Fondo Minero Antamina Avances 2008

Objetivos y Características Aporte de naturaleza voluntaria (3,75% de utilidades), extraordinaria y temporal (5 años). Continuidad depende de comportamiento de los precios de minerales y mantenimiento de entorno impositivo. Experiencia única en su tipo. Apoyar los esfuerzos de lucha contra la pobreza en salud, nutrición, educación, desarrollo productivo. Ejecución a cargo de las empresas a través de entidades especialmente creadas. Utilización de auditada independientemente. Aportes se suman a otras contribuciones del sector. Antamina: 60% de las contribuciones.

Fondo Minero Antamina Primera empresa del sector en formalizar su compromiso de aporte individual y voluntario al desarrollo de Ancash. En abril del 2007 nace el FMA $64 millones de aportes en el 2007 y $60 en el 2008.

PRINCIPALES NDICADORES DE ÉXITO Marco Lógico del FMA PRINCIPALES NDICADORES DE ÉXITO SALUD: Reducir en 5% la desnutrición crónica de niños/as menores de 3 años Brindar atención médica especializada al 50% de la población del ámbito local que la requiere EDUCACIÓN: Mejorar en 20% el rendimiento escolar en educación básica, especialmente en zonas rurales DESARROLLO PRODUCTIVO: Incrementar el ingreso familiar en 30% a las familias participantes FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: US$300 millones en proyectos públicos viabilizados en el SNIP con el apoyo del FMA INFRAESTRUCTURA: Mejora en acceso y calidad de los servicios de electricidad, transporte y telecomunicaciones.

Monto comprometido por el FMA al 31 de Julio del 2008 Línea de acción US$ (miles) Salud y Nutrición 20,201 Fortalecimiento Institucional 53,643 Proyectos Productivos 14,292 Educación 24,906 Reparaciones Colectivas 680 Total Comprometido 113,722 Aproximadamente 200 proyectos aprobados. $35 millones desembolsados.

Principales Desafíos Constitución del Fideicomiso Definiciones sobre marco institucional y legal Diseño estratégico y operativo institucional Líneas específicas a ser priorizadas Articulación de procedimientos administrativos Proceso de identificación y selección de iniciativas Procura y finanzas Sistema de seguimiento Reclutamiento del equipo profesional Personal técnico calificado en los temas de interés Conformación de los Consejos consultivos

Principales Desafíos Determinación de demanda Amplio proceso de consulta regional para determinar prioridades Definición de la línea base Demoras con el INEI LB para cada proyecto. Establecimiento de objetivos específicos para cada programa: Compatibles con las metas del milenio Consistentes con los objetivos del gobierno Concretos, mesurables, revisables. Generación de proyectos Precariedad de capacidades locales Identificación de iniciativas que hayan sido implementadas exitosamente. Trabajo con los organizaciones de reconocido prestigio y trayectoria. Maximizar empleo y oportunidades locales.

Principales Desafíos Búsqueda de complementariedad con el canon: Evitar duplicidad de esfuerzos Hacer aquello que gobiernos locales no pueden Fortalecer capacidades locales para viabilizar mayor gasto Administración de expectativas: Los aportes voluntarios NO pueden resolver los problemas de la población. Evitar conflictos distributivos Insistencia de algunos gobiernos locales en administrar directamente los fondos. Presión sobre la empresa para resolver a través del aporte voluntario problemas de inequidad con canon. Balancear las demandas de visibilidad y la exigencia de sostenibilidad.

Salud y Nutrición

Ally Micuy ADRA, CARITAS ($ 8,2 M) Adquisición y distribución de suplemento de hierro para las gestantes y niños menores de 3 años. Selección y capacitación de 1,077 agentes comunitarios Sensibilización de autoridades locales (47 Convenios firmados con gobiernos locales). 20,449 visitas domiciliarias de consejería en salud de la gestante y nutrición a cargo del equipo local. Control antropométrico de niños/as menores de 3 años. Más de 10,000 niños evaluados para detección de anemia e inicio de suplementación de hierro. Diseño de proyectos de agua y saneamiento. 388 “viviendas modelo” con plan de mejoramiento de la vivienda y 297 con cocina mejorada; 141 viviendas mejoradas con plan de mejora y 115 con cocina mejorada.

Fortalecimiento Atención de Emergencias Obstétricas y Neonatales CARE (US$ 664,026) 89,000 madres gestantes beneficiadas Capacitación en emergencias obstétricas y neonatales de 42 EESS. Equipamiento de 15 establecimientos de salud y capacitación del personal de 410 EESS. Refuerzo del hospital de Huaraz con dos enfermeras especialistas. Talleres de estandarización de habilidades en el manejo de emergencias obstétricas y neonatales.

Atención Básica y Especializada CARE ($664,026) Atención quirúrgica a pacientes con labio leporino y paladar hendido Mantenimiento y equipamiento de EESS ($1-2 M) Mantenimiento de 39 establecimientos de salud, reconstrucción de 21 y equipamiento de 14. 22 establecimientos adicionales en evaluación Universidad Cayetano Heredia ($ 1,9M): Atención itinerante especializada y referencia a hospitales para 92,000 personas en exclusión sanitaria de la Región; Apoyo al diagnóstico con telemedicina; Fortalecimiento de sistema de referencia y contrarreferencia 815 trabajadores de salud capacitados.

Agua y saneamiento SUM Canada – ADRA Perú – Cáritas ($ 2,6 M) Mejora de las condiciones sanitarias de aproximadamente 21,512 personas en 48 centros poblados Realización de estudios, proyectos y obras de agua y saneamiento, apoyo en la gestión del servicio y educación sanitaria a los usuarios. Ciudad Saludable ($ 670,000) Desarrollo de sistema de gestión de residuos Sensibilización “casa por casa” para reducir, reusar y reciclar residuos sólidos Desarrollo de campañas de sensibilización tributaria Capacitación a funcionarios municipales y líderes par optimización del servicio de recolección, recuperación, tratamiento y disposición de residuos. diseño y construcción de infraestructura y adquisición de equipamiento básico para la recolección selectiva de residuos sólidos y limpieza de espacios públicos.

Fortalecimiento Institucional

Macrogestión: Unidad de Gestión Municipal ($1. 8 M) Macrogestión: Unidad de Gestión Municipal ($1.8 M) Huaraz – Huarmey – Huari – San Marcos Asistencia técnica en Presupuesto Participativo, Plan de Desarrollo Concertado y Plan de Desarrollo Urbano Formulación de perfiles de los proyectos priorizados por las Municipalidades. Asesoría a los Municipios en los procesos de contrataciones y adquisiciones relacionados a los expedientes técnicos, ejecución y supervisión de obras. Revisión de los expedientes técnicos y realización del seguimiento de la ejecución de los proyectos 89 proyectos preparados por un total de $ 110 millones

Se propone fortalecer las siguientes capacidades: Governa - Fortalecimiento Institucional y Desarrollo de Capacidades ($1.9 M) Huaraz – Huarmey – Huari – San Marcos - Chavín Mejorar la calidad de la gestión pública regional y local con un enfoque de desarrollo territorial. Se propone fortalecer las siguientes capacidades: Prácticas institucionalizadas de planeamiento y presupuesto basadas en información de gestión. Eficacia en la gestión de los proyectos municipales a lo largo de todo su ciclo. Mejoras de desempeño en servicios específicos con sostenibilidad en su financiamiento. Articulación de acciones municipales en políticas locales en relación con sus involucrados. Instituciones pequeñas y poco profesionalizadas sin capacidad de aplicar las normas nacionales. Normas que exigen requisitos que sólo se encuentran en mercados dinámicos (cantidad suficiente de proveedores, consultores, etc. para que exista competencia sana) Ruralidad y desconexión de las ciudades por infraestructura insuficiente. Servicios básicos precarios que dificultan el atraer profesionales y empresas sólidos. Los sistemas control, si es que los hay, se focalizan en procedimientos y sanciones y no en resultados, por lo que hay temor de tomar decisiones. 16

Apoyo - Infraestructura Social y Prod. Municipal ($ 7 M) 20 Municipios Provinciales beneficiados (80 distritos) Proyectos que no lograron financiamiento en presupuesto participativo. Priorización de proyectos de saneamiento, salud, educación y desarrollo productivo Asistencia técnica a Municipios para Formulación de Proyectos a ser financiados por el FMA y por el GRA. Capacitación en la identificación y elaboración de proyectos. Total de 76 proyectos identificados y en proceso de ejecución 27. Se han comprometido $20 millones para nuevos proyectos en 2008-2009.

Electrificación Alcance: Huari, Luzuriaga, Pomabamba, Fitzcarrald Interconexión del PSE Huari al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional ($ 7 Millones) Alcance: Huari, Luzuriaga, Pomabamba, Fitzcarrald Firma de Convenio con el MEM (contrapartida de $ 5 M). Hidrandina licita (ya cuenta con el expediente técnico). Hidrandina cubre gastos de operación, mantenimiento y reposición de equipos. Hidrandina garantiza continuidad y mejora del servicio. - MEM incrementa la cobertura de electrificación rural.

Conectividad Telefonía Rural en el Valle Fortaleza ($5 M) Alcance: Bolognesi, Recuay - 93 CC.PP. En primera fase: fija inalámbrica y celular. FMA hace la inversión de equipamiento (CAPEX) Operador cubre gastos de operación, mantenimiento y reposición de equipos Operador garantiza continuidad del servicio de por vida y estándares de calidad. Se culminó con el proceso de licitación. Segunda fase contempla instalación de internet.

Carreteras Estudios y obras ( $ 12 M ) Mantenimiento de la Carretera Catac – Kahuish – San Marcos - Huari. $ 1 M Mantenimiento Emergencia Conococha – Huaraz $ 2 M Estudios Carretera Huari – San Luis – Pomabamba - Sihuas $ 3 M Estudios rehabilitación Catac – Huari $ 2.5 M Estudios Rehabilitación Carretera Patilvilca – Caraz $ 3.5 Inversión aproximada: GRA : $ 200 – 300 millones de Canon en ejecución

Educación

Plan de Refacciones y Mejora del Mobiliario Escolar ($13 M) Refacción de 108 instituciones educativas. Evaluación de 100 instituciones educativas en varias provincias de Ancash y Llata en Huánuco para refaccionarlas. Entrega de 8,995 carpetas bipersonales en el 2007 11,605 carpetas en proceso de entrega el 2008 12,000 carpetas en proceso de licitación

Educación bilingüe Intercultural CARE (US$ 1.8 M) Enseñanza de lectoescritura en el idioma quechua y castellano para mejorar los niveles de aprendizaje en 61 escuelas Enseñanza de matemáticas en el idioma quechua y castellano Revalorar la cultura de la población quechua-hablante de la provincia de Huari que alcanza al 80%, vinculando la escuela con la comunidad Capacitar a los docentes en diferentes metodologías de educación bilingüe

Redes Educativas Rurales ExE – IPAE (US$ 1.4 M) Crear una cultura de calidad en 120 escuelas pertenecientes a 19 redes educativas. Vincular la escuela con la comunidad integrando a los padres de familia. Mejorar la relación docente - estudiante Capacitar a los docentes en diferentes metodologías a partir de las necesidades identificadas por las redes

Concurso de Proyectos de Innovación en Lectura ($ 1.5 M) 276 II.EE. de la Región con proyectos para mejorar la lectura, escritura y expresión financiados y ejecutados 60% de II.EE. Primarias públicas capacitadas en el diseño de proyectos que se presentan a un concurso. 400 docentes capacitados en gestión de proyectos

Desarrollo Productivo

Proyecto PRA ($450,000) El proyecto “PRA” de Antamina logró en el 2007, articular S/.21,455 ventas de exportación de tara ancashina, así como S/.308,900 ventas de exportación y ventas a supermercados limeños de truchas ancashina, incluyendo las ventas de las piscigranjas ubicadas en el distrito de San Marcos (Huari).

Cadenas Productivas ($1,9 M) CARE Perú logró iniciar actividades en 8 cultivos (avena, alcachofa, cuyes, frutales, pastos mejorados, habas, maíz choclo, kiwicha) en Conchucos Sur y Norte, Huaylas, y Oro de los Andes. 21 gobiernos locales, institucionales estatales asociaciones, ONGs y empresas compradoras han firmado convenios con CARE para apoyar este esfuerzo.

Fondo Concursable ($8 M) De los 614 perfiles recibidos en agosto del 2007 para proyectos productivos, el FMA seleccionó los 56 mejores Todos los proyectos tienen el objetivo de mejorar los ingresos familiares y empleos de los ancashinos y así como de la población del distrito de Llata en Huanuco. Sectores/productos mejor representados: cuyes (8 proyectos), tara/forestación (7 proyectos), palta (4 proyectos) Provincias mejor representadas: Huari (10 proyectos), Carhuaz (8 proyectos), Huaraz (7 proyectos), Huarmey (3 proyectos) Miembros del Jurado

Microfinanzas en Zonas Rurales ($ 3 M) La Corporación Financiera Internacional (IFC del Grupo Banco Mundial) está en el proceso de diseño de su intervención para ampliar la oferta de servicios de microfinanciamiento a fin de impulsar el desarrollo rural en Ancash

Simplificación Administrativa de Trámites para Pequeñas Empresas (US$ 308,000) La Corporación Financiera Internacional (IFC del Grupo Banco Mundial) lanzó del 29-30 de enero de 2008 su programa de mejora de procesos de obtención de licencias de funcionamiento y permisos de construcción en las Municipalidades Provinciales de Huarmey, Chimbote, y Huaraz. Este proyecto permitirá a las municipalidades de brindar un mejor servicio a las empresas de su zona mientras que incrementan sus ingresos municipales. Se enmarca dentro del Programa de Fortalecimiento Institucional en coordinación con el Programa de Desarrollo Productivo

Otros Proyectos Puesto de valor los atractivos turísticos del Callejón de Conchucos & Huarmey (con la Asociación Ancash ($1M) Desarrollo del sector forestal para fines comerciales en el área de influencia directa de la mina (con la Asociación Ancash)                

Proyectos en turismo sostenible ($1,5 M) Estudio de Marketing en la Zona de Conchucos ( Huari, Huantar, Chavin y San Marcos) : Entender la dinámica del turismo. Ejecutor APOYO. Mejora de Fachadas y Plaza Principal de Chavin, San Marcos, Huantar y Huari): Conservar la arquitectura tradicional y potenciar las ciudades como atractivos turísticos. Planes de Desarrollo Urbano con Enfoque Turístico : ordenar y planificar turísticamente los poblados. Estado actual fachadas Arquitectura tradicional Arquitectura que disuena con el entorno

Proyecto revaloración cultural Puesta en valor Monumento Arqueológico Chavin de Huantar : Conservación del Monumento, Mejoras de instalaciones y accesos. Protección con Geomembrana Cerco perimétrico, seguridad Mejora de instalaciones actuales