Asociatividad para la Internacionalización Clúster Oleaginoso Clúster Forestal - Madera URUGUAY

Contenido de la presentación 1. Programas públicos que posibilitaron los Clúster en Uruguay. 2.Clústers en Uruguay: Oleaginoso y Forestal -Madera. 3. Algunas lecciones aprendidas

1. ¿Por qué trabajar con iniciativas Clúster? La competitividad de un país se fundamenta en la sofisticación de sus empresas, en la calidad del entorno “institucional” (política institucional, ambiente de negocios …), en su historia y en sus dotaciones (localización geográfica, recursos naturales …). En definitiva la competitividad de la economía depende de la capacidad de sus empresas para innovar y mejorar. El Estado puede favorecer el desarrollo económico promoviendo esta articulación entre empresas, instituciones de investigación, instituciones del sector privado y el gobierno.

¿Por qué trabajar con iniciativas Clúster? Relación positiva entre aglomeración y competitividad Plataforma para el diálogo público-privado Espacio de colaboración y coordinación Facilita la aplicación de otras políticas de desarrollo Los Clúster se presentan como una buena unidad estratégica para analizar negocios y desarrollar políticas de mejora de la competitividad

1. Programas públicos que posibilitaron los Clúster en Uruguay. PACC – BID Se ejecuta a través del Área de Políticas Territoriales de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de Presidencia de la República. Prevista su culminación en 2014. Tiene como objetivo aumentar la competitividad de empresas, a través de la dinamización del Clúster en el que éstas se insertan. Préstamo BID Presupuesto: USD 9.000.000 PACPYMES- UE Se ejecutó a través de DINAPYME - Ministerio de Industria Energía y Minería (MIEM). Finalizó en 2010. Tenía como objetivo dinamizar la competitividad de la economía uruguaya mediante mecanismos de clusterización, capacidad exportadora e internacionalización de las PYMES. Acuerdo de Cooperación UE-Uruguay Presupuesto: Euros 7.455.000 PACC  comienza mediados de 2005,diferencias?

Objetivo del Programa PACC Aumentar la competitividad de los Clúster productivos exportadores o con potencial exportador apoyados por el Programa PACC. Objetivo del Programa PACC Conjunto de empresas e instituciones públicas y privadas relacionadas entre sí, con una estrategia compartida. Definición de Clúster

4.Metodología del Programa PACC 1. Conformación de un Grupo Gestor integrado por referentes privados y públicos (gobernanza), los cuales lideran el proceso de dinamización y estrategia. 2. Selección de un “coordinador” exclusivo para el Clúster. 3. Llevar una planificación estratégica participativa y consensuada con los actores involucrados (Plan Estratégico).

Clúster Forestal - Madera 2.Clústers en Uruguay Clúster Oleaginoso Clúster Forestal - Madera

2.1. Clúster Oleaginoso

Inicio del Clúster Oleaginoso ABRIL 2012 La MTO en representación del Conglomerado de Oleaginosos es seleccionada para ser beneficiaria del PACC. MAYO 2012 Conformación de un ámbito de articulación público- privada integrada por MTO+MGAP+MIEM+PACC OCT. 2012- MAYO 2013 Elaboración del Plan Estratégico para el conglomerado: Definición de gobernanza Caracterización y diagnóstico del sector oleaginoso Análisis FODA Líneas de estratégicas Proyectos estratégicos JUNIO 2013 Presentación del Plan Estratégico y Taller participativo de planificación JULIO 2013- MAYO 2014 Ejecución de proyectos estratégicos en el marco del Programa PACC

Gobernanza Clúster Oleaginoso

Plan Estratégico del Clúster Oleaginoso El Plan Estratégico del Clúster Oleaginoso de Uruguay: tiene un marcado acento en la internacionalización, busca generar ventajas competitivas a través de una mejor articulación y cooperación estratégica entre los agentes, de cara a conseguir una mayor penetración en los mercados internacionales, y busca dinamizar la cooperación entre los actores del Clúster.

Plan Estratégico del Clúster Caracterización Diagnóstico Posicionamiento Análisis del ambiente competitivo Análisis FODA participativo Líneas Estratégicas Fortalecimiento institucional Desarrollo de I+D+i, transferencia de conocimiento, formación y capital humano Calidad y buenas prácticas Inserción internacional Proyectos Todos tienden a la mejora competitiva Algunos con foco en internacionalización

Fortalecimiento institucional Proyectos del Clúster Fortalecimiento del Clúster oleaginoso: a) Gobernanza b) Plan de comunicación externa e interna c) Cooperación entre los sub-sectores del clúster y con otros sectores de la economía d) Sistema de información del Clúster Fortalecimiento institucional Estudio de factibilidad de consorcio público-privado sectorial oleaginoso de investigación en biotecnología en Uruguay Prospección del uso de métodos contraceptivos en dos aves plaga de cultivos de secano en Uruguay Seminario internacional sobre máquinas y técnicas para la agricultura de precisión: siembra y fertilización a tasa variable según ambiente Desarrollo de I+D+i, transferencia de conocimiento, formación y capital humano

Proyectos del Clúster Taller sobre “Mitigación del impacto ambiental del uso de agroquímicos en los sistemas agrícolas”. Taller sobre "Proyección de la demanda internacional en exigencias ambientales en la producción y comercialización de granos oleaginosos“. Calidad y buenas prácticas Nuevos productos para aplicaciones alimentarias y no alimentarias en Uruguay. Diagnóstico de la caminería departamental de Uruguay. Inserción internacional Capacitación Capacitaciones alineadas al Plan Estratégico: •Utilización de maquinaria y/o equipos de última generación •Gestión medioambiental •Manipulación y manejo de agroquímicos •Gestión empresarial  

Financiación de proyectos Recursos Humanos, ej. Comunicador/a Social Sistemas de información Consultorías varias Seminarios y talleres Fondo PACC cofinancia 80% de la estructura del Clúster 20 % Aporte Privado Capacitaciones Fondo PACC cofinancia 60% de proyectos abiertos, convocatoria abierta (mínimo 3 empresas). 40% Aporte Privado Temas de interés sólo para algunas empresas del Clúster Fondo PACC cofinancia 60% de proyectos cerrados, grupos de empresas (mínimo 3 empresas) Otros Fondos ANII, Uruguay XXI, Fondos Industriales del MIEM, Fondos del MGAP, INIA, INEFOP, MEF, otros.

2.2. Clúster Forestal - Madera La cadena de valor foresto – maderera en Uruguay Recurso Forestal para transformación mecánica Clúster Forestal – Madera – Antecedentes y acciones realizadas Consejo Sectorial Forestal Madera – próximos pasos

Silvicultura y Cosecha Industrialización Comercialización Transporte Mercado global Trozas turno final Aserraderos/ Tableros Trozas manejadas Tableros Fibra Diámetros finos Bosques Raleos Pulpa y Papel Mercado Interno Carpinteria/ muebleria/ obra Trozas no manejadas Residuos/ leña Residuos industriales Chips/pellets Residuos forestales Energía eléctrica /vapor/calor/ Etanol/etc

Recurso Forestal para transformación mecánica Estimación oferta Madera 2010-2030 Recurso Forestal concentrado en el Noreste Oferta de madera supera la capacidad instalada para transformación mecánica Qué alternativas en materia de transformación mecánica para madera de pino? Cómo seguir avanzando en la cadena de valor? Fuente: Consejo Sectorial Forestal Madera, Andres Dieste , 2012

2.2. Clúster Forestal - Madera Diversificación de Exportaciones 1 Conglomerado PACC – Tac/Rivera 2 Construcción en Madera 3 Comunicación/Sensibilización 4 Conglomerado PACC - Tacuarembó Rivera 2 Biomasa Forestal para Energía 5 HC y Servicios ambientales 6 Capacitación/Formación 7 ACCIONES REALIZADAS PRÓXIMAS ACCIONES Conglomerado Forestal - Maderero en Tacuarembó- Rivera conformado (programa PACC/OPP) Coordinador del Conglomerado Forestal contratado Informe "Productos para trozas de bajo diámetro" elaborado Borrador de primeras líneas estratégicas elaborado Plan estratégico del Conglomerado elaborado Implementación de primeras acciones del plan estratégico del conglomerado

Consejo Sectorial Forestal- Madera Antecedentes 2008 - se constituye el Gabinete Productivo (GP): objetivo promover herramientas de mediano y largo plazo para el desarrollo de los sectores agropecuario, industrial y de servicios: Trabajos de diagnóstico y recomendación de políticas sectoriales para 13 cadenas productivas, contenidos en los informes: “Cadenas de Valor I”, “Cadenas de Valor II”, y “Medidas para el Desarrollo de las Cadenas de Valor”. Estos documentos complementaban las propuestas de política industrial contenidas en “Directivas de la Estrategia Industrial enfocada al desarrollo y adquisición de base tecnológica” del MIEM (2008), y en informe de prospectiva “Estrategia Uruguay Tercer Siglo - Aspectos Productivos” de la OPP (2009). 2010 - Consejos Sectoriales ámbitos de coordinación entre gobierno, trabajadores, empresarios, academia)

Consejo Sectorial Forestal Madera (CSFM) Conglomerado PACC - Tacuarembó Rivera 2 Huella de Carbono y Servicios ambientales 6 Biomasa Forestal para Energía 5 Comunicación/ Sensibilización 4 Construcción en Madera 3 Capacitación/Formación 7 Diversificación de Exportaciones 1 Temas priorizados CSFM 2013 Subgrupos Por que construccion

3.Algunas lecciones aprendidas El ámbito público-privado de articulación es clave para la sostenibilidad de los procesos.. El sector privado se organiza representativamente con el objetivo de participar en los ámbitos de articulación. Es vital el involucramiento del sector público desde el inicio. Es clave la integración en el proceso de las instituciones de investigación, certificación, calidad, centros tecnológicos, academia, formación y capacitación, entre otros. El Plan Estratégico es central a la hora de generar un norte compartido (público-privado). La existencia de fondos para el co-financiamiento de proyectos permite la implementación del Plan Estratégico. Nota: 1) Los Clúster beneficiarios deben ser exportadores o potenciales exportadores.

Muchas gracias. Lic.Cra. Ma. Carolina Balestra, MSc. carolinabalestra@gmail.com Ec. Macarena González Nappa macarena.gonzalez@dni.miem.gub.uy Por más información: www.gp.gub.uy www.mesadeoleaginosos.org.uy www.apt.opp.gub.uy/pacc/