Jesús Palacios Universidad de Sevilla, España Grupo Expertos OEI

La gran paradoja Perspectiva de derechos Respuestas integrales Problemas globales, respuestas locales Especificidad de la edad Calidad irrenunciable

La gran paradoja La gran paradoja de la educación inicial: Por un lado, enfático reconocimiento de la importancia de la edad Por otro, escasez o poca fuerza de la atención a los niños y niñas de estas edades: En cuestiones que afectan a necesidades muy básicas (en 2006, para la región iberoamericana, más de niños murieron antes de los 5 años por causas prevenibles, la mitad antes del primer mes, 60% por desnutrición) Muy escasos niveles de escolarización 0-4, con mayor incidencia de 4-6, pero con grandes desigualdades entre países y dentro de cada país

Perspectiva de derechos Derechos de los niños y las niñas pequeños Derechos universales (afectan a todos, con independencia de situaciones o características particulares) Son múltiples, algunos referidos a la satisfacción de necesidades consideradas habitualmente básicas (alimentación, salud, educación) y otros referidos a necesidades no menos importantes (protección, reconocimiento activo de diversidad, participación…) Los derechos de los niños generan automáticamente obligaciones en los adultos y en la sociedad en general

Respuestas integrales El problema a veces es la ausencia de respuestas, pero otras muchas es la falta de coordinación desde una perspectiva integral Las respuestas integrales afectan a todos los niveles, desde la organización político-administrativa hasta el trabajo que cada profesional hace en su aula, con su grupo

Problemas globales, respuestas locales Los problemas pueden ser compartidos entre un país y otro, entre una región y otra, entre un municipio y otro Las respuestas tienen que ser necesariamente locales, reflejando la realidad, las tradiciones, las necesidades de cambio… Que haya una tradición local no quiere necesariamente decir que sea buena. La perspectiva de los derechos ayuda a salir de dudas en este sentido

Especificidad de la edad La primera infancia tiene sentido y contenidos por sí misma, no es sólo (ni tiene que ser fundamentalmente) una preparación para la primaria Métodos adaptados a las peculiaridades de la edad (cuanto menos academicistas y cuanto menos pasivos, mejor), lo que lleva a la necesidad de formación Integralidad Es la edad en que las fronteras familia-escuela son más permeables

Calidad irrenunciable En la organización administrativa, las políticas y la planificación En el desarrollo de un currículo que sea coherente con lo que sabemos sobre estas edades, que sea innovador, que permita adaptaciones locales significativas En el trabajo con cada niño o niña y con cada grupo de niños y niñas Por supuesto que la calidad no es independiente de las condiciones de trabajo (formación, número de alumnos por aula, posibilidades efectivas de trabajar en equipo…) Pero sean cuales sean esas condiciones, la exigencia de calidad (y no sólo la exigencia a otros) es irrenunciable