1 2001: pobre crecimiento y alto desempleo; avanzan algunas reformas Agosto, 2001

2Temas I.La evolución del sector real Industria, comercio, construcción y agricultura Pronósticos II.La coyuntura el impacto de la economía internacional el crédito como obstáculo a la inversión? III.Política económica las “contra-reformas el sector de la construcción desempleo

3Temas I.La evolución del sector real Industria, comercio, construcción y agricultura Pronósticos II.La coyuntura el impacto de la economía internacional el crédito como obstáculo a la inversión? III.Política económica las “contra-reformas el sector de la construcción desempleo

4Temas I.La evolución del sector real Industria, comercio, construcción y agricultura Pronósticos II.La coyuntura el impacto de la economía internacional el crédito como obstáculo a la inversión? III.Política económica las “contra-reformas el sector de la construcción desempleo

5 Industria Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial de Fedesarrollo Existencias Situación Económica Pedidos Dic, 00

6 Industria, expectativas Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial de Fedesarrollo Expectativas a 6 meses Expectativas a 3 meses Dic, 00

7 Comercio Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial de Fedesarrollo Situación Económica Ventas frente al mismo mes, año anterior Pedidos Dic, 00

8 Comercio, expectativas Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial de Fedesarrollo Expectativas situación económica Expectativas, próximo més Dic, 00

Construcción Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial de Fedesarrollo-Fenalco Construcción trimestre frente a igual trimestre año anterior Compromisos actuales de construcción Situación económica III,99

Construcción Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial de Fedesarrollo-Fenalco Expectativas, próximos 6 meses III,99

Construcción Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial de Fedesarrollo-Fenalco Más de UPACS 2,300 – 10,000 UPACS 2300 UPACS III,99

12 Agricultura (balances) Fuente: Encuesta de Opinión Agropecuaria, CEGA, 2001 Producción Situación Económica

13 Dic, 1997Dic, 1995 Pib Real - Predicción ( variación trimestral anual)

14 Dic, 1997 Pib Real- Predicción ( variación trimestral anual) 1.8 %

15 Pronósticos sectoriales, 1er trimestre del 2001 Los que más crecieron Agropecuario4,99 Comercio2.94 Transporte y comunicaciones2.75 Crecimiento moderado Sector Financiero0.98 Electricidad, gas y agua1.89 Los que menos crecierion Servicios Sociales-0.58 Construcción-3.38 Vivienda 9.05 Obras públicas Minas-5.4 Petróleo y gas-13.9

16 Pronósticos, Fedesarrollo vs DNP

17Temas I.La evolución del sector real Industria, comercio, construcción y agricultura Pronósticos II.La coyuntura el impacto de la economía internacional el crédito como obstáculo a la inversión? III.Política económica las “contra-reformas el sector de la construcción desempleo

18 Estados Unidos

19 Productividad (sectores diferentes a a la agricultura)

20 Ganacias de las compañías S&P 500 (variación porcentual anual) Pronósticos

21 USA, confianza del consumidor y precio en la bolsa * El índice más el cambio absoluto sobre un año. Fuente: Thomson Financial Datastream. Confianza del consumidor Cambio % en el índice De Nasdaq

22 Qué ha sucedido con nuestras exportaciones menores?

23 Las exportaciones han crecido recientemente a tasas altas para todos los productos (crecimiento % anual en US $, enero-mayo 2001/2000) Fuente: Dane

24 No tradicionales: relativa recomposición hacia el mercado andino (crecimiento % anual en US $, enero-mayo 2001/2000) Fuente: Dane

25 Y continíuan creciendo las exportaciones no tradicionales Fuente: Dane, cálculos: Fedesarrollo * Promedio móvil 3 meses para las 2 series Tradicionales No Tradicionales

26 No tradicionales: recomposición relativa hacia los mercados andinos…mayo fue un buen mes Comunidad Andina Estados Unidos Unión Europea Resto Fuente: Dane, cálculos: Fedesarrollo

27 No tradicionales: recomposición relativa hacia los mercados andinos…mayo fue un buen mes Comunidad Andina Estados Unidos Unión Europea Resto Fuente: Dane, cálculos: Fedesarrollo

28 El crecimiento económico va a ser menor al esperado (pronósticos en Julio, 2000 y Julio, 2001)

29 Impacto en el Asia (cambio % en el PIB)

30 Exportaciones a los Estados Unidos/PIB, %

31 Argentina

32 Argentina, deuda pública/PIB (%) Brasil Argentina

33 Argentina (y Colombia) frente a otros países

34 Deficit/superavit fiscal y cuernta corriente

35 Devaluación real desde Enero de 1997

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37 Se ha revertido parcialmente la evolución del crédito (crec % real de la cartera) Fuente: Superintendencia Bancaria, cálculos de Fedesarrollo

38 Crédito por tipo de cartera (crec % real de la cartera) Fuente: Superintendencia Bancaria, cálculos de Fedesarrollo

39 Ha mejorado la relación de solvencia* del sistema financiero total (promedio móvil 6 meses) Solvencia: patrimonio técnico / activo corregido por riesgo Fuente: Superintendencia Bancaria, cálculos de Fedesarrollo

40 Inversión total en Colombia (% del PIB) Source: IMF Financial Statistics

41 Inversión pública y privada en Colombia (col $ of 1994) Source: Dane, DNP- Umacro ( ); 2000: Fedesarrollo Pública Privada

42 Condiciones para la inversión - EOE industria nivel nacional Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial de Fedesarrollo Económica Socio - política

43 Va a realizar inversiones durante los próximos tres / seis meses?, por tamaño de la firma (% de firmas que responden “sí”, industria) Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

44 Va a realizar inversiones durante los próximos tres / seis meses?, exportadores vs no exportadores (% de firmas que responden “sí”, industria) Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

45 Si va a invertir, ¿en qué magnitud incrementará su inversión?* * Como % de activos

46 Si va a invertir, ¿en qué magnitud incrementará su inversión?* * Como % de activos

47 Las importaciones de bienes de capital están creciendo (crecimiento % anual en US $, enero-mayo 2001/2000) Fuente: Dane

48 Y se han reactivado las importaciones totales durante los últimos meses

49 Crédito e inversión, la política monetaria

Los sectores mencionan que el crédito ha disminuido como problema, eg. Comercio Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial de Fedesarrollo-Fenalco Crédito bancario como problema Costos financieros como problema

51 M1 está cayendo fuertemente... Pero M3 + bonos crece Fuente: Banco de la República M3+Bonos M1

52 Por qué crece M1? (contribución de la base monetaria y del multiplicador bancario) Base (contribución) Multiplicador (contribución) M1 (crec %) Fuente: Banco de la República, cálculos Fedesarrollo

53 Limita la falta de crédito la inversión? (poco o nada, porcentaje de respuestas) Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

54 Limita la falta de crédito la inversión? (poco o nada, porcentaje de respuestas) Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

55 Si no lo limita la falta de crédito (poco o nada) es por que: (porcentaje de respuestas) Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

56 Otras fuentes de financiamiento (porcentaje de respuestas) Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

57 Otras fuentes de financiamiento (porcentaje de respuestas) Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

58 Qué determina la demanda por crédito?

59 Ha solicitado crédito en los últimos 6 meses? (NO, porcentaje de respuestas) Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

60 Para qué requiere el crédito solicitado? (porcentaje de respuestas) Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

61 Si no solicita crédito, razones? (escoja la más importante, porcentaje de respuestas) Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

62 Si no solicita crédito, razones? (escoja la más importante, porcentaje de respuestas) Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

63 Temas I.La evolución del sector real Industria, comercio, construcción y agricultura Pronósticos II.La coyuntura el impacto de la economía internacional el crédito como obstáculo a la inversión? III.Política económica las “contra-reformas el sector de la construcción desempleo

64 Porcentaje de empresarios que afirman que las reglas y políticas se han hecho más inestables en los últimos tres años Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

65 Cambios en las reglas de juego Sector salud, debilitamiento del sistema –La solución a la crisis del ISS y de los hospitales públicos tiene que ser consistente con la Ley 100 para operar como las demás entidades en el sector –No parece conveniente la propuesta de un fondo centralizado para atender los riesgos de “alto costo” Generaría problemas de evasión, incentivos incorrectos y redistibución perversa. –Cambios en las reglas del juego propiciaron el retiro de las cajas de compensación y la desaparición de otros agentes.

66 Sector eléctrico –Intentos de politización de las tarifas de los servicios –Crisis institucional: Superintendencia, etc. –Lentitud en el proceso de privatizaciones –Propuestas encaminadas a disminuir la independencia de la CREG

67 Pensiones Parte del régimen actual no es sostenible en términos fiscales y es inequitativo –ISS y cajas públicas –Los regímenes exceptuados Militares, maestros y Ecopetrol –Pensiones pactadas en convenciones colectivas del sector público

68Temas I.La evolución del sector real Industria, comercio, construcción y agricultura Pronósticos II.La coyuntura el impacto de la economía internacional el crédito como obstáculo a la inversión? III.Política económica las “contra-reformas el sector de la construcción desempleo

69 El número de subsidios otorgados por INURBE ha caído de manera dramática

70 Y también en el monto de recursos (subsidios del INURBE) asignados ejecutados

71 Y la mayoría de lo que se ha hecho lo han hecho las Cajas de Compensación (monto de subsidios asignados)

72 Con US $ 200 millones adcionales en subsidios a la vivienda se lograría Alrededor de 40 mil empleos directos e indirectos –75% son empleos de menos de 4 salarios mínimos 80 mil unidades adicionales de vivienda para el sector de la población donde se concentra el 80% del déficit habitacional Un impacto positivo sobre el PIB, tanto en la industria como en la construcción

73 Se recomienda Elevar el número y los recursos destinados a los subsidios ejecutados Actuar sobre los obstáculos burocráticos que hoy impiden una ejecución eficiente de los subsidios Es necesario inyectar recursos de crédito para el sector –La titularizadora es una medida sana pero sus efectos son de mediano plazo porque el mercado de capitales colombiano es uno de los menos desarrollados de América Latina.

74Temas I.La evolución del sector real Industria, comercio, construcción y agricultura Pronósticos II.La coyuntura el impacto de la economía internacional el crédito como obstáculo a la inversión? III.Política económica las “contra-reformas el sector de la construcción desempleo

75 Fuente: E.N.H. DANE Tasa de Desempleo - Trece ciudades y áreas metropolitanas –

76 Fuente: E.N.H. DANE Tasa de Ocupación - Trece ciudades y áreas metropolitanas -

77 Fuente: E.N.H. DANE Tasa Global de Participación - Trece ciudades y áreas metropolitanas -

Y no va a mejorar la situación (expectativas de creación de empleo en la industria) Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial de Fedesarrollo Dic, 00

Se reportan problemas crecientes de demanda (los problemas del comercio) Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial de Fedesarrollo-Fenalco Demanda Dic, 00

80 La Magnitud del Problema Para mantener tasa de desempleo “actual” (16.4%) en 2006 –es necesario crear empleos al año –el PIB debe crecer entre 3.2% (w real constante) y 4.7% (w real creciente, histórico) Bajar TD de 16.4% hoy a 13% en 2006 – empleos al año y el PIB debe crecer entre 3.2% (w real constante) y 4.7% (w real creciente)

81 La Magnitud del Problema TD de 10% en 2006 – empleos al año –y el PIB debe crecer entre 5.6% (W real constante) y 7.1% (W real creciente).

82 Fedesarrollo: “todos contra el desempleo” Crecimiento económico Red de apoyo social Política educativa Reforma laboral y salarial Política de vivienda

83 Crecimiento Económico Crecimiento económico y paz serían los motores –La paz aportaría 1.5% anual al crecimiento del PIB. –Se requieren las reformas estructurales para garantizar el crecimiento del PIB. Pensiones, laboral, y responsabilidad fiscal Pero apenas alcanzaría para resolver cerca de la mitad de la meta de 10% de desempleo para el 2006

84 El gobierno debe acelerar los tres programas de la Red de Apoyo Social Y procurar la continuidad de largo plazo en dichos programas –Empleo en acción Crea empleos directos por año Con una inversión de 295 millones de dólares. –Jóvenes en acción (capacitación) Se capacitarán jóvenes con una inversión de 70 millones de dólares. –Familias en acción (subsidos condicionados) Con una inversión de 230 millones de dólares. Gobierno en acción?

85 Además se recomienda descentralizar la gestión permitir el uso de transferencias para asistencia social que el sector privado complemente estos programas, principalmente capacitación con un aporte –de US $ 100 millones que el SENA ceda recursos para financiar el programa de jóvenes en acción

86 Política Educativa, se propone aumentar y sostener en 300 mil estudiantes la cobertura de en la educación (pública y privada) secundaria entre el 2001 y el implementar un sistema de becas y crédito para educación superior, técnica y universitaria –US $ 100 millones de recursos públicos –US $ 100 millones de recursos del sector privado estas políticas reducirán la oferta laboral en jóvenes en 5 años

87 Reforma laboral y salarial, se propone Flexibilizar el mercado laboral, congelar salario mínimo real, crear varios mínimos (para jóvenes,etc) y reducir impuestos a la nómina Estas políticas permitirían crear empleos entre el 2001 y el 2006

88 Temas a discutir y negociar en materia de flexibilización participación de los trabajadores en las utilidades seguro de desempleo Consolidación y cobertura de la seguridad social aumentar la jornada diurna costo de dominicales y festivos disminuír el piso del salario intergral compensar el trabajo de festivos con descanso remunerado (en lugar de pago triple) indemnizaciones por despido menos onerosas

89