indígenas. AUTONOMÍA REGIONAL La autonomía regional tiene como finalidad democratizar la sociedad y garantizar los derechos humanos. Por ello se promueve la reforma del Estado, para acercar el poder a la población y para Los movimientos más recientes para materializar los artículos 306 y 307 de la C.N. han sido liderados, por un lado, por gobernantes de la región Caribe colombiana y por el otro, la Red de Mujeres del Caribe, que ha hecho durante cinco años un trabajo pedagógico y de difusión frente a la temática en los ocho departamentos del Caribe. Art. 306 de la Constitución Nacional: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx