CAMBIOS A LA LEGISLACIÓN EDUCACIONAL: ALGUNOS PELIGROS.- Taller A Relator: Rodrigo Díaz Ahumada Abogado PUCV 1 de julio 2005
¿ QUÉ SE CONSIDERA COMO LEGISLACIÓN EDUCACIONAL? Constitución : Artículos 19 Nº10 – 11 Tratados Internacionales: 1. Convención de derechos del niño 2. Pacto de Derechos Civiles, Políticos y Sociales San José de Costa Rica 3. Convención sobre No Discriminación – ámbito de la Educación LOCE LEY DE SUBVENCIONES E. DOCENTE LEY JECD
PELIGROS – PROBLEMAS Alumnas Embarazadas Procesos de Selección Uniformación de Remuneraciones Docentes Desconfianza en Incentivos Ausencia de controles ex – post sobre concursos de Capital Adicional
Alumnas Embarazadas Aproximación al Tema: Prejuicios. Estado de Situación: Ausencia de Realismo. Problemas Reales: - Responsabilidad - Ausencia de Apoyos - Estudios abandonados
Procesos de Selección de Alumnos La selección de Alumnos: Educación Subvencionada- Educación Particular – Pagada. Costos de Procesos de Selección Selección de acuerdo a Proyecto Educativo. Contrato de Prestación de Servicios Educacionales: Última barrera
Dificultades y Uniformidades en Remuneraciones Docentes Estado actual de las remuneraciones: Colegios Pagados – Colegios Subvencionados -Municipales Modos de Negociación. Interpretaciones “laboralistas” y proliferación de conflictos.
Desconfianzas a Incentivos a Privados Solo el caso de las Becas del F-C aparece como Ejemplo de incentivo a particulares. En todas las asignaciones de recursos vía subvención hay asignación directa del Estado. Ausencia de legitimidad en obtener utilidades de la “educación”.
Ausencia de Controles sobre Eficacia de la JECD Mayor Inversión en Educación no tiene relación con calidad de la Enseñanza. No hay control “ex – post” sobre la asignación de recursos entregados por la vía de Concursos JECD. Dificultades en determinar que las construcciones son aprovechadas por el número de alumnos que justificaron la construcción
Posibilidades del Administrado frente a actos arbitrarios o ilegales de la Autoridad. 1. Recurso de Protección 2. Recursos Administrativos ley Procedimientos Ordinarios